县委常委、组织部长巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
按照这次县委常委专题民主生活会要求，认真学习了《中国共产党巡视工作条例》《中央巡视工作规划（2018—2022年）》等相关文件精神，深刻领会中央巡视反馈意见和整改要求，接受了一次震撼心灵的精神洗礼。结合分管工作，围绕民主生活会主题进行反思，在思想上、学习上、工作上还存在很大的差距，总结汇报如下：
一、存在问题
（一）抓基层党建站位不高、政治性不强。一是组织部牵头抓总作用发挥不够。对新时期党建工作的新要求和习总书记关于党建的新思想，理解不深、吃得不透。缺乏理直气壮抓党建的勇气，没有像抓经济发展、抓项目建设一样去抓党建，开会强调多，督导要账少，在抓基层党建“三化”工作上投入的精力还很少。二是乡村党组织的组织力不强。乡镇（区）党（工）委书记抓党建不够用心用力，没有从“给钱给物，不如选个好支书”的高度考虑问题，存有应付心态。乡村干部服务群众不到位，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。村级党组织书记队伍结构不优，未换届前，全县村党组织书记年龄老化，65岁以上的xx名，占xx%；
村党组织书记学历偏低，初中文化程度的xx名，占xx%。三是机关党建存在“灯下黑”问题。部分县直部门党小组不健全，“三会一课”、主题党日、民主评议党员不规范，质量不高，有以谈工作代替谈心谈话的现象。
（二）党内组织纪律执行不严肃、标准不高。一是“三会一课”制度执行不严格。日常活动不经常，就是有活动的，存在着要求不严，记录不规范等问题；
部分党务主管副职对“三会一课”等党的基本知识缺乏，党组织书记讲党课存在不经常、要求不高问题。二是农村基层党组织生活形式主义严重。部分党支部政治学习仅局限于读读文件，囫囵吞枣，不理解不消化。有些支部因为年轻党员多数外出务工，参加组织生活绝大部分是老弱病残党员，党员模范作用发挥较弱。三是三年不发展党员的问题较突出。全县文化水平较低。农村初中及以下学历的党员x人,占农村党员总数的x%。二发展党员缺乏主动性。很多村党组织书记片面理解“入党自愿”的原则,认为村民要入党,必须主动找党组织反映思想和表示入党愿望,还沿用过去“经熟人介绍,党组织培养”的封闭式运行机制,在具体工作中不宣传、不动员、不引导、不教育,存在“坐等上门”现象。再加上我县农村青年外出务工较多,优秀分子发现难、培养难、考察难的问题较突出,发展党员对象相对缺乏。全县x个村,一年未发展党员的村有x个;两年未发展党员的村有x个;三年以上未发展党员的村有x个。三不按标准缴纳党费。大多数支部党费缴纳混乱,少数农村党支部书记连党费收缴的标准都不知道。像xx村在收缴党员党费时居然直接从党员活动经费中扣除,严重违规操作。包括村、社区干部在内,大多数支部在收缴党员党费时,并没有严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的通知,规定缴纳党费。特别是部分离退休干部组织关系转到村或社区后,她们党费也跟普通农村党员和居民党员一样缴纳。凡是有固定收入的,都要严格按照标准缴纳党费。
二、下一步工作建议
1、抓好培养，搞好源头队伍建设。一要“掘源”，打破传统的用人观念，树立看人看本质、看主流、看发展的观点。二要“培源”，改进工作方法，切实做好培养教育工作。在拓宽发展渠道，壮大入党积极分子队伍工作中变“坐门等客”为“出门迎客”。三要“清源”，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培养管理，做好衔接工作。建立入党积极分子台帐，坚持入党积极分子定期汇报制度，建立动态管理机制，保持入党积极分子队伍的稳定性和工作的连续性。
2、围绕目标，优化发展党员结构。各级党组织要围绕发展党员工作的总体目标，层层分解任务，制订发展党员工作的中长期规划和年度工作计划，加强对新发展党员的结构分布及相关比例的宏观控制，坚持有计划地发展党员。在农村，开展农村乡土人才递进培养活动，坚持把农村致富带头人和乡土人才培养成党员，注重在村级后备干部、外出务工经商农民、回乡毕业生、复员退伍军人中发展党员。在机关、事业单位和群团组织，注重提高各类专业技术人员和骨干人员入党的比例，发展35岁以下、大专以上学历的党员不低于发展总数的80%。
3、转变思想，加强党员教育管理。教育党员树立为民思想。通过深入的思想教育，使他们弄清保位子只是为了个人的私利，而保苗子则是为了广大人民群众的利益，要以党的事业和人民群众的利益为重，消除狭隘心理，丢掉私心杂念，要出以公心、实事求是，热情做好发展党员工作。
4、树立典型，发挥先锋模范作用。强化党员表率意识，保持党的先进性。各基层组织要教育和引导党员解放思想、更新观念、讲政治、顾大局、当先锋、作贡献。着力引导党员亮出身份，作出表率，用无声的行动激励人、引导人、凝聚人，使党的先进性得到充分发挥。
5、围绕核心，加强基层支部建设。首先，要建设一个好的支部班子，选取好的支部书记，并注意搞好班子自身建设，形成一个团结协调，讲政治、讲党性的优秀核心，在班子内部，要确定专人负责发展党员工作，把发展党员工作列入支部工作的重要议事日程，发现问题及时解决。其次，上级党委要搞好党支部成员的教育和提高。有计划、分期分批、采取多种形式加强对支部成员的教育和培训，提高基层党务干部队伍素质。要因情制宜，分类指导，不断提高发展党员工作水平。从发展党员工作程序、规范做法上对党支部加以指导，逐步提高党支部的业务能力，提高发展工作效率。把发展党员工作纳入基层组织年度党建工作目标责任制。
6、加强领导，提高发展党员质量。一是严格工作程序。严格按照党章和发展党员工作有关规定，在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关，成熟一个发展一个。二是完善工作制度。充分发扬发展党员工作中的民主，认真落实党员和群众对发展党员工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是严肃工作纪律。严格执行发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中违规违纪的党组织及其责任人要进行严肃处理。
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