用制度系牢党员权利“保险绳”
1月4日，新修订的《中国共产党党员权利保障条例》全文公布。修订后的条例共5章52条，这是继2004年条例修订以来，党中央根据新的形势、任务和要求，再一次对该条例作出修订。修订后的条例以完善为着力点，对党员权利具体有哪些、怎样行使权利、如何保障党员权利的行使等进行了规定。党员干部要立即行动起来，认清重大意义，抓好学习宣传，强化执行落实。
条例进一步明确内容，为党员行使权利提供遵循。作为制定条例的根本遵循，党章原则规定了党员享有的8个方面权利。而在这次修订后的条例第二章中，用13个条文将党章规定的8个方面党员权利进一步细化，并对各项权利的具体内容作出规定，是对党员权利的进一步拓展和明确。修订后的条例还对权利表述方式作了创新，具体到了每项权利，既直观反映权利的实质，又准确表达了权利的内容，更加准确更加严谨，具有很强的可操作性，为党员正确行使权利提供了重要遵循。
条例进一步提出要求，为党员行使权利准确定位。修订后的条例，将“坚持义务和权利相统一”作为党员权利保障应当遵循的重要原则，强调义务在先，要求广大党员首先要切实履行党章规定的义务，在履行义务的前提下，正确行使各项权利。条例还指出党员行使权利必须以履行义务、担当责任、遵守纪律为前提。要求全体党员要将行使党章规定的权利作为对党应尽的责任，要向党组织讲真话、讲实话、讲心里话；
条例规定，党员有问题有诉求时，应当通过组织渠道解决，不得随意扩散传播、网络散布，不得夸大和歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害。这些纪律要求，为党员行使权利进行了准确定位。
条例进一步订实措施，为党员行使权利指明路径。事实证明，若没有切实有效的保障措施，就难以保证党员权利的正常行使和不受侵犯。在修订后的条例中，总结有关经验做法和创新性制度，对2004年条例已有的保障措施进行了改进和完善，设立“保障措施”专章，共20项保障措施，极大地提高了针对性、协调性和可操作性，对保障党员行使权利进一步夯实了措施。条例还注意把握与其他法规制度的有机衔接，充分发挥了党内法规体系的整体作用，为党员正确行使权利指明了路径。
条例进一步形成合力，为党员行使权利强化保障。保障党员的权利是一个系统工程，需要各方面的共同行动并形成合力。在新修订的条例中，对党的各级党委（党组）如何落实主体责任、党的纪律检查机关如何加强监督检查、党的工作机关如何抓好党员权利保障工作落实、党的基层组织如何发挥战斗堡垒作用、领导干部特别是高级干部如何以身作则等问题，进行了具体说明，提出了具体要求；
条例还强化对侵犯、漠视党员权利行为的情形，要严肃责任追究。这些保障措施进一步形成了合力，为党员正确行使权利强化了保障。
四川省大邑县新场镇人民政府吕永祥