乡镇街道法治建设专项督察自查报告
乡镇街道法治建设专项督察自查报告
今年以来，xx街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市委、市政府关于法治建设的各项决策部署，全力推进政府法治建设和“七五”普法总结验收，不断提高法治政府建设水平。并根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及其他有关文件要求，深入开展法治建设半年专项自查，现将有关情况汇报如下。
一、法治建设情况
（一）党政主要负责人履行第一责任人职责方面。将法治建设纳入xx街道经济社会发展整体规划，年度工作计划以及综合考核体系中，实现与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。建立党工委理论学习中心组集体学法制度，每年举办2次法治专题讲座，讲座内容包括疫情防控、民法典等方面的法律知识，高质量完成对政府工作人员法治教育培训，并于今年上半年举办法治能力测试1次。党政主要负责人完成2019年度年终述法活动，同时党政主要负责人定期对辖区范围内法治建设进行定期检查和督查，切实履行好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
（二）加强法治政府建设方面。一是重大行政决策提交决策机关讨论前全部履行合法性审查程序，法律顾问、公职律师在合法性审查中充分发挥作用，不存在以征求意见等方式代替合法性审查的情况。在重大执法决定集体讨论方面，前期全部履行法治审核程序，不存在重大执法决定法制审核不合法仍提交集体讨论决定的情况，从事法制审核工作人员2名。二是根据七五普法规划的总体部署，结合工作实际，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育，广泛开展民法典普法工作。三是全面落实政务信息公开制度，按照省、滨州市、xx市政府信息公开要求，以街道办事处门户网站和“美丽幸福xx”微信公众号为主要阵地，每月定期公开政府信息，将广大群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过会议、文件、公示栏、干部宣传等形式向社会公布，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。同时，要求各行政村继续稳步推进信息公开，尤其是村内工程项目信息和财务信息等。四是高度重视依法行政工作，全面加强学法用法，定期组织机关干部、村干部集中学习法律知识，使依法行政、执政为民、以人为本的理念和执法自觉在街道、村两级干部中生根、开花、结果。全面加强对《行政许可法》《行政复议法》等系列法律法规的宣传，营造依法行政的良好氛围。今年以来，累计向群众发放宣传资料10000余份，我街道未出现行政应诉事件。五是加强“网格化”管理服务水平，及时上报信息事件，按时走访特殊人群，加强对特殊人群的管控工作。健全“一村一法律顾问”制度，推进公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本。大力规范信访维稳工作秩序，深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
（三）优化法治营商方面。在制定涉企规范化文件时，积极争取相关企业和行业协会意见，并形成台账记录，意见采纳情况及时反馈相关企业和行业协会。加强对各种所有制经济的平等保护，及时对有违公平的法规、规章及规范性文件进行清理并进行公示，让群众知晓。建立实施清单制度，按要求开展政府机构失信问题专项治理活动，经自查不存在政府机构对市场主体违约失诺情况，不存在违规实施涉企收费、摊派、现场检查事项、评比达标活动情况。
二、存在的问题
对照上半年工作开展情况，主要存在三个方面的问题。一是思想认识有待提高。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。虽然全力推进法治xx建设，出台和施行了一系列依法行政制度，但部分机关干部特别是一些村干部的法治观念还没有完全确立起来。二是法治队伍建设有待加强。缺乏专业的、法律素养高的法治建设干部队伍，干部学法热情低，在全面依法行政方面还存在一定差距。三是政策法规宣传有待加强。政策宣传、普法培训工作的形式有待创新，法律宣传工作还不够全面，法律宣传始终存在死角。法律进机关、进企业、下基层等落实不够。
三、工作安排和计划
下一步，我街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实市委、市政府决策部署，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，加快推进经济社会高质量发展。
一是规范重大行政决策行为。制定xx街道重大行政决策清单和重大行政决策目录，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，逐步推动实现重大行政决策合法性审查100%覆盖，涉及公共安全、社会稳定、环境保护等方面且意见分歧较大的重大行政决策风险评估100%覆盖。
二是完善各项规则制度。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性。加大政府信息公开同管理，强化法律顾问的服务参谋作用，提高依法行政的水平。
三是深入开展法治宣传教育。建立领导干部学法制度及村干部学法培训制度，定期研究法治政府建设、依法行政工作，举办干部学法用法培训班。严格执行“七五”普法计划，创新宣传教育的形式和载体，充分发挥新媒体等作用，推动宣传教育落到实处。充分运用“12.4”全国法制宣传日开展集中宣传活动，深入群众、深入基层，进一步丰富法制宣传教育的形式和方法。
四是继续加强政务公开力度。按照要求在政府网站、公开栏等地方及时更新政务公开信息，整合政府网络系统和信息资源，切实提高我街道电子政务服务水平。
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