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有关进一步加强机关干部作风建设意见(2013年)

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为深入贯彻落实党的十八大精神,按照省、市关于加强领导干部作风建设的要求,结合我县实际,现就进一步加强机关干部作风建设提出如下意见:  

一、指导思想  

全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中纪委十八届二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委六届三次全会精神,以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心,切实增强机关干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,进一步树立廉洁、勤政、务实的良好作风,为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。  

二、目标任务  

紧紧围绕科学发展、和谐发展、加快发展这一主题,进一步加强机关干部作风建设,重点解决以下几个方面的突出问题:1、发展意识不强,不思进取,因循守旧,缺乏干事激情和敬业精神;
2、责任意识不强,政令不畅、推诿扯皮、敷衍塞责,对县委、县政府的决策不执行或执行不力;
3、特权思想严重,办事拖拉,工作浮躁,被动应付;
4、群众观念淡薄,服务态度冷淡生硬,官僚主义严重;
5、办事缺乏透明和公正,政务、党务公开不及时、不到位;
6、工作脱离实际,不察实情,不说实话,不办实事,不求实效,弄虚作假,搞形式主义;
7、工作纪律松散,迟到早退,脱岗离岗,得过且过,无所事事;
8、超标超编配备小汽车,公车私驾、私用以及酒后驾车造成不良影响;
9、借婚丧嫁娶、生日庆典、乔迁新居、子女参军和升学之际大操大办借机敛财;
10、用公款大吃大喝、请客送礼、乱发财物、外出旅游和涉足高消费娱乐场所。  

通过各级党组织和机关干部的共同努力,力求形成“五种新作风”。  

(一)形成解放思想、勇于创新的新作风。每个干部要坚持把思想作风建设放在首位,用发展的眼光重新审视自己的思想观念、工作作风是否符合新形势、新任务的要求,切实解决自身存在的思想水平不高、思想观念陈旧、小成则满、不切实际、坐而论道等问题。要大胆创新,创造性地开展工作,在谋求全局发展上树立敢想敢干、敢为人先的思想;
在工作作风上,要坚持抓主抓重,狠抓落实,不断开创工作新局面。  

(二)形成勤奋敬业、优质高效的新作风。每个干部要认真履行职责,对从事的每项工作都要坚持高标准、严要求,以强烈的开拓进取精神和高昂的工作热情,认真负责,一丝不苟,倡导严谨、细致、高效、快捷的工作作风。要在提高工作质量和工作水平上狠下功夫,做到急事急办,特事特办,说办就办,不以事多而迟为,不以事小而不为,克服行政行为的随意性,增强行政行为的公信力。   

(三)形成风清气正、充满活力的新作风。要着力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的干事环境。做到人人讲实话、办实事、出实招、务实效,带头讲正气、树正气、廉洁自律,时时刻刻用规章制度约束自己的言行,堂堂正正做人、清清白白做事,真正在单位上下形成风清气正的良好氛围。  

(四)形成服务群众、求真务实的新作风。要把为民、利民、便民作为工作的立足点,把党务公开、政务公开、制度上墙、挂牌上岗、限时办结、服务承诺、首问责任制、矛盾纠纷排查调处等制度切实落到实处,进一步规范办事程序,加强依法行政,坚决杜绝门难进、人难寻、脸难看、话难听的“四难”现象,真心诚意地为群众办实事、解难事,以实际行动维护好广大群众的利益。   

(五)形成团结和谐、形象良好的新作风。每个干部都要在工作中摆正自己的位置,做到到位而不越位,事事以大局为重,勇于挑重担,敢于承担责任,相互之间团结协作,多沟通、多补台,把主要精力用在工作上,比学习、比能力、比干劲、比成效。要学人之长、容人之短、谅人之难,把各方面的积极性充分调动起来;
部门内部做到职责明晰、协调配合,努力形成机关上下政令畅通、紧张有序、气氛活跃、团结和谐的工作局面。  

三、措施要求  

(一)严格组织生活制度,加强领导班子建设。要按照党章规定,定期召开党员大会和民主生活会,总结思想工作情况,认真检查自己贯彻执行党的路线、方针、政策和县委重大决策,遵纪守法和廉洁自律,群众路线和工作作风等情况。通过党的组织生活制度,认真查找班子内部和党员队伍存在的问题,加强队伍建设,统一思想,提高素质,增进团结,提高党员队伍和班子战斗力。  

  (二)坚持集体领导原则,充分发挥班子的整体作用。要严格坚持党的集体领导原则。研究决定重大问题,必须由党委(支部)会议或党员大会讨论,集体做出决定。书记应当带头执行民主集中制原则,发扬民主。委员和党员应当增强全局观念,积极参加和维护集体领导,坚决执行党组织决议。要按照集体领导和分工负责的原则,积极抓好决议的落实。  

(三)加强纪律作风建设,树立良好的机关形象。要认真执行县委、县政府关于干部纪律作风建设的有关规定,严格遵守《景泰县党政干部请销假工作制度》、《景泰县党政机关事业单位工作人员禁赌禁酒的若干规定》文件精神,认真遵守作息时间,做到不迟到、不早退、不无故缺勤。切实做好本职工作,工作中尽职尽责,办事不推不拖、不滥用职权。工作时间不准聚集聊天,不搞与工作无关的活动。对群众要热情接待,耐心细致,坚决杜绝置之不理、应付了事等现象。  

(四)强化廉洁自律,规范领导干部从政行为。按照中央和省、市、县委关于廉洁从政的各项规定,认真加强机关廉政建设,促进机关人员的勤政、廉政、高效意识,树立良好的机关形象。严禁违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证;
严禁利用婚丧嫁娶、生日庆典、乔迁新居、子女参军和升学等事宜大操大办借机敛财;
严格要求配偶、子女和身边工作人员;
严禁各种吃、卡、拿、要现象发生;
严禁用公款支付个人娱乐和吃喝费用;
严格控制公务接待费用。  

  (五)加强机关管理,维护正常办公秩序。要严格值班制度,值班人员必须按照要求坚守岗位,严守值班纪律,做到不推、不拖、不误。对值班期间不能坚守岗位、履行职责不认真或因为玩忽职守、处理问题不及时、不妥当而造成不良影响及严重后果的,按照规定进行严肃处理。严格车辆管理制度,加强对单位车辆的管理,领导干部要带头执行上级关于机关车辆管理的有关规定,坚决杜绝领导干部私驾公车现象,严禁本单位非专职司机驾驶公车,确保人员和车辆安全。  

各乡镇、各部门要从落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,把严肃机关工作纪律作为干部作风建设工作的重点,主要领导要亲自抓,切实抓紧抓好抓出成效。要充分运用互联网、宣传栏、简报等形式,加大宣传力度,总结推广先进经验。要有针对性地修订完善和建立健全便于操作、行之有效的一些规章制度和管理办法。各乡镇、各部门于10月底对作风建设工作成效及经验进行书面总结,及时上报县委、县纪委。  

县纪委、组织部、人劳局、监察局等单位将成立督查组,对作风建设活动进行全程指导、全程跟踪、全程督查。并根据工作情况,组织人大代表、政协委员以及特邀监察员,对重点行业和部门开展民主评议活动,将评议结果在一定范围内进行通报。  

   

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