教育局推行学校干部公开竞聘新机制实施计划
近年来，区教育局从构建充满活力的用人机制入手，在全市率先实施校长职级制考核管理的同时，又在深入调研、充分论证的基础上，在全市教育系统率先推行了中小学中层干部公开选拔竞聘上岗机制。围绕这一机制，区教育局先后出台了《xx区教育局关于中小学校中层干部竞聘上岗实施方案》和《中层干部竞聘上岗操作规程》等一系列规定，促使学校中层干部选拔任用机制更趋科学化、规范化。从20xx年实施中小学中层干部竞聘上岗新机制以来，共对x个中层干部岗位实行竞聘上岗，其中x个中层正职、x个中层副职直接从一线教师中竞聘产生。公开竞聘新机制的实施得到了校长们的认同和广大教职工的一致好评，促使全区中小学教育质量逐年提升，行风建设不断取得新成果，省、市教育主管部门对此给予了充分肯定，并在全市教育系统进行推广。具体做法如下：
培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众基础好、威信高的学校中层干部，对于全面推进素质教育、促进教育均衡和谐发展尤为重要。学校中层干部的任免过去是由学校领导班子推荐，报教育局考核、审批、发文。20xx年以后根据国家教育人事制度改革要求，区教育局在中层干部任职文件上明确了聘用，而没有实施竞聘过程。在国家、省、市对教育人事制度改革要求迫切的今天，这种管理模式的滞后性日益显现。为尽快从源头上根治弊病，消除陈腐，扭转中层干部管理被动局面，20xx年x月，区教育局组织人员广泛召开了全区中小学校长、教师座谈会，积极征求学校和教师意见，在深入调研、充分酝酿论证的基础上，制定出台了《xx区教育局关于中小学校中层干部竞聘上岗实施方案》及相关规范和要求。20xx年，区教育局对部分中层干部空岗的中小学进行了首次中层干部竞聘上岗尝试，20xx年对全区中小学在岗中层干部全面实施了公开述职、民主测评和公开竞聘上岗。至此，全区所有中小学的中层干部全部实行了公开竞聘上岗制度。
学校广大教职工的积极参与，是中层干部竞聘上岗新机制推行成败的关键。为充分调动广大教职工广泛参与的积极性，让教师熟悉政策，吃透精神，在新机制启动之前，各学校纷纷召开全校教职工大会，认真传达上级文件精神，逐条讲解竞聘方案。同时要求学校将竞聘方案张贴在公示栏中，真正做到每位教职工都能了解政策，熟悉政策，并自觉成为新机制改革的参与者和监督者。通过广泛宣传，广大教职工对此项政策由了解、理解进而到支持、拥护，为新机制的顺利推行营造了良好的舆论氛围，奠定了坚定的群众基础。
为保证竞聘工作的科学性、规范性，区教育局始终坚持实行“两严格、一确保”。一是严格职位审批。此项工作由教育局人事股依照上级有关文件和组织、人事、编制部门有关规定，对各学校申报竞聘空岗职位职数进行严格审核，在此基础上教育局党委再进行审核、通过、批复。仅20xx年学校申报竞聘空岗中层干部职位x个，经审核批复x个，有x人从中层副职竞聘到中层正职，有x人从一线教师竞聘到中层正职，有x人从一线教师竞聘到中层副职。二是严格过程监督。竞聘的每个环节都由教育局人事、纪检、监察部门和学校全体教师参与监督，在竞聘过程中，可随时拨打监督电话反映情况。竞聘工作中的关键环节“学校民主推荐大会”则由教育局科级领导亲临现场，对竞聘者演讲过程、民主推荐程序和会场秩序进行监督，让每位同志能够安心填写推荐票，真实表达个人意愿。三是做到一个“确保”，即确保推荐出教职工公认的优秀人选。方案要求，推荐票比率一线教师要占x%，校级领导占x%，校长占x%。推荐比率总计超过x%的，方可由学校党组织进行考核，报教育局党委研究，批准通过后公示7个工作日，无异议后，按照人事管理权限由教育局党委批复任免，再由所在学校校长进行聘用、颁发聘书。
在中层干部竞聘过程中，区教育局还注重结合入围人员的工作实绩等各方面情况来进行综合考察。具体来说，就是将中层干部竞聘上岗的推荐工作与学校党政主要领导的重视程度结合起来，与中层干部日常管理工作效果结合起来，与中层干部年度考核结果结合起来，与中层干部个人工作业绩结合起来，与中层干部勤政廉政结合起来，与学校培养年轻后备力量结合起来，真正做到对竞聘的中层干部进行全方位、多角度的考察，确保把想干事、能干事、会干事、干好事的优秀人才选拔到中层干部岗位上来。
中层干部竞聘上岗推行两年多来，我区教育系统发生了许多新变化和新转变。一是学校中层干部的年龄结构更趋合理。目前，全区中小学中层干部平均年龄由x岁降至x岁，一大批青年教师走向中层干部岗位，为教育进一步发展提供了人才支持。二是实现了中层干部由单一型向复合型人才的转变。竞聘上岗的中层干部都懂管理、专业务，他们不仅是优秀的管理者，更是优秀教师、教学骨干，在日常的教学管理过程中，其桥梁纽带作用和模范带头作用发挥得十分突出。三是中层干部的工作热情日益高涨。通过竞聘上岗的中层干部领导认同，群众信服，同时，他们也深知自己所肩负的责任和期望。在新的工作岗们上，广大中层干部都能以高度的使命感，认真履行职责，扎扎实实开展工作，迅速成为学校的骨干，促使我区教育事业不断得到进步和发展。