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2022 年全县普法依法治理工作实施意见

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2021年是中国共产党成立一百周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,又是“八五”普法规划的启动之年,是党和国家发展历史上具有特殊重要意义的一年。做好今年的普法依法治理意义重大,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃行习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神,按照省委十四届八次全会、市委十三届九次全会、县委十四届八次全会等会议部署,根据《xx省法治宣传教育工作规定》,坚持“系统观念、法治思维、强基导向”,以总结“七五”普法工作经验,实施“八五”普法规划为主线,以提升公民法治素养、构建社会大普法格局为目标,以深入开展宪法、民法典的学习宣传为重点,以进一步落实普法责任制为抓手,坚持围绕中心、服务大局,加大全民普法力度,推进依法治理,为实现“双优”xx建设和“重要窗口”双优模范生建设营造良好的法治氛围。

一、坚持政治引领,深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.把学习宣传习近平法治思想作为全民普法工作的首要任务,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。推动习近平法治思想进入各党委(党组)中心组重点学习内容,推动习近平法治思想纳入党校(行政学院)的重点课程,推动各级领导干部发挥示范带头作用,精准把握习近平法治思想,不断深化思想认识、增强法治意识、筑牢理论根基。(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县司法局(县普法办)、县委党校、县直各有关单位、各乡镇街道)

2.把习近平法治思想宣传同普法工作紧密结合起来,开展及组织参加习近平法治思想学习辅导直播,积极组织全县机关干部学习“甬习云课堂”习近平法治思想辅导课程,鼓励各类基层普法阵地建立专区、专栏,推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。(责任单位:县委宣传部、县司法局(县普法办)、县直机关工委、县直各有关单位、各乡镇街道)

3.认真领会省委十四届八次全会、市委十三届九次全会、县委十四届八次全会精神,深入学习宣传习近平总书记在xx工作期间关于法治建设的重要论述,全面展现我省、我市、我县法治建设的新成就,深学笃行习近平法治思想,加快建设法治中国先行县。(责任单位:县委宣传部、县司法局(县普法办)、县直各有关单位、各乡镇街道)

二、坚持高点谋划,全面启动“八五”普法

4.认真总结“七五”普法工作经验,完成关于向县人大汇报“七五”普法决议执行情况的报告,做好“七五”普法先进单位和个人的表彰推荐工作,充分发挥典型示范作用。(责任单位:县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县委宣传部、县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

5.广泛征集人民群众和社会各界对“八五”普法的意见建议,围绕发挥法治宣传服务民生、服务经济社会发展和促进社会和谐稳定的基础性作用,科学谋划我县“八五”普法工作,完善“八五”普法规划稿和决议稿(责任单位:县人大常委会办公室、县委宣传部、县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

6.周密部署“八五”普法规划,建立xx县“八五”普法讲师团,开展“八五”普法主题宣传活动,全方位、多渠道集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措,进一步提升法治宣传群众实效性和精准性。(责任单位:县委宣传部、县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

三、坚持重点突出,开展主题法治宣传活动

7.持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育活动,组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动;
组织“我与宪法”微视频等法治短视频、动漫征集活动;
落实领导干部参加宪法宣誓制度。(责任单位:县委宣传部、县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

8.开展“美好生活民法典相伴”主题宣传活动,持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,部署开展民法典阵地镇乡(街道)全覆盖两年计划。加强对青少年的民法典教育,会同县教育局在全县中小学校开展民法典学习宣传“八个一”活动。(责任单位:县委宣传部、县普法办、县教育局、县直各有关单位、各乡镇街道)

9.以中国共产党成立一百周年为契机,以党章、准则、条例为重点,深入学习宣传党内法规,推动党内法规宣传常态化、制度化,打造一批优秀法治文艺作品,提升、建设一批“党建+普法”双普法治宣传阵地。(责任单位:县委宣传部、县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

10.坚持把党委政府重点工作、涉及民生重大事项作为普法重点,围绕我县“十四五”规划的贯彻实施和数字化改革、常态化疫情防控、建设一流营商环境、乡村全面振兴、生态环境保护、扫黑除恶专项斗争等重点工作,深入开展“服务大局普法行”。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

四、坚持分类施策,狠抓重点对象学法用法

11.启动公民法治素养提升专项行动,以一切有接受能力的公民为对象,以“大法治”理念为指引,坚持教育引导、实践养成、文化熏陶,整体提升全体公民法治素养。开展法治宣传教育评估,推动从“把法律交给人民”向“让人民信仰法治”迈进。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

12.继续认真落实国家工作人员学法用法制度,利用周二夜学、甬习云课堂等平台载体,定期组织开展线上线下相结合的法治讲座、法治论坛、专题考试等活动。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

13.全面落实《青少年法治教育大纲》。加强对教师的法治教育培训,配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍,深入推行双法治副校长制度。积极参加市级青少年法治教育基地评选命名工作,积极参加省级青少年综合性法治教育基地申报。组织开展“法治宣传校园行”“开学第一课”等系列青少年法治宣传教育活动。(责任单位:县教育局、县公安局、县检察院、县法院、县司法局、团县委、县普法办)

五、坚持文化浸润,加强法治文化建设

14.加大法治文化阵地建设力度,发挥好法治文化的熏陶和教育作用。充分发挥现有法治文化公园、广场、长廊的法治宣传教育作用。积极参与年度地市共建法治文化场馆项目,扩大法治文化阵地建设覆盖面。收集法治文化阵地地理信息,配合建成法治文化阵地电子地图。利用法治文化浸润、法治实践参与等方式,打造一批集“教育性、观赏性、互动性、实效性”为一体的法治宣传精品文旅线路。(责任单位:县普法办、县文广旅游局)

15.全社会多领域覆盖,提升法治宣传功能。各地各部门各行业立足职能,在基地、中心、场馆等场所中融入法治元素,促进法治文化与传统文化、红色文化、行业文化、企业文化的融合发展,引导社会公益组织、志愿者队伍等力量参与法治文化建设。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

16.积极组织法治文艺活动,推动法治文艺创作。深入开展法治文艺进农村文化礼堂等群众性法治文化活动,围绕群众对法治文化的不同需求,继续大力开展法治文艺创作展演活动,确定创作主题,鼓励社会各类文艺人才参与到法治宣传工作中。(责任单位:县委宣传部、县普法办、县文广旅游局)

六、坚持强基导向,提高社会治理法治化水平

17.做好《宁波市法治乡村建设促进条例》全面宣传,建立乡镇(街道)人民政府领导干部法治乡村建设履职清单制度。(责任单位:县民政局、县司法局、县农业农村局、县直各有关单位、各乡镇街道)

18.发挥法治带头人、法律明白人、学法用法示范户作用,打造法治农家院(普法农家院),加强基层法治宣传队伍建设。做好面向村干部、村法律顾问、法治带头人、法律明白人的培训工作,有效发挥基层法治建设骨干力量作用。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

19.以“民主法治示范村(社区)”为载体,深化法治乡村建设,健全“自治、法治、德治、智治”相结合的党建统领“四治融合”的城乡基层治理体系。落实国家级、省级、市级民主法治村(社区)五年倍增计划。积极开展2021年度各级民主法治示范村(社区)创建、复评申报工作。(责任单位:县司法局、县民政局、县农业农村局)

七、坚持创新发展,健全普法工作体系

20.落实省厅《关于构建社会化大普法格局实施细则》,启动第三批社会大普法“六优”培育行动计划。摸排现有“双普”教育基地情况,加大“双普”教育基地培育力度。收集整理普法组织和志愿者队伍名录并适时向社会公布,组织开展全县普法依法治理联络员培训班。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

21.落实“谁执法谁普法”普法责任制、发布2021年度县直单位普法责任清单,以项目化清单推动普法责任制全面落实。进一步落实以案释法制度,加强以案释法和法律分析解读,推进公布涉及重点民生领域和地方性法规、规章执法典型案例,推动“以案释法”常态化。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

22.落实年度项目化普法工作。各地各单位立足职能,积极申报开展2021年度项目化普法工作,推进“谁执法谁普法,谁服务谁普法”普法责任制落实,精准把握新时代普法工作要求。(责任单位:县普法办、县直各有关单位、各乡镇街道)

23.加强媒体公益普法,培育法治理念,弘扬法治精神。围绕法治xx建设任务,宣传好习近平法治思想,普及宪法、民法典等法律知识,做到报刊有文、广播有声、电视有影、网络有痕,构筑形成媒体全联动、舆论广覆盖的媒体公益普法宣传新格局,引导全民将法治精神内化为自觉观念、外化为自觉行动,为全县经济社会发展营造良好的法治环境。(责任单位:县委宣传部、县普法办、县网信办、xx传媒集团)

24.运用新技术新媒体开展精准普法。运用“两微一端”媒体平台,加大法治xx建设宣传力度。整合电视、广播、网络、公共场所显示屏、移动电视、移动终端等多种媒介的普法资源,着力打造“融媒体”普法格局,加强“智慧普法”平台运行的融合共享能力,促进互联互通,形成多元呼应、多端发布的融合宣传效应,加大法治宣传服务多元供给力度,健全平台运行机制。(责任单位:县普法办、县网信办、县大数据中心、xx传媒集团)

25.充分发挥守法普法协调小组的作用,严格落实协调小组考核监督职能,按照《xx省法治宣传教育规定》规定,用好“法治宣传教育改进建议书”。召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第三次全体会议,研究贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议、县委全面依法治县工作会议精神的具体措施,深学笃行习近平法治思想,高效落实法治中国先行县建设的重点工作任务。(责任单位:县普法办、县守法普法协调小组成员单位)

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