当前位置: 晓楠范文网 > 作文范文 >

纪检组长调研5篇

| 浏览量:

纪检组长调研5篇纪检组长调研  《怎样当好纪检组长》之我见  “纪检组”是为了加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,由纪委派驻部门,履行纪检监察职能的机构。纪检组长既是一下面是小编为大家整理的纪检组长调研5篇,供大家参考。

纪检组长调研5篇

篇一:纪检组长调研

  《怎样当好纪检组长》之我见

  “纪检组”是为了加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,由纪委派驻部门,履行纪检监察职能的机构。纪检组长既是一个职务,也是一种责任,更是一份重托.当前,各级党委政府对党风廉政建设和纪检监察工作的要求越来越高,怎样才能履好职、尽好责,做到不缺位、不越位、不错位,是新形势下对每个纪检组长的考验,是值得深思和探索的新课题.作为一名被考验着,我结合自身的工作经验和体会,就如何当好纪检组长谈以下几点浅见:

  一、牢记使命遵党章纪检组长一方面是上级派驻的,直接受上级纪委领导,形式上具有相对独立性,另一方面又属同级党组班子成员之一,受单位中心党组领导,具有领导职位二重性。因此,怎样当好纪检组长,我认为首先必须要明确自己的身份,清楚自己的工作职责、权限和范围。《党章》明确规定:党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。纪检组长作为纪委派出机构负责人,应该时刻牢记党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,并以此为开展工作的根本遵循,维护党章,牢记使命,

  -1-

  用好人民赋予的权力,积极履职尽责,在贯彻执行中树立纪检监察工作的权威。

  二、创新求实尽好责1、与时俱进,确保实效随着时代的发展,纪检监察工作面临的形势和任务出现了新的变化,有许多新情况需要研究、新问题需要解决、新领域需要探索.在这种形势下,只有不断更新思路,与时俱进、开拓创新,才能开拓纪检监察工作新局面。首先要思想上与时俱进。观念是行动的先导,思想创新是工作创新的前提和基础。面对反腐倡廉的新形势、新任务,如果我们仍然习惯于用老眼光、老办法、老观点去思考和处理问题,就会严重落后于形势.其次是方法上与时俱进。应该尽快地从固定型、经验型的管理模式中解脱出来,向民主、科学的管理模式转变,由比较单纯的重人型或重事型的管理模式向重人重事“并重型”管理方式转变。比如平时的政治教育,就可以由原来的课堂说教变为灵活多样的教育方式,如带领干部职工进行参观学习,到监狱进行预防犯罪的警示教育,把先进人物请进来进行典型教育,组织竞赛、征文等活动,开展自我教育等.再次是工作上与时俱进。纪检组长抓工作,不能局限在原来的水平,应该根据上级精神,深入调研,选择工作中的难点、热点、薄弱点、新领域、高危区等,找到“创新点”,跳出习

  -2-

  惯性逻辑思维,全面分析,从偶然中探究必然,从结果里追溯原因,采取新的措施,破解难题。

  2、善于沟通,借势发力常言道,会借别人的手帮自己干活,就等于自己在干活。纪检监察工作也一样,如果只由纪检干部去做,收效毕竟有限;如果善于借助和依靠相关部门(科室)乃至社会的力量,加强统筹协调,整合资源,借力借势,就能收到事半功倍的效果。对于纪检组长而言,应该时刻明确自己是在纪检委领导下开展工作,同时还要注意同所驻单位其他班子成员的沟通,建立思想上一致的共同关系、组织上严密的集合关系、工作上亲密的协同关系、感情上融洽的交流关系,自觉维护班子团结;当然,也要注重发挥各科室的优势,充分调动各科室乃至每个人的积极性,做到优势互补,最大限度地发挥整体功能,从而使纪检组长更好地汇集合力,把党风廉政各项工作要求落到实处。3、坚持原则,实事求是纪检监察工作涉及到对人和事的处理,关系到一个单位的声誉,关系到个人的政治生命,容不得丝毫虚假和含糊。这就要求纪检干部必须有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,大力弘扬求真务实的科学精神和工作作风,坚持原则,重实际、说实话、务实事、求实效,严格按章办事,只有这样才能保证把各项工作任务落实好,把本单位、本部

  -3-

  门反映突出的问题解决好,把揭露出来的案件查办好,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务全面完成好。

  三、打铁还需自身硬出类方能带人,身正方能聚人,律己方能服人.纪检组长处在充满严峻考验的反腐败斗争第一线,只有自身素质过硬,才有资格去规范、约束和监督别人。1、勤学敏思,提高能力随着形势的发展和反腐败斗争的深入,我们肩上的担子更重了。想当好一名合格的纪检组长,就应该坚持自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习,把学习转化为一种工作和生活上的习惯.首先要认真学习纪检工作的有关政策和法纪规章,把握纪检工作规律,熟练掌握纪检业务;还要紧跟时代进步和知识创新的步伐,认真学习经济、审计、心理学、科技、文化、历史和社会管理等方面的知识,优化知识结构、丰富知识储备;此外,在抓好理论学习的同时,必须注重实践锻炼,坚持理论联系实际,经常调研,深入基层、深入群众,不断研究新情况、解决新问题、探索新思路,在实践中总结提高。2、明察秋毫,公道正派党风廉政建设和反腐败斗争面临着大量的新情况、新问题,作为一名纪检组长,要具备敏锐的洞察力,见微知著,善于透过现象看本质,善于发现苗头性、倾向性的深层次问题,及早采取

  -4-

  措施,防患于未然,从而增强工作的前瞻性和预见性,牢牢把握工作的主动权。同时,还要明辨是非,公道正派,准确把握是与非、善与恶、荣与辱等方面的界线,协调好个人与单位、单位与系统、系统与党和国家之间的关系,处理好个别与普遍、重点与一般、自律与他律之间的关系。对待任何事情都要有比较成熟、比较正确的主见,不能人云亦云,糊里糊涂,不能在研究问题时,涉及到得罪人的事时,无论是否违反规定和程序,就随口“打哈哈";涉及到原则问题时,无论是否要正确履行职责,就跟着“和稀泥";涉及到个人利益时,无论是否违规违纪,就满口说“可以,可以”,更不能错误执行纪律,损害纪检监察部门的形象.

  3、从严律己,率先垂范纪检干部肩负着维护党的形象、保护人民利益、捍卫党的权威的神圣职责。在反腐败这场看不见硝烟的斗争中,纪检组长必须身正行直,自觉做到慎微、慎独、慎权、慎欲,牢固树立正确的权力观和名利观,用好权,把好关,在廉洁自律上率先垂范.首先要坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做;其次要正确对待组织监督、群众监督和舆论监督,切实把接受监督作为自己工作和生活的常态;再次要净化自己的工作圈、生活圈、娱乐圈、交往圈,在确保自己清正廉洁的同时,还要管好和教育好配偶、子女以及身边的工作人员;最后要不怕吃

  -5-

  亏,敢于奉献。从事纪检监察工作意味着要付出更多的牺牲和奉献,吃苦受累不说,有时甚至还会受诬陷、受报复、受威胁。工作的特殊性决定了纪检工作人员要淡泊名利、甘于奉献,一切以纪检监察工作为重,正确对待工作难度、“吃亏”、“吃苦”等问题,保持良好的思想境界和平衡心态,树立清正廉洁的良好形象。

  四、大胆履职敢“亮剑”1、善于谏言,防微杜渐纪检组长要本着关爱保护他人、对同事负责的态度,积极谏言,防微杜渐。一是对主要领导谏言。部门或单位的主要领导虽说要主持全面工作,但不可能一个人负全责,也不可能是全才;还是要充分发挥班子其他成员的能动性,为主要领导把好关,负好责.主要领导决策时,如出现了与党风廉政建设和反腐倡廉的政策法规相违背时,纪检组长一定要站在尽责的角度上,巧妙谏言。二是对班子成员谏言。一个单位的班子成员都分管一方面或几方面的工作,手中都握有一定的权力,纪检组长如果发觉有苗头性和倾向性的问题时,要善意提醒,并通过警示教育,使之增强拒腐防变的能力。三是对全体干部职工谏言.在日常工作中,经常性地开展党风廉政和反腐倡廉教育,也可以通过个别谈心等方式,开诚布公的说明在清政廉洁方面应注意的事项,提前打好防腐的“预防针”。2、勇于担当,敢于碰硬

  -6-

  查办案件,运用纪律的武器惩戒违纪分子是纪检监察机关的基本职能,也是检验纪检组长战斗力的试金石.在查办案件中,纪检组长必须政治坚强,以对党和人民无限忠诚的热情,敢于碰硬,善于与违纪违法分子斗智斗勇;要有对人民群众利益、对党和人民的事业高度负责的态度,坚决查处大案要案,严惩腐败分子。当然,在办理反腐败案件的个案当中,会遇到来自各个方面的压力和阻力,纪检组长要不怕鬼、不信邪,有一种威武不能屈、富贵不能淫、贫贱不能移的气魄,在对待原则性问题和大是大非问题时,不管困难有多大,坚决维护党纪国法的神圣与严肃,不畏强权,不怕打击报复,敢于冲破“关系网”,顶住“说情风”,真正做到违纪必究,执纪必严。

  综上所述,纪检监察工作任重道远,作为一名称职的纪检组长,要发扬敬业、奉献、清廉、无畏、自律的精神,与时俱进,求真务实,在学习与实践中不断提高自身素质,不断推进党风廉政建设上水平,为经济社会发展保驾护航,做党和人民信赖的忠诚卫士。

  -7-

  

篇二:纪检组长调研

  浠水县纪委监察局派驻纪检监察机构运行情况的调查报告

  根据上级相关文件和会议精神要求,我县结合实际,制定出台了《关于对县纪委监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》和相关的管理办法,并于2006年10月前完成了对派驻纪检组的统一管理工作.按照市纪委的要求,县纪委监察局于近期抽调相关人员深入派驻单位,对纪检监察统一管理后的工作开展情况、存在问题进行了调研,现将调研情况汇报如下:

  一、基本情况我县共有县直单位67家,已设有13个派出派驻纪检监察机构。其中,派出机构一家,即:县直纪律检查工作委员会,配备纪工委书记一名,设在县直机关党委.派驻部门共12家,分别是法院、检察院、财政局、民政局、卫生局、水利局、交通局、劳动局、人事局、经济局、发改局、建设局等12个单位。12个派驻机构全部实行双派制,共设纪检组长12人、监察室主任12人,其他编制人数共7人。县纪委监察局对派驻纪检监察机构实行统一管理,并制定了岗前培训考察制度、定期报告工作制度、对口联系协作制度等相关管理办法。纪检监察机构均设有专门的办公场

  所。二、工作运转现状自县纪委监察局对派驻纪检监察机构的业务和干部人

  事工作实行统一管理以来,进一步理顺了派驻纪检监察的管理及工作关系,强化了纪检监察的工作职能。可以说,实行统一管理以后,各派驻纪检组从工作的积极性、主动性和整体工作质量上,与实行统一管理前相比均有了质的转变与提高,主要表现在:一是在学习上肯下工夫,能积极参加纪检监察部门和驻在部门(系统)组织举办的各种培训,主动钻研纪检监察业务知识和驻在部门的工作业务知识,不断提高自己的工作能力;二是深入学习领会中央、省、市、县各级文件会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论知识,不断提高自身思想道德水平及政治理论素养,在驻在部门起到了积极的表率作用;三是在工作上敢于大胆履职,对派驻纪检监察机构实行统一管理后,各派驻纪检监察机构工作的相对独立性及工作权威得到了一定程度的增强,其监督检查职能得到了更充分有效的发挥,同时,也大大增强了各驻在部门及领导在反腐倡廉工作中的主观能动性,促进驻在部门及领导自觉贯彻执行党风廉政建设责任制,带动各项工作的全面开展。

  从2007年党风廉政建设责任制检查考核情况上来看,设有派驻纪检监察机构的13个单位在贯彻执行党风廉政建

  设责任制上,总体情况要比没有设立的单位好得多,且与往年相比,也有了很大提高.从管理情况上来看,大部分纪检监察机构基本都能坚持每个月向县纪委汇报一次工作,遇重大情况及时向县纪委报告的工作制度,总体上看呈现出逐步向规范化迈进的良好态势。

  三、存在的主要问题及原因

  在反腐败斗争中,派驻纪检监察机构在党内监督、遏制腐败现象、端正党风政风方面做了大量工作,发挥了不可替代的作用.但随着反腐败斗争的深入发展和改革的不断深化,派驻机构建设中存在的与之不相适应的问题日益明显。当前最突出的问题是:

  1、派驻机构的现有干部管理体制存在严重缺陷.当前,纪检监察机关派驻机构实行的是以驻在单位领导管理为主的领导管理体制。作为纪检监察机关的组成部分,派驻机构人员编制不能由委派它的机关统一管理,而是由驻在部门掌握,编制被挤占的情况时有发生。派驻机构干部的选拔任用基本上是由驻在单位决定,其中被安置性、照顾性的现象难以避免.由于派驻机构人员大多数以驻在单位安排为主,且人财物都掌握在驻在单位手中,从办公经费到工资福利、个人升降去留到家属子女就业,无不依赖驻在单位,所以派驻机构受驻在单位制约多,无法完全向委派机关负责,从而导致对派驻机构领导和管理职能的弱化。

  2、派驻机构现有工作体制影响了工作开展。由于现有

  派驻机构的工作力量配备、日常工作安排都是以驻在单位管理为主,因而纪检机关对其派驻机构工作中存在的问题不能及时发现和有力纠正,影响了派驻机构的工作开展和工作效果。如一些派驻机构人员编制没有落实,有的甚至长期未能配置专职纪检干部,开展纪检监察工作缺乏强有力的组织保证和力量支撑.有的已经配备的纪检监察干部,要么身兼数职而难以专心于本职工作,要么经常被安排做中心工作而端误了业务工作,委派机构部署的工作任务往往难以及时有效地贯彻落实;同时,在这种体制下委派机关也因为派驻机构信息反馈迟滞、沟通渠道不畅等原因,也很难及时地给予指导、督促和有力支持。

  3、派驻机构现有职能不明确不利于发挥其作用.派驻纪检监察机构代表纪检监察机关行使纪检监察职能,职责的重要性毋庸置疑。但缺乏与之相匹的有关权力,严重影响了职能作用的发挥。一是查处权难落实,派驻机构查处违纪案件,决定权在党组(党委)。意见一致时,工作起来就顺利;意见不一致时,为顾全大局,也往往遵从党组(党委)意见,有时就会影响执纪的公正性和严肃性。二是监督权难落实.派驻机构的干部对驻在单位的业务工作因为参与的机会不多而知之不详,难以监督,在监督方面“无法作为”;少数领导人民主意识不浓,认为监督就是与自己过不去,不接受监督,使派驻机构在监督方面“不敢作为”;少数单位“部门保护主义”盛行,认为监督就是“找茬子"、“捅漏子"、“揭家丑",不欢迎监督,使派驻机构在监督方面“不便作为”;少数派

  驻机构中的干部患得患失,不敢监督,造成派驻机构在监督方面“不作为”。三是上报权不落实。派驻机构向派驻它的机关汇报工作,一般要先向党组请示;有些问题要不要上报,反映到什么程度,如何反映,事先都要征得驻在单位党组(党委)同意.

  造成上述问题的原因是多方面的,归结起来主要有:1、对派驻机构的体制缺乏正确认识.少数单位及其领导人认为,实行派驻机构的领导和管理体制是摆摆样子、走走形式,对加强党风廉政建设和反腐败工作无多大实际意义,不重视派驻机构的建设;还有少数领导认为,对本系统本单位纪检监察机构实行派驻,是缺乏信任而为,思想上存在一些不正确想法,或多或少的有一些抵触情绪,导致对派驻机构的工作不够重视、不够支持。2、现行的派驻机构领导和管理体制不适应反腐败斗争形势发展需要。随着我国各项改革的不断深化,各种新情况、新问题不断产生,反腐败斗争也不断呈现的新的特点和规律.从1982年开始实行的派驻机构领导和管理体制,没有或很少研究制定并完善相应的配套措施和办法,致使派驻机关、派驻机构、驻在单位三者之间权责不明、关系不顺的问题未能得到有效解决。3、派驻机构干部整体实力与实际工作所需要之间差距明显.由于人员不齐、缺编严重,派驻机构干部队伍的常规数量明显不足;由于派驻机构干部经常挪作他用,从事纪检监察工作的必要时间、精力无从保证;由于派驻机构干部年龄趋于

  老化、文化层次不高、业务能力偏低,工作中难以表现出理想的冲击力、战斗力;由于派驻机构干部交流困难、人员结构不佳,生机与活力明显不足。

  4、委派机关对派驻机构的管理难以到位。因为人事权不落实,委派机关对派驻机构的人员任免没有提名权、决定权,一般只能是参与考察,甚至只是在组织部门及驻在单位确定人选后履行一下有关手续,对派驻人员包括其负责同志的人事管理失之于空.因为编制未单列,派驻机构人员配置、交流都由驻在单位决定,委派机关很难根据人员素质及工作需要作出相应调整.还因为派驻机构人员的日常工作以驻在单位安排为主,许多人往往在其位而未谋其事,出现“主要精力搞中心工作,挤出时间干本职工作”的怪现象,使委派机关的工作部署难以全面落实。又因为上述原因,使委派机关不能将派驻机构纳入内部管理范畴,容易陷入两难境地,从而导致对派驻机构统管虚化、督导乏力。

  四、几点建议针对以上问题和原因,我们建议以改革的精神、创新的思路,切实加强和改进派驻机构建设。1、明确委派机关职权职权不明确,职责就难以落实。对派驻机构加强领导和管理,是委派机关强化内部机构管理的题中应有之义。尽管委派机关的这种领导和管理职责是重大而明确的,但与之相

  配匹的职权一直不明确.可以想见,委派机关如果没有实际的“委派权”,“派驻”就可能徒有虚名;所谓加强派驻机构建设,是无法落实的。解决这些不容忽视的矛盾和问题,明确委派机关的职权,首要的是从制度上加以保证,在委派机关对派驻机构人员编制、干部任免、日常工作等诸多方面的领导和管理权限上,作出具体实在的硬性规定,并落实到实际工作中。

  实行统一管理,是解决纪检监察机关对派驻机构的领导和管理不到位、调控能力弱、权威性不强等问题的关健。各级党委、政府要把派驻机构的组织建设和干部管理工作纳入统一规划,编制单列。将派驻机构的人员编制从驻在单位分离出来,由纪委统一管理,驻在单位不得随意挤占编制,不得自行调整人员。与此同时,赋予纪委必要的人事权。派驻机构主要领导人选,要由纪委在考察的基础上提出,征求驻在单位党组(党委)的意见,再按干部管理权限和组织人事工作程序办理;派驻机构副职直接由纪委任免.

  2、强化对派驻机构的领导和管理制定完备的派驻机构规范体系,加大制度化建设力度,是加强对派驻机构领导和管理、充分发挥其职能作用的基本手段和重要保证。当前,要重点建立和实施四个制度:一是派驻机构工作报告制度。日常工作实行月报、季报、年报,重大案件线索、大要案查处情况、重要工作及重大事

  项即时报告,保持与上级纪委的经常性联系与沟通,使上级纪委既能及时掌握全面情况,对工作作出正确判断、分析,必要时完善乃至调整工作部署,又能及时根据派驻机构各项工作进展情况,对一些疑难问题作出快速灵敏的反映,及时进行指导、协调,并提供帮助和支持。

  二是责任目标管理制度。上级纪委根据纪检监察工作总体部署,立足驻在单位实际,将派驻机构职责范围内应承担的工作任务细化成具体目标任务,能量化的尽量量化,不能量化的提出明确要求,以便操作和考核,并于年初下达;平时对责任目标落实情况加强督导检查,半年一次考评,年终组织总评;要把总评结果作为派驻机构领导班子成员及其干部的绩效评定、奖励惩处、升降去留的主要依据。派驻机构对所属系统内的各部门纪检监察工作,也要实行责任目标管理,切实发挥组织协调的作用.

  三是派驻人员教育、培养制度。在建立和发展社会主义市场经济时期,派驻人员和其他纪检监察干部一样,无不面临着腐蚀与反腐蚀、违纪与维纪的尖锐矛盾及严峻考验,更需要严格教育、严格管理、严格监督,并使之制度化、经常化,以保持良好的精神风貌,培育崇高的思想政治素质和职业道德素质。同时,信息化社会和知识经济时代也对执纪者的业务素质提出了更高的要求。为此,必须注重派驻人员的知识更新和能力再生。科学规划、合理安排,为他们脱产培训创造条件;鼓励他们自学,在职参加各类进修;让他们上挂上级纪

  委,参与各项业务工作,在实践中增长才干;下派实践经验丰富的骨干领班子、带队伍,言传身教.

  四是派驻人员任免交流制度。明确委派机关对派驻人员考核、选配、任免的原则、权限和程序、办法,通过管住人来管好事.这是保证统一管理的各项举措落到实处的前题。在此基础上,制定派驻人员适时、适量、适度交流的有关规定,创造派驻人员能进能出、能上能下的良好氛围和环境,通过合理交流促进良性循环,保持队伍的活力。

  3、增强派驻机构组织协调功能派驻机构既是委派机关的重要组成部分,又代表委派机关行使纪检监察职能。因此,必须在驻在单位、部门、系统的党风廉政建设和反腐败斗争中全面担负组织协调的责任,不断增强组织协调功能。派驻机构的工作,离不开上级纪委的正确领导,离不开驻在单位党组(党委)的大力支持,离不开驻在单位所属部门的积极配合。正确处理这几个方面的关系,有利于充分发挥派驻机构的职能作用,有利于反腐败斗争的深入发展。正确处理与上级纪检监察机关的关系,就是要认真贯彻落实上级机关的指示、决定和决议,积极参加上级机关组织的各项活动,及时报告工作和重大活动、重要事项,争取支持及指导。正确处理与同级党组(党委)的关系,就是要主动沟通与加强党组(党委)的联系,经常报告工作进展情况,当好党风廉政建设的参谋和助手;积极参加驻在单位的各种业务活动,在参与中提高服务水平,协调解决工作中矛盾和问题;既搞好本

  职工作又服从工作大局,整体推进驻在单位的各项工作。正确处理与驻在单位各部门的关系,就是要统一部署本行业、本系统纪检监察工作,既加强协调、又不超越权限,既加强指导、又不包办代替,既善于牵头、又乐于配合。

  与此同时,派驻机构要突出行业特点,发挥系统优势。派驻机构的驻在单位一般是重要的意识形态部门、经济部门、司法和行政执法监督部门。这些单位权力比较集中,反腐倡廉任务重,群众关切度比较高。如何发挥行业特点、发挥系统优势,就显得尤为重要。首先是树立“一盘棋”思想,立足系统抓全面。一方面,要根据党中央的总体部署,按照本地党委、政府的统一要求和上级纪委的具体安排,抓好驻在单位系统内的纪检监察工作,使之更好地融合进反腐败斗争大格局之中。另一方面,要统筹安排本行业、本系统内纪检监察工作,实行工作统一部署、检查,人员统一指挥调度,实现整体联动、重点突破、全面推进。其次是紧密结合实际,立足特点抓特色。由于各行业、各系统业务工作的性质和特点不同,反腐败工作的侧重点也就有很大区别。派驻机构只有根据驻在单位的特点和性质开展工作,才能抓出成效。譬如经济部门的派驻机构必须把工作重点放在预防和打击经济违纪违法行为,净化经济违纪违法环境,以确保经济工作健康有序地运行;司法部门的派驻机构必须把工作重点放在预防和打击司法腐败行为,维护法律的公正和尊严,保证依法治国

  方略的顺利实施;行政执法部门的派驻机构必须把工作重点放在预防和打击行政执法中的违纪违法行为,维护人民群众合法权益,促进依法行政的要求落到实处。第三是服从工作大局,立足本职抓配合。牢固树立纪检监察工作服从服务于党的执政兴国第一要务和党的工作大局的思想,不断增强服务意识、提升服务水平。在工作中为党组(党委)当好参谋不越位,做好协调不包办,抓好监督不放松,搞好服务不动摇。努力把加强党风党纪教育与协助做好思想政治工作结合起来,提高党员干部的拒腐防变能力;把加强监督与完善制度结合起来,堵塞管理上的漏洞;把惩处违纪者与保护改革者结合起来,鼓励开拓创新。

  

篇三:纪检组长调研

  调研报告:当前乡镇纪委在纪律审查过程中存在的问题及对策

  乡镇纪委是最基层的纪律检查机关,在加强党风廉政建设、维护社会稳定、促进社会经济发展等方面发挥了积极作用。然而,乡镇纪委作为查处发生在群众身边腐败问题的主要力量,在纪律审查过程中问题困惑仍存,研究探索有针对性的对策势在必行。

  一、乡镇纪委纪律审查工作存在的问题(一)查办案件动力不足。大多数乡镇纪委习惯于守株待兔,不善于发现挖掘案源,很少深入到掌管人、财、物的部门和其他容易发生问题的村级组织开展调查研究,主动查找违纪线索。此外,个别乡镇纪委对上级不追、领导不问的案件不查不管,工作缺少主动性、积极性。(二)查办案件效率偏低。个别乡镇纪委存在案件报送不及时、超期结案等现象,影响全县案件考核名次;还有的乡镇纪委在配合县纪委工作时存在“一拖二慢三糊弄”现象,影响整个案件查办进程。同时,所查案件也多是责任追究、法院移送等方面的小案,贪污受贿、违反财经纪律等大案少之又少,即使上级纪委要结果的案件,也是大事查小、小事查无,敷衍了事。(三)查办案件质量不高。乡镇纪委查办案件重实体轻程序,不能严格遵守纪律审查工作相关规定,对文书制作、证据的取得等方面要求较低,在案卷中表现为事实表述不清楚、证据材料不齐全、文书格式不规范等现象,被退回补充完善相关材料的情况时有发生。

  (四)办案效果发挥不足。一些乡镇纪委只满足于个案的快办快结,查而不研、查而不纠、查而不防,案件警示教育效果不明显,案后总结不深入,整改措施跟不上,未能充分发挥查办案件的震慑腐败、纠正错误等治本功能,导致同类问题一再发生,群众不满意。

  二、乡镇纪委纪律审查过程中出现问题的原因分析

  (一)思想认识不到位。一方面,一些乡镇党政领导始终不能把党风廉政建设与本地区的经济发展同部署、同检查,同落实,怕查办案件会“拔出萝卜带出泥”,既影响本单位形象,又影响自己的发展,对查案工作不重视、不支持、不配合,极力“护短、遮丑”,从而导致乡镇纪委不敢主动查案,只是为了完成县纪委下达的办案指导数而凑案子。另一方面,一些乡镇纪检干部在查办案件工作中存在放不下情面、怕遭到打击报复、怕得罪人的思想,而面对熟人朋友或其他利益关系人的说情,更是先想到自己的后路,不敢坚持原则,怕影响自身发展,以至于大案查成小案,小案查成无案。

  (二)体制机制不健全。乡镇纪委受乡镇党委和县纪委双重领导,人、财、物属乡镇党委管,业务上受县纪委指导,这种不合理的管理体制使乡镇纪委书记对同级党委政府存在很强的依附性,以至于在开展工作方面,一些乡镇纪委习惯看党政一把手的“脸色”行事,产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事情更是不了了之,严重影响干部工作积极性。同时,干部考核或民主测评要靠单位工作人员、村干部投票选举,这种现实状况使乡镇纪委对违纪违法现象不敢抓,不愿管,从而影响办案数量。

  (三)队伍配备素质不强。一方面,大多数乡镇纪检干部精通法律、财会、审计

  等专业知识的较少,在从事纪检业务之前,也都没有经过系统的专业培训,对纪检业务知识更是知之甚少,相当一部分人甚至是根本就不了解。再加上平时不注重学习、业务知识培训不够等因素,导致乡镇纪检干部自身业务能力不强,干起工作来往往是一知半解、稀里糊涂,甚至边看书边办案、边请教边办案,严重影响查办案件工作开展进度。另一方面,乡镇纪委委员大部分都是兼职的,基本上都是有名无实,多数时间仅纪委书记和纪检专干2人查案,查办案件往往力不从心,严重影响办案数量和质量。

  三、强化乡镇纪委纪律审查工作的对策和建议

  (一)抓思想,强化办案认识。查办案件工作是纪检监察工作的灵魂,要在乡镇纪检干部中明确“四个重要”,即查办案件是纪检监察机关的一项重要职责;是全面从严治党、惩治腐败的重要手段;是衡量反腐败斗争是否深入有效开展的重要标志;也是群众评价反腐败斗争是否有成效的重要标准。要从思想认识上牢固树立“有案必查、要查必严,查必查好”的责任意识,防止和克服松懈、厌战、畏难情绪,反对老好人思想,反映到行动上就要改变畏首畏尾、瞻前顾后等作风。同时,还要改变一些乡镇党政领导干部的错误观念,明确乡镇党委要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的工作理念,把查办案件工作作为主体责任、分内事来抓,旗帜鲜明地支持乡镇纪委开展纪律审查工作。县纪委也要及时与乡镇党委沟通、协调,争取党委的重视和支持,努力为乡镇纪委营造良好的工作环境,支持他们敢查案、能查案、查大案。

  (二)抓规范,建立良性机制。深化纪律检查体制机制改革,加强乡镇纪委组织建设,巩固乡镇纪委书记(纪检组长)专职专用成果,探索建立乡镇纪委书记年度考核任用以上级纪委为主的机制,转变以往乡镇纪委考核任用在乡镇的模式,制定乡镇

  纪委书记提名、考察任用以上级纪委会同组织部门为主的实施办法;推行交流换岗制,对乡镇纪委书记定期进行互调换岗,并明确不得在户口所在地担任纪委书记,凡在同一乡镇工作十年以上者,任职纪委书记必须交流到其他乡镇,避免人情影响;研究制定《乡镇纪委专项办案经费、办公经费管理办法》,由县财政将乡镇纪委办案、办公经费列入年度财政预算,统一拨付到县纪委,单独列支、专款专用;建立查案责任制,对有案不查或拖延办案的,严格按照要求追究相关人员责任,甚至调离纪检工作岗位;对认真履行办案职责的,给予支持、鼓励。

  (三)抓查处,创新办案方法。整合资源,完善乡镇纪委区域联动制度,成立区域联动办案工作领导小组,由县纪委分管案件工作的副书记任组长,各室主任、纪工委、乡镇纪委书记为成员,对遇有重大疑难复杂的问题线索,由领导小组组长组织实施交叉办案、联合办案,实现资源互通、人员共享,缓解各乡镇办案力量薄弱、人情干扰大、办案水平不高等难题;巩固实施“乡案县审”制度,强化县纪委审理把关工作,严格按照“二十四字”方针把关,有效地提升乡镇纪委案件质量;同时,注重发挥案件查办案件的治本功能,强化对典型案件进行深刻剖析,并适时开展警示教育活动,切实让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

  

篇四:纪检组长调研

  扶贫办纪检组关于落实监督执纪“四种形态”情况的调研报告

  XXX在福建调研时强调,发挥党的领导核心作用,落实管党治党主体责任,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。监督执纪这“四种形态”目的是为了惩前毖后、治病救人,改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,体现了对党员的严格要求和关心爱护,以及纪律检查机关的责任担当。

  一、监督执纪“四种形态”的内涵、基本要求及落实的主要情况

  (一)监督执纪“四种形态”的内涵

  各级纪律检查机关应以坚强党性和责任担当,准确把握“四种形态”的精神内涵,实践运用好“四种形态”,真正把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位。

  一是体现维护贯彻落实党章党规的要求。“四种形态”如同纪律尺子的“四道刻度”,既给出了量纪的适用情形,又明确了执纪的“党纪解释”,既用纪律尺度衡量违纪行为,又剑指深层次的党性观念和党章党规党纪意识,有助于解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等根本问题。要回归党章“原教旨”,唤醒党章党规党纪意识,通过覆盖全面、有效管用的党内监督,使尊崇党章、守纪律讲规矩成为党员干部的自觉行为;以纪律规矩的尺子来衡量全党,严厉惩处极极少数,常态严管最大多数,实现管全党、治全党。

  二是体现纪律规矩挺在前的实践。党的先锋队性质和执政使命决定了党规党纪必

  须严于国家法律。全面从严治党,就是要用严明的纪律管住全体党员。“四种形态”把监督执纪的底线由触犯法律前移至违反纪律,用党的纪律和规矩衡量党员干部的日常行为,发现不守规矩现象马上去管,看到违反纪律行为就及时处理,从“小节”抓起,设立“带电”的缓冲区,防患于未然,有效防止党员干部带病往前走。监督执纪的思路、方式和重点要从“盯违法”转向“盯违纪”,从管少数转向管全面,始终用纪律思维分析问题、按纪律标准处置问题、以纪律语言揭示问题,努力把纪律和规矩管到位、严到份,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

  三是体现党风廉政建设责任制的落实。管党治党是党组织的日常工作,批评教育、组织处理、纪律处分等都是党章规定的主体责任。“四种形态”既是对纪委监督责任的要求,也是对党委落实主体责任的具体化;既是问题清单,也是责任清单。各级党委必须责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,纪委的职能定位必须按照党章回归本职,落实“两个责任”都要冲着纪律去。

  四是体现治病救人、惩教结合的原则。“轻者重之端,小者大之源”,“好同志”沦为“阶下囚”往往是从犯小错开始。“四种形态”设立层层关卡,目的就是抓早抓小、动辄则咎,防止党员干部由违纪跌入违法犯罪的深渊。要综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展监督执纪问责,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,通过抓好前一种形态,减少后一种形态的数量;以后一种形态的执行到位,倒逼前一种形态成为常态,彼此之间互相促进,有机互动。

  (二)监督执纪“四种形态”的基本要求

  监督执纪“四种形态”回答了“用什么执纪、为什么监督”等重大理论和现实问题,对于挺纪在前、执纪必严,以纪律建设推进从严治党、依规治党,具有重要战略

  意义和丰富实践价值。

  一是对症施治提前查。“四种形态”是全面从严治党重大创新,对作风建设和反腐败问题,必须打一场持久战。不论减少腐败存量还是遏制腐败增量,都要有多样化的执纪监督方式。“四种形态”归纳出歪风顽疾存续的“四种状态”,给清理已发、震慑新发以路径指引。其中,以重处分、重大职务调整、立案审查等雷霆手段清存量、遏增量,强化“不敢腐”;以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等柔性措施,增强党纪存在感,提高制度执行力,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循。由此,把纪律管到位、严到份,为阻增量和“不能腐、不想腐”夯实基础。领导干部从量变到质变、从违纪到违法,实际上是有一个过程的。按照这种形态的标准和要求,调整执纪监督力量和工作摆布,就前移了监督执纪关口,避免小“苍蝇”长成大“老虎”。纪律审查工作要治病救人,有些小病不治,到了更加严重的程度,比如到了肿瘤甚至是癌变的程度,可能该切除的就要切除了,这就相当于严重违纪、涉嫌违法立案审查了。在执纪监督、纪律审查中,也要遵循对症施治,标本兼治基本的原则和方法,把“四种形态”、“六大纪律”落实到监督管理的日常工作中,发现苗头马上管,有人触犯纪律及时处理,实际上是增加了执纪监督工作的提前量。“四种形态”作为依规治党的原创成果,既给出了量纪的适用情形,又明确了执纪的“党法解释”,是对党的建设特别是党内监督的更高标准、更严要求和更实举措。而且,由于坚持“纪在法前、纪严于法”,抓住纪律这个根本,就抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,就找到了依法治国和依规治党互动关系的“黄金分割线”,必将对正纪反腐的实践进程产生正本清源的深远影响。

  二是发现苗头马上查。把问题处理在萌芽状态,不让“好同志”违纪,不让小“苍

  蝇”变成大“老虎”,这是在监督执纪过程中运用“四种形态”的一个目的。破“法”无不从破“纪”开始。“要把纪律和规矩挺在前面,做到纪在法前、纪比法严、纪法分开,用纪律的尺子衡量党员干部的行为,做到抓早抓小,动辄则咎,发现苗头,及时提醒,触犯纪律,及时处理,决不能养痈遗患,放任自流,实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖,而不是仅仅管住极极少数的严重违法犯罪党员干部。通过从小节抓起,有效防止党员干部带病往前走,防止“好同志”变成“阶下囚”,这既是对党的事业负责,也是对党员干部的关心爱护。

  三是大案小案一起查。在对“四种形态”的理解上,有些党员干部和群众还有些疑惑。有些人认为,过去我们的同志要么就是“好同志”,要么就是“阶下囚”,该如何来理解和改变这种状况?在实践中发现过去有一种倾向,纪委往往以办大案要案论英雄,只要领导干部不违法,违反纪律就是‘小节’,就没人管、不追究。长期对小问题视而不见,一处理就只能‘算总账’。从结果上看,这是造成干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的一个原因。查出党内的腐败分子,不仅对于干部队伍是一大损失,对于我们党恐怕是更大的损失。希望党内的干部都应该是好同志,在这个背景下,一方面要雷霆万钧,但是更多时候,雷霆万钧的背后是菩萨心肠。这“四种形态”,更多的是一种菩萨心肠的心态,如何让党员干部在容易出问题、刚刚出问题的时候,及时予以提醒、纠正,这样就能防患于未然。只有把错误的苗头及时遏制住,党员干部才会成为党的好同志。对于“四种形式”的提出,也有一些人提出了一种担忧:是不是纪委从此之后不怎么查大案了,去管常态化的“感冒”去了?“四种形态”并不意味着纪委从此之后不再查大案。对于严重违纪、涉嫌违法犯罪的,依然要坚决惩处少数和那些极极少数。之所以会出现这样的误读,主要原因是有些同志在主观上

  

篇五:纪检组长调研

  文档从互联网中收集,已重新修正排版,word格式支持编辑,如有帮助欢迎下载支持。

  纪检监察工作思路调研报告(精选多篇)

  纪检监察工作思路调研报告

  根据公司下发的****,***高度重视,将明年工作思路谋划调研作为当前一项重要工作,围绕几个方面的研讨内容,紧密结合工作实际,现将调研情况汇报如下:

  一、在党风廉政建设工作方面

  一是党风廉政建设责任制的落实情况:坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”

  工作,围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。一方面是认真分解立项落实“一岗双责”机制。形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。另一方面是强化检查考核,推进责任制落实。采取听汇报介绍、查阅台帐资料、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全辖各级领导干部无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,自上而下,层层部署,不断强化监督检查。

  二是反腐倡廉宣传教育、巡视情况:公司将在总、省公司纪检监察部的正确领导下,继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,认真贯彻落实市局工作部署,正视自身存在的不足,加强学习,转变观念,改进工作方法,完善工作流程,紧紧围绕总、省公司的工作要求,着力加强反腐倡廉建设工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。一方面是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。另一方面结合公司辖区内各支公司、部的实际情况,采取不同形式的党员干部党性党风党纪教育,特别是培养年轻、优秀的反腐倡廉宣传工作者,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。第三是利用并完善现有的组织队伍架构,结合分公司本部及各支公司、部的实际,进一步完善并落实领导班子民主决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。

  二、司法案件管理方面

  一是司法案件内部管控机制:一方面是完善司法案件内部管控机制:充分协调与省级分公司、律师事务所、各支公司、部的案件关系,及时督促各部门及机构上报及办理案件,使各案件无疏漏、保质量,从而维护公司的合法权益。另一方面是掌握司法案件管理的难点并加强改进:司法案件管理的难点主要包括:(一)法制环境不健全,与外部司法机构间协作不足,部分公安、检察机

  1如有帮助欢迎下载支持

  文档从互联网中收集,已重新修正排版,word格式支持编辑,如有帮助欢迎下载支持。

  关以力量不足、案件涉案金额太小、证据材料不足、属于民事经济纠纷、不存在犯罪行为等为由,长期拖延办案,不及时立案侦查,或拒绝提起公诉。(二)刑事责任虽被追究,保险损失扔未追回,部分案件经过长期停滞后获判,但判决后应追缴的赃款却无法执行到位,涉案机构只得另行提起民事诉讼或采用其他方式追偿,耗费更多的资源。针对以上问题,公司进行讨论,并有以下改进措施:(一)强化内控及风险管理:加强费用管控,确保审批流程真实严格。(二)改进完善单证、印章管理办法,全面规制单证的组织管理,保证印章使用安全、规范。(三)加强业务关键环节管控,严把承保质量关,强化理赔管控措施。

  二是案件查处和信访核查:进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。公司其他领导对信访工作也都十分重视,一方面是明确案件查处和信访核查过程中存在的困难,按照工作分工,认真接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理,把信访工作作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。另一方面是针对信访工作中存在的问题积极改进并发挥案件查处和信访监督的功能和作用,根据当前的信访形势和任务,按照总、省公司的总体要求,将突出抓好以下四个方面的工作:(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面。(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。(三)进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。(四)进一步加强信访干部队伍建设,推动信访工作再上新台阶。

  三、将纪检监察更好的融入服务保障方面

  纪检监察工作承担着对党员干部的教育、监督、受理控告和申诉、保障权利等职能,是企业管理的重要组成部分。公司经过调研,明确了纪检监察工作其服务保障职责的重要性。现就如何使纪检监察更好的融入服务保障总结以下几点:一是加强对公司发展战略和经营方针贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕提升盈利能力的中心,重点关注分支机构在业务质量提高、费用成本控制以及财务资源差异化配置等方面落实总公司相关政策的情况,促进各级分支机构和领导干部牢固树立科学发展观和正确的业绩观、利益观,着力解决对效益发展的经营理念认识不到位、落实不到位和不计成本盲目发展的问题。二是促进内控制度健全完善和加大执行情况的监督检查力度。重点关注分支机构内控执行力建设情况,确保政令畅通、执行有效,促进财务、承保、理赔、资金管理等管控制度的落实。三是纪检监察干部要履行好自己的职责,必须有统筹规划、服务全局的思想。找准定位。切实站在确保中心、服务全局的高度,站在确保经济社会又好又快发展的高度,正确处理好对内与对外、对上与对下等方面的关系;催生合力。在积极争取上级纪检监察机关与同级党委支持的同时,不仅要发挥各职能部门的作用,还要充分调动广大群众参与监督的积极性,努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门互相配合、群众积极参与的良好工作格局。四是在工作方法上,要检查授权的合理性。公司内部管理涉及诸多授权环节,难免存在不当,而一旦授权不当,就有可能出现大问题。纪检监察部门要进一步加大对授权合理性的监督和评估。五是要加强制

  

推荐访问:纪检组长调研 纪检 组长 调研

相关推荐

热门文章

2020同心战疫中国力量作文3篇

2020同心战疫中国力量作文3篇  待到春暖花开,一切都会变得美好,凯旋路上,唱起那首胜利的歌谣。以

2020关于同心抗疫作文600字初中范文3篇

2020关于同心抗疫作文600字初中范文3篇2020是不平凡的一年,疫情路上,我们都在努力,感谢那些

《我们的战疫》优秀作文800字范文

《我们的战疫》优秀作文800字范文  一方有难,八方支援。不仅仅有这些可爱的医生们在战斗着,消防员,

朗诵:愿你每天醒来,阳光和幸福都在

朗诵:愿你每天醒来,阳光和幸福都在  也许是生活负累,越来越喜欢和阳光的人在一起,很喜欢一句话,无论

2020幼师班务计划范文5篇

2020幼师班务计划范文五篇  极借阅幼教刊物,学习新的教育理念和新的教学方法,做好理论学习笔记,并

关于“抗击疫情”作文500字

关于“抗击疫情”作文500字  以下内容由工作范文网收录,希望能为大家提供帮

让英雄情怀激荡精神力量高三作文

让英雄情怀激荡精神力量高三作文  以下内容由工作范文网收录,希望能为大家提供帮助  让英雄情怀激荡精

疫情期间个人学习心得总结范文

疫情期间个人学习心得总结范文  中华上下五千年,什么大风大浪没经历过,每一次逆境都是一次成长,致敬白

关于疫情感人的作文500字精选5篇

关于疫情感人的作文500字精选五篇  这段时间的疫情,牵动着所有中国人的心。在这场没有硝烟的战争中,

早教宝宝毕业家长感言

早教宝宝毕业家长感言  导读:孩子是上天赐给每个家庭的宝贝,孩子伴随着我们一起成长,也激厉着我们不断

高三高考新冠肺炎疫情作文4篇

高三高考新冠肺炎疫情作文4篇以下内容由工作范文网收录,希望能为大家提供帮助  高三高考新冠肺炎疫情作

网课的学习心得体会作文3篇

网课的学习心得体会作文3篇  网课的学习过程超乎我的想象,屏幕的主体是制作精良的电子课件,老师可以在