贫困村调研报告【非贫困村发展现状工作报告】

非贫困村发展现状工作报告2篇【篇一】

**乡紧紧围绕中央脱贫攻坚战略部署，严格按照省、市、县脱贫攻坚工作安排，现已顺利完成全乡三个贫困村退出工作、截至目前还有**年新识别**自发搬迁贫困户10户55人未脱贫。随着脱贫攻坚工作持续开展，我乡贫困村与非贫困村差距日益凸显，现就我乡“非贫困村”发展现状报告如下。

一、基本情况

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二、存在问题

（一）组织建设方面的矛盾。我乡三个贫困村现均有县级帮扶部门、第一书记和驻村工作队指导开展村两委组织建设工作，有力推动党建、村务公开等各项工作开展，党员干部队伍执行力和服务能力均得到了全方位的提升。而“非贫困村”帮扶力量大多以乡乡干部为主，对于“非贫困村”的组织建设投入力量有限。

（二）基础设施建设方面的矛盾。以我乡贫困村为例，各级部门对贫困村扶持力度很大。2014年以来，我乡贫困村文化室、卫生室、应急避难场所、公共娱乐场所等公共设施逐步完善，道路硬化、人畜饮水等基础设施明显改善，个别贫困村对应帮扶部门更在争取项目资金逐步完成入户道路建设。而“非贫困村”能够争取的基础设施、公共服务设施等项目偏少，资金投入不多，很多项目放不到“非贫困村”。现我乡“非贫困村”中通组道路、

机耕道路等基础设施薄弱。

（三）村集体经济收益方面的矛盾。我乡贫困村财政扶持产业扶持基金分别为50万元，而4个“非贫困村”财政扶持产业扶持基金共计10万元。贫困村产业周转金红利有用于村通组道路硬化、蓄水池修建等村内小型项目建设，从而进一步完善贫困村基础设施整体建设；而“非贫困村”入股本金相对较少，产生的红利也少，产业周转金红利只能用于部分困难群众慰问物质的发放。

（四）“贫困村”与“非贫困村”思想观念的矛盾。由于贫困村扶持力度大，贫困村整村条件大幅度提升，甚至超过个别“非贫困村”，导致“非贫困村”干部群众意见较大，造成了“非贫困村”与贫困村之间的“攀比”的心态，出现“非贫困村”村组干部工作思想消极的问题。

三、下一步工作打算及建议

1.加强帮扶工作。对“非贫困村”同步安排驻村工作队，由乡乡副职担任队长，中层干部、业务骨干担任队员开展扶贫工作，实现“非贫困村”驻村工作队全覆盖。同时，严格考核问责，与贫困村驻村工作队同等管理，同等考核。

2.加大资金投入。针对非贫困村贫困人口不集中、不连片、点多面广的特点，重点研究针对性政策措施。合理配置扶贫资源，从扶贫资金中安排一定比例用于非贫困村，帮助非贫困村发展产业和脱贫致富，解决非贫困村群众急需解决的问题。

3.完善基础设施。建立“非贫困村”项目库，统筹抓好以通村路、入户路为主的到村到户基础设施建设，统筹安排，全盘考虑，帮助非贫困村重点搞好基础设施、公共服务设施建设，让贫困村、非贫困村在小康路上处于同一起跑线，实现平衡推进。

4.树立正确观念。脱贫攻坚时间紧、责任重。引导乡、村、组干部树立正确扶贫观念，专注精准扶贫定力，以帮困难群众为工作目的，制定切实可行的脱贫规划和帮扶措施，全面打赢脱贫攻坚硬仗。

【篇二】

习总书记在党的十九大报告中提出，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。近年来，各地紧紧围绕中央脱贫攻坚战略部署，把精准扶贫作为压倒一切的重要工作，咬定标准抓大事，掌握钥匙办实事，体恤民心办好事，扶贫开发工作成效显著。但从我们对一个县脱贫情况的调查了解来看，2015年以来，全县脱贫28243人，其中**年脱贫9408人，但全县的非贫困村贫困人口达20062人，存量仍然较大，基础设施建设欠账仍然较多，因此，确保2020年我国现行标准下农村人口实现脱贫、贫困县全部摘帽，任务还相当艰巨。加快非贫困村脱贫步伐，显得尤为迫切和突出。

一、非贫困村扶贫工作存在的问题

由于扶贫政策、扶贫方式等多种因素的影响，乡镇存在对非贫困村贫困户帮扶不到位、责任不到位等问题，特别是有些地方

对贫困村和非贫困村在政策、项目和扶贫手段上存在“同乡（镇）不同等”的现象，导致有些非贫困村有可能被边缘化，并影响到整个脱贫工作的进程：

1、“帽子”不一样，投入不一样。非贫困村和贫困村扶贫力度不同，但工作要求一致，填报资料多、耗费精力多、经费开支大。据调查，一个村档案资料、打印、人工费超过2万元，而这笔经费没有来源。脱贫攻坚战打响以来，各地将贫困村纳入重点扶贫计划，项目重点倾斜，资金重点安排，领导重点安排，优惠政策保障。调查中了解到，**县岩汪湖镇木子树村是省级贫困村，全村745户3022人，108个贫困户，贫困人口399人，在联点市级领导的带领下，2015-**年各种项目投入达2208.6万元，全村人平享受项目资金7300多元，村内面貎大变样。而非贫困村由于没有“贫困帽子”，交通、农田水利、村级活动场所等“六件实事”项目无法安排，各种专项扶贫资金无法顾及，非贫困村只能“望钱兴叹”，“望项目兴叹”。如**县丰家铺镇非贫困村**村**年只争取到资金2万元，**县**乡非贫困村**坡村近几年项目投入基本为零，基础设施建设基本为零。

2、“身份”不一样，效果不一样。调查发现，对于非贫困村的扶贫，很多党员、干部感到力不从心，对于贫困户的实际困难无法解决。如**县**乡堤北村属非贫困村，23个贫困户**年底只脱贫3 户，相邻的贫困村中牛村，**年73个贫困户脱贫达65户。**年堤北村与贫困村中牛村合并成贫困村后，堤北村便搭上

了贫困村的顺风车，脱贫进度明显加快，一年脱贫16户。

3、“位置”不一样，变化不一样。**县**乡堤北一组胡三定，母亲年事已高，本人瘫在床，老婆离婚远走它乡，儿子在外流浪，还有一个孙女刚读书，是一个特困户，原来由于堤北村是非贫困村，该户由本村一个党员联系，贫困问题无法解决，并入贫困村后，由县直部门结对帮扶，联点干部根据实际情况，制定了有效的帮扶措施，并通过社会保障兜底，帮胡三定解决了“两不愁”的问题。在异地搬迁和危房改造方面，贫困村的危房户大部分己完成搬迁和改造，但非贫困村的危房户却享受较迟，如**县丰家铺镇楼背村曾四佬等一些贫困户至今仍住在危房中。

二、非贫困村扶贫工作存在问题的原因

扶贫政策虽然主要是针对贫困村贫困户的，但扶贫政策带来的红利，必须惠及包括非贫困村贫困户在内的所有人民群众，同为人民群众不能厚此薄彼。

1、思想认识上差异较大。主要是各级没有把非贫困村贫困群众脱贫作为圆满完成脱贫攻坚任务的重要内容摆上重要位置，贫困村与非贫困村扶贫工作一边重、一边轻，考核工作一手硬、一手软，没有坚持同部署、同督查、同评估、同监测、同考核，而是把检查、考核、督导的重点都放在贫困村，工作的重心放在培植重点，迎接检查，完成任务，不挨批评。有的基层干部眼里只有贫困村的贫困户，管好自己的责任田，种好自己的责任地，对贫困户的情况了好指掌，对于非贫困村贫困户的情况问得少、

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