突出学思践悟坚定实干笃行
自觉用党的创新理论引领大庆转型振兴
——在市委理论学习中心组集体学习暨市管领导干部巩固“不忘初心、牢记使命”
主题教育成果读书班开班式上的讲话
市委书记***
（2020年10月30日）
市委组织这次读书班，主要是落实中办印发的《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》和省委部署要求，利用2天时间集中封闭学习《习近平谈治国理政》第三卷和党章，结合学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，围绕《中共大庆市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》（征求意见稿）开展交流研讨，促进全市领导干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的学思践悟，在学习上跟进、认识上跟进、行动上跟进，不断提高思维能力、理论水平和实践素养，自觉用党的创新理论引领和推动大庆转型发展全面振兴，在确保“十三五”圆满收官、全面建成小康社会基础上，科学谋划“十四五”发展蓝图、开启全面建设社会主义现代化新大庆新征程。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“善于学习，就是善于进步。党的历史经验和现实发展都告诉我们，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展”。重视学习是我们党推动事业发展的成功经验，也是大庆的优良传统。过去，老一辈石油人以“三老四严”的作风、“识字搬山”的劲头抓理论学习，炼就了靠“两论”起家、“两分法”前进的基本功，成为一代代大庆人攻坚克难、屡创奇迹的制胜法宝。去年，市委举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走，取得了很好的实际效果。现在临近年终岁尾，大家手头的工作都很忙，但“磨刀不误砍柴工”，希望同志们珍惜这次难得的学习机会，保持良好学风，遵守学习纪律，真正静下心来学习、沉下心来感悟、敞开心来交流，做到学有所思、学有所悟、学有所得，以理论学习新提升提振干事创业精气神。
下面，我讲几点意见，与大家共勉。
一要对标对表学，进一步铸牢政治忠诚。习近平总书记强调，“对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”。党章把“对党忠诚老实”规定为党员的八项义务之一，这也是最首要、最核心、最基本的要求。我们党之所以取得革命、建设和改革的伟大胜利，就是因为有一代又一代对党无限忠诚的共产党员。上世纪60年代，3万转业官兵和大批党员干部从四面八方奔赴大庆，掀起了气壮山河的石油大会战，以实际行动诠释了坚定不移、矢志不渝的政治忠诚。我们要传承红色基因、发扬红色传统，涵养政治定力、恪守政治规矩、锻造政治品格，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将忠诚刻入“灵魂深处”，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下一番真功夫、苦功夫，真正将新思想铸进血脉灵魂，成为精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针。要将忠诚融入“坚定信仰”，始终保持对共产主义远大理想、中国特色社会主义奋斗目标的清醒认知和执着追求，任何时候都做到政治本色不变、政治立场不移、政治方向不偏。要将忠诚投入“行动自觉”，体现在言行上、贯穿到工作中，学深悟透党的理论和路线方针政策，不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署，始终做政治上的明白人、老实人。
二要联系实际学，进一步强化使命担当。习近平总书记强调，“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”，“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家”。《习近平谈治国理政》第三卷具有鲜明的时代特色、深厚的实践基础，通篇贯穿着强烈的责任意识和实干精神。2016年，总书记两次对我省发表重要讲话，强调“大庆就是全国的标杆和旗帜”，“要以‘油头化尾’为抓手，推动石油精深加工，推动油城发展转型”；
去年9月26日，在大庆油田发现60周年之际，总书记专门发来贺信，勉励我们“肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任”，为大庆转型振兴注入了强大动力、提供了根本遵循。我们必须牢记总书记重大政治嘱托，把初心落在行动上、把使命扛在肩膀上，聚焦“建设百年油田、打造工业强市、推动油城转型、实现高质量发展”，坚定不移弹好“四重奏”、勇闯“四条路”，争当全国资源型城市转型发展排头兵，创建全国市域治理现代化示范城市，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新大庆。要立足当前、打好决战决胜“收官战”，对照全面建成小康社会目标任务，落实省委省政府“实现全年经济发展正增长”部署要求，全力以赴抓“六保”促“六稳”，不仅要坚决完成各项指标设定的底线任务、还要“跳起来摘桃子”争取更好结果，为全省发展多作大庆贡献。根据最新的统计数据，第三季度全市主要经济指标全面恢复为正增长，地区生产总值增长2.9%、规上工业增加值增长4.3%、服务业增加值增长5.5%、公共财政收入增长9.2%、社会消费品零售总额增长3.8%；
前三季度与上半年相比，地区生产总值降幅收窄3个百分点，规上工业增加值降幅收窄2.7个百分点，社会消费品零售总额降幅收窄10.2个百分点，项目建设、招商引资、民生就业等指标居于全省前列，这进一步坚定了我们完成全年目标任务的信心决心。要着眼长远、谋划转型振兴“新蓝图”，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深刻理解把握总书记关于“十四五”规划编制的重要讲话重要指示精神，系统谋划大庆“十四五”时期战略目标和路径举措，奋力闯出高质量发展、高效能治理的新路子。近段时间，市委文件起草组在充分调研论证、广泛征求意见基础上，已形成《市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》（征求意见稿），大家在学习中要深入讨论，发扬民主、集思广益，提出更多的真知灼见，切实提高规划的科学性、前瞻性和可操作性，为大庆“十四五”乃至更长时期的发展提供蓝图指引。（提出的意见建议，在读书班结束后，与征求意见稿一并返给文件起草组）
三要带着感情学，进一步厚植为民情怀。习近平总书记强调，“中国共产党根基在人民，血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇”。研读《习近平谈治国理政》第三卷，我们深刻体会到“人民”二字在习近平新时代中国特色社会主义思想中具有基础性、根本性的地位和作用，人民至上是理论基点、价值支点、实践原点，也是治国理政的出发点、落脚点。我们必须树牢以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯穿到各项决策部署和实际工作中，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要以人民利益为“本”，树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决好就业、教育、医疗、养老、食品安全、社会治安等实际问题，不断提高全面小康的质量成色。要以基层群众为“师”，尊重人民主体地位和基层首创精神，创新网络问政、“两微一端”等载体，主动倾听人民呼声、汲取群众智慧，充分凝聚起转型振兴的强大合力。要以实际评价为“镜”，坚持把群众满意不满意作为检验工作的标尺，始终同群众想在一起、干在一起，多做雪中送炭的实事，不搞形式主义的虚招，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。
四要研判形势学，进一步激发斗争精神。习近平总书记强调，“领导干部要胸怀两个大局，这是我们谋划工作的基本出发点”，“要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性，妥善做好应对各种困难局面的准备。最重要的还是做好我们自己的事情”。《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以宏远的格局视野、敏锐的问题导向、高超的斗争策略，推动党和国家各项事业发生的历史性变革、取得的历史性成就。大庆是一座英雄的城市，从油田开发建设到城市崛起繁荣，一直发扬“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的斗争精神，自觉服从服务党和国家战略全局，战胜了一个又一个困难挑战。面对复杂多变的内外部环境，大庆转型振兴依然有很多难题要解、硬仗要打。我们必须深入践行大庆精神铁人精神新的时代内涵，保持“越是艰险越向前”的昂扬斗志，既善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作，也善于做实功、干实事，主动在变局中谋发展、促振兴。要大力解放思想，紧密结合贯彻新发展理念的重大战略、构建新发展格局的重点任务，在产业培育、项目建设、营商环境等方面深度解放思想，消除痛点、疏通堵点、突破难点，为高质量发展、高效能治理注入源头活水。要深化改革攻坚，坚持创新思维、改革办法、市场化方向，从破除体制机制障碍入手，聚焦国资国企、事业单位、农业农村、基层治理等重点领域和关键环节，依靠改革应对变局、开拓新局。要勇于创新创造，准确识变、科学应变、主动求变，深入研究新形势、新特点、新规律，拿出创造性举措、采取超常规手段，因地制宜谋划一批战略项目、创新一批特色招法、形成一批实践亮点，努力实现更多“从0到1”的拓荒性突破。
五要查找不足学，进一步锤炼过硬本领。习近平总书记强调，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”，“全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。总书记在党的十九大报告中深刻指出“我们党既要政治过硬，也要本领高强”，强调领导干部要增强“八个本领”。前不久，总书记在2020年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上专门强调，党员干部特别是年轻干部要提升政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等“七种能力”，想干事、能干事、干成事。当前，大庆转型振兴正处在滚石上山、爬坡过坎的吃劲阶段，面对统筹常态化疫情防控和经济社会发展的大战大考，我们必须增强“本领恐慌”的危机感，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，炼就一身真功夫、硬本领。要增强调查研究的本领，落实掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细的“五细要求”，发扬“三个面向”、“五到现场”等优良传统，坚持“四不两直”、“走流程”等工作方法，及时发现和解决在上面听不到、看不到、想不到的问题，善于把成熟的调研成果上升为决策部署、转化为管用举措。要增强术业专攻的本领，坚持在干中学、学中干，不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，成为政策精通、情况精熟、业务精湛的“行家里手”。要增强执行落实的本领，保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，对定下的事、认准的事，既要立说立行、马上就办，也要锲而不舍、久久为功，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，踏石留印、抓铁有痕，积小胜为大胜。要增强应急处突的本领，善于用大概率思维应对小概率事件，坚持平战结合、关口前移、源头防范，强化事前主动预判、事中掌控化解、事后复盘完善，不断提升抗击自然灾害、应对突发情况、处置重大事故的能力。
六要心怀敬畏学，进一步涵养清廉操守。习近平总书记强调，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”，“领导干部要把践行‘三严三实’贯穿于全部工作生活中，养成一种习惯、化为一种境界”。清正廉洁是总书记强调的新时期好干部必须具备的“五项标准”之一，也是党章对党员领导干部为官从政的基本要求。关于党风廉政建设和反腐败斗争，《习近平谈治国理政》三卷本收录的文献中占有很大比例，充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心。在座的各位同志，大多是县区和部门的“一把手”，作为“关键少数”，不仅要在清正廉洁上以身作则、率先垂范，更要坚决扛起管党治党责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的主基调长期坚持下去，共同呵护好大庆政治生态的绿水青山。要坚守纪律红线，突出把政治建设摆在首位，经常学习党章党纪党规，经常对照“七个有之”和“五个必须”自查自纠，严格执行民主集中制、请示报告等制度，让讲纪律守规矩成为思想自觉和行为习惯。要坚守法律底线，严格落实领导干部学法用法制度，尊崇宪法、敬畏法律，提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力，带动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。要坚守道德高线，正确处理好公与私、义与利、是与非、亲与清、得与失的关系，管住自己、看好家人、慎重交友，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，永葆共产党人的政治本色。
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