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[法治县创建工作情况汇报]法治建设工作情况汇报

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法治县创建工作情况汇报

一、基本情况

自开展法治县创建工作以来,我县认真贯彻法治县创建工作的各项部署,坚持以建设法治勐海为目标,以依法行政、严格执法、公正司法为重点,精心部署,细化措施,深入开展普法和依法治理,“法治勐海”建设,取得了初步成效。“六五”普法和法制建设知晓率达98%以上,群众参与率达95%以上;在全县范围内基本形成党委依法执政、政府依法行政、司法公正执法、企业依法经营、行业依法管理、基层民主自治、监督体系健全的“法制大格局”。在法治创建大环境的推动下,我县社会经济呈现稳中求好、求快发展的良好局面。今年前三个季度全县实现地区生产总值(GDP)42.8亿元,按可比价格计算同比增长14.5%,完成全年目标任务60亿元的71.3%;旅游收入增长26.2%;对外经济贸易额增长42%;城镇居民人均可支配收入增长13.9%;农村居民人均现金收入增长29.6%;农场人均现金收入增长26.8 %;财政总收入增长39.1%。

二、加强领导,组织有力

一是党委政府重视,领导到位。县委、县政府高度重视法治勐海创建工作,把创建活动作为依法治县工作的重中之重,列入了重要议事日程。县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组,充分发挥在法制宣传和创建工作中的组织协调

作用,工作领导小组办公室和各成员单位结合职责职能,强化协调联动,共同推动法治县创建工作深入开展。同时,全县各级各部门也相应成立了由主要领导任组长、相关部门负责人为成员的工作领导机构,形成了“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的法治县创建工作格局。

二是落实目标任务,责任到位。县委依法治县办公室及时制定下发了《20xx年勐海县法制宣传教育工作要点》、

(海治办〔20xx〕5号)、《勐《20xx2年依法治县工作要点》

(海治办〔20xx〕海县“法治县创建”活动指导标准(试行)》

6号)文件,明确了具体目标任务和职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为进一步深入推进工作,在今年9月27日召开了法治县创建工作推进会,会上表彰奖励了在法制创建工作成绩突出的打洛镇、勐海镇、公安局、国土局等单位。

三是强化督查,保障到位。把“普法工作”和创建工作列入两办督查室专项督查,各乡镇、黎明农场管委会、县委依法治县工作领导小组成员单位要建立健全依法治理工作领导机构,配齐配强工作人员。县政府要在政策上大力支持,在投入上切实保障,把普法依法治理经费列入县政府年度财政预算,专款专用,按时足额拨付到位。确保全县常住人口每年人均按0.8元标准纳入财政预算,并随着经济社会的发

展不断加大投入。县委、县政府在20xx年度累计安排法治创建相关工作经费389余万元,保障普法和创建工作顺利开展。

三、强化宣教,切实营造良好法治环境

(一)围绕干部抓宣教。一是领导带头学法,县委、县政府始终坚持对法律、法规内容的学习。二是公务员积极学法、用法。公务员年度须经法律、法规知识考试,参考单位、参考对象均达到100%。三是严把任用干部关。凡新提拔任用的各级领导干部,任用前必须参加任前法律知识培训并经考试合格,不参加培训或考试不及格的不予任用。

(二)确保普法宣传全覆盖。一是开展百场送法下乡到村宣传活动,由县委依法治县办牵头,组织相关职能部门和乡镇利用农村赶集日和特定法律颁布纪念日等,大力开展送法到集镇和农村活动。二是举办中小学校法律知识讲座,以“法制副校长”、律师和法律工作者为主体,整合两所一庭力量,对全县范围内的中小学校大力开展与青少年权益保护和健康成长相关的法律法规知识专题讲座。三是通过制作普法宣传专题节目,宣传涵盖法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务、队伍建设等内容,使广大群众在观看节目的同时,学习法律知识,增强法制意识。四是进一步深化法律进机关、进乡村、进单位、进社区、进学

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校、进企业、进佛寺为重点的“六五”普法教育活动工作。

(三)把握重点抓宣教。一是抓住重要节点宣传,充分利用“三下乡”活动、“三八”妇女节、“3.15”消费者权益日、综治维稳宣传月、安全生产月、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点,重点宣传了与民生息息相关的法律法规知识和新颁布法律法规的宣传。二是抓住重要节假日宣传,利用春节、劳动节、国庆节等传统节日,以发放宣传单、粘贴标语、播放宣传光碟、提供法律咨询服务等方式进行法制宣传,让群众深入了解国家相关法律、法规,增强群众法律意识,营造全民学法、用法、守法的良好法治氛围,达到寓教于乐的普法教育。

(四)利用媒体优势抓宣教。一是通过政务信息平台,广泛宣传普法法治创建工作,并与广大网友展开互动,博采众长,不断完善法治县创建工作思路。二是充分利用与移动公司勐海分公司合作建立的短信平台,发送法治创建内容短信。三是在勐海县电视台开设“法治”专栏,播放法律、法规知识。四是开通政务信息公开网勐海县司法局网站,通过网络媒体报导法治创建工作动态。

四、注重实效,切实抓好创建工作落实

(一)狠抓依法行政工作。一是健全制度,实现目标制定和决策行为规范化。我县制定并下发了《中共勐海县委勐海县人民政府关于印发在全县公民中开展法制宣传教育第

六个五年规划的通知》(海发〔20xx1〕15号)、《中共勐海县委勐海县人民政府关于印发勐海县20xx—20xx5年依法治县规划的通知》(海发〔20xx〕16号),切实提升政府决策民主化、科学化、法制化水平和政府行政效能。二是加强党风廉政建设。县委、县政府认真学习贯彻《廉政准则》,着力增强领导干部的法纪观念,严格落实领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度。三是深入贯彻实施《行政许可法》、《行政处罚法》和《全面推进依法行政实施纲要》,加强了对执法工作的指导、监督、检查。加强了规范性文件的审核,坚持先审查、再签发公布的原则。四是认真开展了行政复议、行政执法监督和行政诉讼。开展了对公安、人力资源和社会保障、国土资源、环境保护、计划生育等12家行政执法单位的行政执法检查。五是积极搞好涉法信访、行政争议纠纷的协调和处理,依法处理各种信访工作,避免了群众集体上访事件的发生。今年以来,共受理群众来信8件,与去年同期的29件相比,下降了72.4 %;接待群众来访82批次252人次,与去年的110批次377人次相比,分别下降了25.5%和33.2%。六是加强行政执法队伍教育和管理。先后举办行政执法人员培训班23期,共培训了1400余人次。七是狠抓了人民调解工作,成立了县、乡镇、村三级人民调解委员会,实现了行政调解、司法调解、人民调解优势互补,有效预防化解了社会矛盾,维

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护了社会和谐稳定。今年以来,全县各人民调解组织排查调处各类民间纠纷3540件,调处成功3298件,调处率为100%,调处成功率为93.2%。八是加快政府信息公开制度建设,全县71家行政机关、公共事业、企业单位依照《政府信息公开条例》将公开事项予以公开;九是强化政务服务管理和公共资源交易工作。建立规范运作的县政府政务中心(大厅),办事窗口20个,服务事项130个,截止目前,共受理服务31249件,办结31249件,办结率达100%。认真按照要求成立县公共资源交易中心,及时解决人员、工作经费等问题,全力搭建公共资源交易平台。

(二)狠抓公正司法工作。县法院认真落实审判质量监督管理机制,积极探索再审工作改革模式,规范和畅通申诉渠道,做到有诉必理,坚持宽进严出,对经审查符合再审的案件,予于再审,确保当事人的合法权益。深化审务公开,强化内部监督制约机制,推进庭审方式改革。今年以来,共受理各类案件518件(新收491件,旧存27件)同比减少24件,减幅达4.42%。其中:受理诉讼案件401件(刑事案件107件、民商事案件277件、行政案件16件、在审案件1件),审结296件,结案率为73.82%,未结案105件;受理执行案件108件(含旧存11件),执结63件,执结率为58.33%,执结标的金额405.82万元;受理支付令1件;财产保全案件4件;不予受理4件。无超期羁押和超审限案件。

县检察院认真履行对诉讼活动的法律监督职责,切实维护司法公正,今年来,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人559人,依法向县人民法院提起公诉336人,根据案件管辖权限,报送州人民检察院审查起诉363人。依法办理立案监督案件2件,追捕、追诉漏犯3人,各项诉讼监督工作质效并进,抗诉、检察建议、书面纠正违法等数量同比均有所增加。司法案件检察督查率高于90%,同时,多年来无不起诉案件。更加注重质量和效果,依法查办和预防职务犯罪案件,立案查办贪污贿赂犯罪案件5件5人,渎职侵权案件1件1人,为国家挽回经济损失36余万元;结合办案,通过预防调查、预防分析、预防讲座、检察建议等形式加强源头预防。

县公安局打防并举,全力维护社会治安良好局面。始终坚持严打方针,保持对各类刑事犯罪的主动进攻态势,有力震慑犯罪分子的嚣张气焰,确保全县社会治安持续稳定。截止目前,共破获各类刑事案件325起,同比多破50起,上升18.18%;抓获犯罪嫌疑人221人,其中,破现行命案7起,实现命案全破;破获多发性侵财案件183起(盗窃摩托车案件126起)。

(三)狠抓经济法治建设。依法整顿和规范市场经济秩序。严厉打击制假售价违法行为,杜绝了重大假冒伪劣商品事件和重大食品药品安全事故的发生;依法进行征地补偿、

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房屋拆迁工作,严格监管房地产开发和商品交易;加大监管力度,未发生重大群体性事件、重大安全事故和重大金融违法事件。狠抓招商引资工作,依法营造招商引资的良好环境。依法推进市场诚信体系建设,积极推进农村信用体系建设试点工作,依法打击经济领域中的违法犯罪活动。截至目前,公安机关共受理各类经济案件40起,立案39起,完成率130%,破案29起,完成率103.5%,抓获犯罪嫌疑人32人,打处率达110%。涉案金额3746.84万元,挽回损失88.46万元。

(四)狠抓基层民主法治建设。落实了村(居)民委员会组织法,村(居)委会工作职责制度健全的村达到100%。大力开展了民主法治示范村、民主法治示范社区、依法办事示范单位、依法治校示范校、诚信守法示范企业创建活动,全县有国家级、省级民主法制示范村2个:勐阿镇南朗河村委会被评为国家级、省级民主法制示范村,勐遮镇曼恩村委会被评为省级民主示范村;州级民主法制村11个:从全县11个乡镇中各选评一个村委会;县级民主法制村(社区)88个:全县85个村委会及县城3个社区;县级依法办事示范单位2个:县法院、县工商行政管理局;县级依法治校示范校2所:县一中、打洛镇中学;县级诚信守法企业2个:英茂糖业有限公司、勐海茶厂。

(五)狠抓法律服务。建立健全律师、公证、法律援助、

基层法律服务等法律服务体系和管理制度,法律服务市场进一步规范。我县法律援助工作,至今年1—8月份接受群众来访265次/361人;来电咨询86人次;开展上门服务18次;代写法律文书46份;办理法律援助案件157件,其中:民事141件,刑事16件。公证工作于7月份正式开展以来,目前已办理各类公证业务96件,其中继承11件;抵押46件;遗嘱2件;土地承包8件;委托6件;协议10件;赠予公证3件;其他公证10件。

(六)狠抓法治监督工作。县人大、政协积极发挥监督职能,加强对“一府两院”依法行政、公正司法的监督力度,重点解决人民群众反映强烈的问题。县人大听取和审议了《县人民法院审判工作报告》及《县人民检察院检察工作报告》,并听取县人民政府提请审议《勐海县生态建设规划方案》及《建设中国普洱茶第一县规划纲要(20xx1—2020)》的议案;积极支持配合人大代表、政协委员开展工作视察和调研,认真办理人大建议和政协提案,今年以来,县人代表和县政协委员,共提出意见建议129件,其中已办理或正在办理的25件;已列入部门工作规划和计划逐步解决的84件;受客观条件、政策法规等因素制约,暂时难以解决的20件。

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