新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案

新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动方案

为深入贯彻《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号，以下简称《决定》）精神，全面提升计划生育工作水平，根据国家、省卫生计生委关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动有关要求，2016年起开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动（以下简称新国优）。现结合我市实际，制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央《决定》精神，坚持计划生育基本国策，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为动力，以创建活动为载体，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革，创建一批求真务实、成效明显、群众满意的新国优，以点带面，示范引领，全面提升计划生育服务管理水平，推动实现计划生育治理体系和治理能力现代化，为促进人口长期均衡发展、建成高水平小康社会、加快建设创业开放生态幸福厚德的美丽XXX创造良好的人口环境。

二、指标体系

新国优创建活动的主要内容包括重点指标完成、落实党政责任、加强部门协作、做好宣传倡导、依法规范管理、提升服务水平、流动人口服务管理、完善扶助保障、强化信息支撑、巩固基层网络、鼓励创新创优等11个方面，2016年新国优创建活动评估指标体系见附件2。

三、评选要求

（一）基本条件

1、以县（市、区）为单位申报；

2、达到新国优创建活动相关标准；

3、2014年以来工作实绩突出，在卫生计生机构改革、调整完善生育政策、全面推进依法行政、深化服务管理改革等方面取得显著成效，工作求真务实、群众满意，能够发挥示范引领作用；

4、2014年以来没有发生重大违法行政案件、严重技术服务事故、严重弄虚作假或恶性事件。

（二）评选程序

新国优的评选按照县级申报、市级推荐、省级评审、命名表彰的程序进行，3年为一评选周期。

1、县级申报（2016年7月31日前）

符合申报条件的县（市、区），按照本方案要求，对本县（市、区）近三年来计划生育工作进行综合评估，对照创建内容及标准，按照附件3的要求，撰写县级申报报告，以县级人民政府名义于2016年7月31日前向市卫生计生委提交申报报告。

2、市级推荐（2016年8月31日前）

市组织各县（市、区）开展新国优创建活动，按照创建标准，对申报单位进行复查与审核，本着好中选优的原则向省推荐。

3、省级评审（2016年10月31日前）

省卫生计生委负责对申报单位进行评审，主要采取听取汇报、查阅资料、现场考察、数据审核、综合评估等方法，对申报单位的创建情况进行检查。综合省级检查、上报材料等情况，确定新国优名单，形成评估报告，公示通过后，于10月底上报国家卫生计生委。

4、命名表彰（2016年12月底前）

国家卫生计生委通过政府网站等渠道，对候选名单进行公示。通过公示和核查的，授予荣誉称号，发文通报，颁发奖牌。

（三）动态管理。

市卫生计生委加强对新国优创建工作督查指导，适时组织调查评估。新国优荣誉称号有效期3年。有效期内，新国优先进单位每年年底前要向上级卫生计生部门报送工作情况。

对发生重大违法行政案件、发生严重技术服务事故、工作水平严重滑坡、统计数据严重失实或其他恶性事件等的单位，将撤销其荣誉称号，并上报国家卫生计生委备案。

四、工作要求

1、加强组织领导。各地要高度重视新国优创建工作，把新国优创建活动作为贯彻落实中央《决定》、进一步加强计划生育工作的重要抓手，强化创建活动的组织领导，明确各级责任，加强统筹协调，落实保障措施。以县（市、区）为重点，与创建人口协调发展先进县（市、区）活动相结合，上下联动，广泛深入开展创建活动，强化各级各部门对计划生育工作的重视，积极营造氛围，确保创建活动顺利开展。

2、精心组织实施。各地要结合本地实际，制定具体实施方案，于2016年7月10日前将新国优创建活动实施方案上报市卫生计生委。要按照创建标准，扎实开展创建活动，坚持以县级创建为关键、镇级创建为重点、村级创建为基础，统筹部署，统一规划，抓重点，攻难点，建立一批具有较高标准的示范点，以点带面，点面结合，分步实施，整体推进。并以创建工作为契机，突出工作重点，狠抓薄弱环节，健全完善长效工作机制，不断开创计划生育工作新局面。

3、加强督导检查。创建活动过程中，要始终坚持实事求是，避免突击性创建，坚决杜绝弄虚作假，防止创建工作走过场。在评估和验收的过程中，规范工作程序，严格把握评选标准，严格遵守廉洁自律的各项要求，坚持客观、公正，落实全程监督，防止评选工作出现违法违纪行为。

 

 

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