在2022 年第二季度抓党建工作推进会上讲话
同志们：
根据中央和xx省委的统一部署，经市委研究决定，并报请xx省委组织部同意，今天，我们召开2021年度第二季度抓党建工作推进会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实全国组织会议精神，聚焦坚持和加强党的全面领导，落实党中央和xx省委关于基层党建工作部署要求，深入推进全面从严治党向基层延伸，强化党委（党组）书记履行管党治党政治责任和基层党建工作责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
刚才，x个区县以及xx个市直党（工）委书记分别作了代表发言，既交流了经验，又查找了不足，体现了问题导向，找准了基层党建存在的薄弱环节，有效传导了压力，强化了各级党组织管党治党的政治意识，激发了各级党组织书记履职尽责的内生动力，也让我们看到，基层基础工作还有不少薄弱环节和突出短板。要坚持眼光向下、重心向下，进一步树牢大抓基层基础的鲜明导向，强化基层党组织的政治功能和组织力，不断提升治理效能。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，站在新的历史起点上，各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心使命，切实履职尽责，推动基层党建取得更大成效、迈上新的台阶。
下面，我讲几点意见。
第一，要坚持以党的政治建设为统领，抓好坚持和完善党的领导。
习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”全市各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治，以更高标准、更严要求加强党的政治建设。
一要始终把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领，认真贯彻落实中央、xx省委以及市委关于加强党的政治建设的意见措施，各级党员领导干部要切实把提高政治能力摆在更加重要位置，着力提高政治判断力，自觉在大局下思考、在大局下行动，做到政治立场不移、政治方向不偏；
着力提高政治领悟力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的根本问题和首要任务，始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作；
着力提高政治执行力，从政治上把党中央精神体现到党的领导、党的建设以及稳定发展改革各项工作中去，不折不扣把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
二要坚持不懈用新思想武装头脑。习近平总书记指出，“加强理论武装是管根本、保方向的基础性工作，只有理论上清醒，才能保障政治上坚定”。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合开展庆祝建党100周年，要围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”，抓好各级党组织和党员干部开展好党史教育活动的学习，把学习党史作为各级党委（党组）理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实，不断筑牢理想信念宗旨根基，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。
第二，要凝心聚力推进新时代党建各项任务落实落地。
一要慎终如始抓好常态化疫情防控工作。各级各部门要扛牢政治责任，不断强化“风险就在眼前、疫情就在身边”的危机感、紧迫感，始终绷紧疫情防控这根弦，坚决守好“三道门”，落实“八项监测预警机制”，把外防输入作为重中之重，严防死守、一丝不松，不断巩固来之不易的疫情防控成果。要严把“入口关”，要坚决落实常态化分批次滚动全覆盖核酸检测，同时也要做好需外出拉运物资的本地车辆通行管理服务工作，要抓好重点场所疫情防控，从严加强社会面管控，加大疫苗接种宣传教育力度。
二要抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。习近平总书记反复强调，“要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上”。要强化基层党组织在基层治理中的领导地位，深化街乡管理体制改革，为基层赋权增能，做实网格化管理，调动各方面力量参与基层治理，构建党领导的共建共治共享的城乡基层治理格局，巩固深化“双报到”成果，实现组织融合、感情契合、资源整合。创新运用新时代“枫桥经验”，不断完善村（社区）党群服务中心功能建设，为基层开展工作、服务群众创造更好条件。
第四，要着力抓好市县乡村四级换届，加强领导班子和干部队伍建设。
习近平总书记强调，各级党委要提高政治站位，谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。市县乡要在党委统一领导下，周密部署、精心组织，扎实做好换届各项工作。
一要强化党的领导，统筹安排部署。要发挥党委在换届工作中的领导核心作用，坚决贯彻和实现党组织意图，保证换届工作的正确方向。要认真制定换届工作方案，通盘考虑人大、政府、政协换届工作，合理安排时间，确保各级换届工作有序展开、整体推进。要组织起草好报告，拿出高质量发展的路线图、任务书，对“十四五”时期发展作出系统谋划和科学部署。
二要树立正确用人导向，引领干事创业导向。要严格执行干部选拔任用工作条例，突出政治过硬、对党忠诚，突出能力过硬、堪当重任，突出责任过硬、敢于担当，突出作风过硬、为民务实，突出纪律过硬、廉洁干净，树立重基层、重实干、重实践、重担当的鲜明导向，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，优化班子结构，增强整体功能，切实选好配强领导班子，做好思想政治工作，教育引导广大干部，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。
三要严明换届纪律，匡正换届风气。要坚持严的主基调，以零容忍的态度、坚决果断的措施狠刹歪风邪气，保证换届全过程清明清正清新。坚持教育在先、警示在先、预防在先，早敲警钟、早打预防针，让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。强化对换届选举工作全过程从严监督，对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说请打招呼等不正之风，发现一起查处一起，严肃追责问责，积极营造风清气正的换届环境。
第五，要落实全面从严治党向基层延伸要求，确保基层党建各项重点任务有效落实
习近平总书记指出，“抓好基层党建，关键在责任落实”。全面从严管党治党，是各级党委（党组）书记的主责主业，任何时候都不能放松。
一要从严从实压紧责任。各级党委（党组）要认真履行管党治党政治责任，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，把抓好党建当作分内之事、应尽之责，牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到与中心工作同谋划、同部署、同考核，层层传导压力、逐级压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人责任，亲自抓好党建工作，带头谋划部署、带头组织推动、带头调查研究、带头狠抓落实，督促班子成员严格落实“一岗双责”，切实把党建工作抓实抓细抓到位。各基层党组织要落实具体责任，贯彻落实好党中央关于基层党建各项部署要求，种好党建“责任田”，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，确保党中央决策部署落到实处。
二要持续转变作风推进从严治党。要坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义问题盯住不放、精准施治，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，坚决防止新的不良习气、不严不实的作风成势。要坚持从严治党永远在路上，一手抓反分裂斗争，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，坚持严的总基调，利剑高悬，抓好以案促改、警示教育，持之以恒整风肃纪反腐，做到无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、常震慑，坚决整治群众身边腐败和不正之风，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以铁的纪律保证党中央决策部署落到实处。
三要激励干部担当作为。习近平总书记多次强调，“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分调动广大干部干事创业的积极性”。要进一步加大对辛苦工作在基层一线的干部职工的关心关爱力度，建立完善解决夫妻两地分居问题关怀长效机制，鼓励干部担当作为。要把抓党建工作质量，作为识别干部、评价优劣的重要依据，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中，认真落实中组部印发的党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法，用好述职评议考核这个重要抓手，让党组织书记述出责任、评出压力、考出动力，确保以一流标准、一流作风、一流业绩向党的100岁生日献礼！