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[帮扶困难党员工作会议纪要与帮扶困难群众动员会发言稿汇编] 困难问慰工作会议记要

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帮扶困难党员工作会议纪要与帮扶困难群众动员会发

言稿汇编

帮扶困难党员工作会议纪要

今天,我们在大家非常繁忙的情况下,请大家专门召开全市慰问帮扶困难党员工作专题会议,这个会也是省委组织部明确要求必须召开的。刚才,市委组织部部务委员李建平同志传达了中央领导同志和中组部领导同志的批示。盘龙、安宁、寻甸等三个县(市)区交流了慰问帮扶困难党员工作的做法和经验。下面,我就学习传达上级要求,结合昆明实际,讲三点意见。

一、认真学习贯彻省委组织部关于做好慰问帮扶困难党员工作专题会议精神,进一步提高做好慰问帮扶困难党员工作重要性的认识做好慰问帮扶困难党员工作,是春节前后各级党组织的重要工作,也是一项必须长期坚持抓好的基础性工作。1月11日中组部召集全国31个省区市委组织部分管副部长,在杭州和成都分两个片区召开专题会议,传达学习习近平、李源潮等中央领导同志专门对慰问帮扶困难党员工作做出的重要批示精神,并就贯彻落实中央领导同志的重要批示进行安排部署。1月17日,省委组织部在省党政干部培训中心召开了为期半天的全省慰问帮扶困难党员工作专题会议,传达了中组部关于做好慰问帮扶困难党员工作专题会议精神,并对下一步做好慰问帮扶困难党员工作进行了安排部署。我们要认真学习贯彻中组部和省委组织部的会议精神,结合昆明实际,进一步提高思想认识,高度重视慰问帮扶困难党员的工作。

(一)做好慰问帮扶困难党员工作,是贯彻落实科学发展观的重要体现

党的十七大报告强调建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,是我们党在党内生活中践行科学发展观,坚持以人为本核心理念的生动体现。近年来,中央高度重视群众最关心、最直接、最现实的利益问题,出台了一系列解决困难群众生产生活实际问题的政策措施,人民群众得到了实实在在的实惠,受到人民群众的衷心拥护。但也应清醒地认识到,由于党员队伍的老化和改革开放以来利益格局的变化,在各地党员特别是农村老党员中,也有不少同志生活困难比较大。昆明虽是一个省会城市,但却是一个经济发展不平衡、贫困县区较多的欠发达城市,发展压力还比较大。全市26万名党员能否充分发挥先锋模范作用,直接关系到能否顺利实现全面建设小康社会宏伟目标。在切实抓好解决困难群众生产生活问题的同时,充分考虑困难党员的迫切需要,给他们以切切实实的关怀、帮扶,把党的温暖送到他们的心坎上,能够充分激发广大党员干事创业的信心和热情,促使他们立足岗位、埋头苦干,带领各族群众为建设新昆明而努力奋斗。

(二)做好慰问帮扶困难党员工作,是注重民生、促进社会和谐的有效途径

以党内和谐促进社会和谐,是我们党建设社会主义和谐社会的重要战略。而由于历史、地理等客观原因,全市近26万名党员中,还有相当一部分党员生活比较困难,据统计,全市70岁以上老党员近2.5万人,占全市党员总数的近10%,近2万名老党员生活在农村,很多农村老党员生产生活存在不同程度困难的实际。部分党员因老、因病、因残、下岗致贫的现象比较突出,部分外出务工党员存在着子女

“上学难”等后顾之忧。做好慰问帮扶困难党员工作,是注重民生、促进社会和谐的有效途径。党员是党的组织的主体,是党的生活的主体,是党的工作的主体,生活处于困难状态的党员,他们本身也是人民群众的一员。关心党员,关怀、帮扶有困难的党员,有利于增强广大党员坚持党的宗旨的坚定性、自觉性和积极性,从而更加紧密地联系群众,更好地为广大群众服务。各级党组织既不要因为他们是党员而给他们特殊照顾,也不要因为他们是党员而不给他们关怀,而是要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度,理直气壮地做好关怀、帮扶困难党员的工作,努力在全党形成各级党组织关心和服务党员的生动局面,促使各级党组织和广大党员都来关心和服务人民群众,促进社会和谐。

(三)做好慰问帮扶困难党员工作,是加强党的基层组织建设、夯实党的执政基础的必然要求

党的凝聚力和战斗力,既来自于群众对党的信任和拥护,也来自于党员对党的事业始终如一的忠诚和奋斗。广大党员在不同历史时期为革命、建设和改革作出了贡献,有的还响应组织号召,主动承担了改革发展的成本,特别是建国前的老党员,为中国革命和社会主义建设事业作出了巨大牺牲和贡献。解决他们的困难,是党心所向,是民意所在。当前,我们绝大部分党组织在关爱党员上认识是到位的、措施是有力的、成效是明显的,但也有少数基层党组织做得不够,导致一些困难党员理想信念开始动摇,宗旨意识逐渐淡漠,把自己混同于普通群众,极少数党员甚至对党心怀不满、言辞激烈。要通过慰问帮扶困难党员,帮助他们解决燃眉之急,增强他们对党组织的归属感、责任感,进一步坚定他们一心一意跟党走、为党的事业奋斗终身的信

心和决心,从而影响、激发、调动其他党员干部的积极性,夯实党的执政基础,为全市改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。

二、切实做好春节期间慰问帮扶困难党员工作

当前,正值春节即将到来之际,各县(市)区委组织部要把做好春节期间慰问帮扶困难党员工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程,以更新的认识、更高的要求、更大的力度、更快的速度、更好的效果抓好这项工作。

(一)广泛、深入地开展走访慰问活动

要确保做到春节前对所有困难党员进行一次走访慰问,组织关系在哪个党组织,由哪个党组织负责走访慰问。要把能不能做到走访慰问全部覆盖、不留空白作为检验基层党组织战斗力强不强的重要标志。一是周密安排部署。各级党组织要结合实际做好春节走访慰问困难党员的工作方案,采取春节茶话会、团拜会及逐户上门走访等形式,将党的温暖送给每一位老红军、老领导、老干部、老劳模、老党员及困难党员,确保做到全覆盖。二是各级领导带头。各级党员领导干部要把走访慰问活动作为知民情、听民意、解民忧的重要契机,带头开展走访慰问活动,亲自深入边远山区、生产一线、困难企业、城市社区,以及下岗职工、流动党员中走访慰问困难党员,认真开展送温暖、献爱心活动,通过身体力行地服务基层、服务党员、服务群众,为各级各部门各单位党组织作做出表率。三是组织部门要做好指导协调工作。组织部是为广大党员干部服务的部门,是党员之家、干部之家,在做好春节走访慰问困难党员工作上有着义不容辞的责任,要充分发挥职能职责,指导协调好各级党组织开展走访慰问工作。县(市)区组织部长、副部长要亲自带头开展走访慰问活动,为各级领

导干部树立榜样。春节走访慰问情况,要及时书面向市委组织部报告。

(二)及时足额拨付各种慰问款和补助经费

各级党组织要在春节前,采取有效措施将各种慰问款和补助经费及时足额地拨付到每一位困难党员手中。一是抓紧拨付党费慰问资金。按照惯例,各级党委每年都要从本级管理的党费中拿出一部分,用于慰问生活困难党员和老党员。省委组织部对做好今年春节走访慰问工作高度重视,专门从省管党费中拿出50万元作为配套资金。市委组织部为做好XX年春节前的困难党员慰问工作,已从市管党费中专门拿出34万元,下拨各基层党组织,以支持各级党组织慰问党员工作的顺利开展。各县(市)区委组织部要采取有力措施,以最快的速度,将这笔用于春节慰问的党费层层足额下拨,不得出现任何挤占、挪用或滞留行为,同时力所能及地配套一定经费,确保在春节前全部拨付到每一位困难党员手中。二是及时足额拨付建国前入党农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员定额补助款。对于建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员,要在春节前及时足额地将定额补助款拨付下去,交到他们手中,是对他们的真心关怀和真情爱护,是各级党委和政府应尽的责任,各级组织部门一定要按照中央和省委要求,把这件事不折不扣地办好。三是及时足额拨付农村困难党员关爱行动定额补助款。XX年7月至XX年6月的全市“农村困难党员关爱行动”农村困难老党员生活补助省、市级补助部分,已于XX年7月下拨至各县(市)区,各县(市)区委组织部一定要严格按照要求和程序,及时足额将生活补助款发放到每一名农村困难老党员手中,决不允许出现拖欠、挪用等现象的发生。

(三)积极争取有关部门的大力支持

组织部要积极与民政、财政、人事、劳动、国资委、扶贫办、工会等部门协调配合,整合各方面资源和力量,对困难党员有针对性地开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动,确保广大党员过一个欢乐、祥和、安定的春节。在做好关爱困难党员工作的同时,也要采取有效措施,切实解决困难群众生产生活中的实际困难和问题。

三、积极探索建立关怀帮扶困难党员工作长效机制

关心爱护困难党员是一项长期的工作,我市在关爱党员方面有一定的探索也取得了一定的经验,今年的关怀帮扶困难党员的工作,必须在做好节日走访慰问工作的基础上,下功夫研究探索建立健全关怀、帮扶困难党员的长效机制。

(一)建立帮扶困难党员情况定期报告制度

各级组织部门要进行专题研究,会同民政等有关部门,建立帮扶困难党员情况定期报告制度。一是摸清情况。关心爱护困难党员,首先要弄清楚困难党员的标准是什么,本地区到底有多少,分布在哪里,困难原因是什么。各县(市)区要结合各地实际情况,科学合理地确定本地区的困难党员标准,困难党员标准以家庭人均年收入低于本地区人均年收入水平为准。各级党组织要及时深入基层进行一次普遍的调查摸底,切实掌握基本情况。二是建立台帐。每一个基层党组织要对隶属于本支部(总支)的每一名困难党员建立台帐,详细记录困难党员的基本情况,包括联系方式、家庭住址、收入及支出情况、困难原因、帮扶措施等,确定专人负责进行动态联系,为下一步有针对性地做好帮扶工作打好基础。三是定期上报。各级党组织要定期报告帮扶困难党员和困难群众工作进展情况,按照中央和省委的要求,

各单位《帮扶困难党员和困难群众工作进展情况统计表》必须每三个月报告一次,每个季度最后一个月的24日前及时上报市委组织部组织员办公室。同时,各单位帮扶困难党员和困难群众工作有关情况也要做到及时书面上报,以此形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,切实做到生活困难党员发现一例报告一例,报告一例解决一例。各有关部门也要及时对系统内的统计口径进行调整,加强对困难群体中党员情况的统计。

(二)深入推进“结对帮扶”等关怀、帮扶困难党员工作制度

各级党组织要坚持推进“结对帮扶”工作,并使之制度化。一是结成多层次的帮扶对子。党员领导干部要带头结对帮扶困难党员,对不同级别领导干部结对帮扶的党员数量以及应承担的义务作出详细规定,要求他们定期与党员联系,帮助他们解决思想上、工作上、生活中存在的问题。先富起来党员要与困难党员之间结对帮扶,向困难党员提供致富门路、生产技术等方面的帮助,带动他们更快脱贫致富。二是组织部门要带头示范。把做好关怀、帮扶困难党员工作,作为开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动的重要内容,要求每名组工干部都要联系一名困难党员,带头做好有关工作。三是探索基层党组织之间互帮互助机制。以基层党的建设优势互补、成果共享为导向,促进各县(市)区之间、昆明市与德宏、迪庆等边疆州市党组织之间在基层党建工作、干部人才培养、区域互动共赢等方面开展全方位、多层次的合作与交流。各单位业已建立的挂钩扶贫联系点工作要不断加以拓展,可以将扶贫工作进一步提升为单位与单位之间的“一对一”结对帮扶关系,结对帮扶单位的党员之间

相应建立“一对一”的结对帮扶关系,推动全市基层党的建设不断取得新进步。

(三)切实抓好几项重点工作。当前主要是抓好三项重要工作

一是拓展农村困难党员关爱行动的范围。开展农村困难党员关爱行动,是省委关心爱护农村困难党员的重要举措,也是市委关爱帮扶党员的重要落脚点,对于增强党员的归属感、责任感和荣誉感,增强党组织的凝聚力和战斗力具有不可估量的重要意义。下一步,要研究将关爱行动的覆盖范围从农村困难老党员,向社区、企业困难老党员延伸,使之真正覆盖全市所有困难老党员,不留死角、不留空白。二是启动农村困难党员致富工程。帮助具有致富潜力的党员先富起来,再由这些富裕起来的党员帮助其他困难党员和群众脱贫致富,有别于过去“输血”式的帮扶,是帮扶困难党员的治本之策。具体办法是由农村基层党组织担保,为农村困难党员发放带头人致富贷款,帮助他们发展生产,增收致富。目前省委组织部已与省农村信用联社共同草拟了《云南省农村信用社农村党员带头人致富贷款管理办法》,我市要带头抓好这项工作,切实使党员成为各行各业的致富带头人。同时,各单位要拓展思路,大胆创新,积极探索诸如“开发式”、“创业式”等帮扶困难党员的新措施、新路子,使困难党员在党组织的关爱帮扶下,努力通过自身创业脱贫解困。三是探索建立村干部激励约束机制。村干部是党员队伍中的一个特殊群体,农村经济发展、社会和谐、新农村建设等大量工作需要村干部去组织和落实,村干部的任务相对发达地区更加繁重。要围绕从农村(社区)基层考录公务员、提高工作补贴标准、实行离任经济补偿、帮助参加社会保险、加强日

常关爱,以及规范管理监督等方面加强调查研究,适时出台有关政策措施,建立健全村干部激励约束机制。

(四)建立关怀帮扶困难党员的组织协调机制

关怀帮扶困难党员,涉及到各个行业、各个领域、各个层面,组织部门要更新传统思维模式,以更加宽广的眼界、更加宽广的思路和更加宽广的胸襟来做这项工作。按照中组部和省委组织部的要求,各级党委,尤其是组织部门要切实增强责任意识,牵头与民政、财政、人事、劳动、扶贫办、工会等部门协调,落实联系领导、联系处(科)室和具体联络员,共同协商研究建立健全党内关怀、激励、帮扶长效机制等问题,原则上每年至少沟通研究两次,推动形成定期沟通、高效配合的工作机制。组织部要切实负起责任来,把建立组织协调机制作为一项硬任务来抓,要把能不能抓好这项工作作为检验组织部有没有战斗力的重要标志。要明确各个部门的责任,有针对性地加强关怀帮扶困难党员工作,组织部门牵头抓总;民政、扶贫部门抓好农村、社区困难党员关怀帮扶工作;国有资产管理部门做好国有企业职工中困难党员的关怀帮扶工作;劳动保障部门抓好登记失业人员和参加社会养老保险人员中困难党员的关怀帮扶工作;工会组织做好企业职工、劳动模范等群体中困难党员的关怀帮扶工作;财政、人事部门做好建立长效机制的协调服务工作。今年在省委组织部对各地开展关怀帮扶困难党员和群众的情况进行抽查之前,市委组织部将于今年适当时候会同有关部门,对各县(市)区开展关怀帮扶困难党员和群众的情况进行一次抽查。

(五)积极探索关怀帮扶困难党员的有效途径和方法

各级党组织要积极研究新情况、解决新问题,以改革创新精神,积极探索关怀、帮扶困难党员的有效途径和方法。我市从XX年12月启动了“关爱党员资金”,截至XX年底,全市各级党组织利用募集到的“关爱党员资金”救助扶持困难党员、老党员3万多人(次),帮助困难党组织478个。其中,昆明市级“关爱党员资金”对全市建国前入党的农村党员累计发放生活津贴补助34.25万元,对全市“农村困难党员”进行补助累计支出344万余元。此项工作由于找准工作切入点,贯彻落实到位,不仅体现了党组织对老党员、困难党员的真情关怀、真心关爱,更引领和带动了全市关爱党员工作的深入推进,取得了较好的工作成效和社会效果,是一项名副其实的党心工程、民心工程和德政工程,是我市对此项工作的有益实践和探索。一是拓展流动党员服务途径,在去年设立流动党员咨询服务电话及下发“流动党员活动证”的基础上,今年着力抓好流动党员的接收和教育管理,依托各种人才市场党组织、农村(社区)流动党员服务中心(站),切实帮助流动党员解决职业技能培训、就业岗位介绍、维护自身权益等工作和生活中存在问题,让他们切身感受党的关怀和温暖。二是加强对困难党员政治上、思想上的关爱,充分发挥村级(社区)组织活动场所“学习中心”、“议事中心”、“活动中心”、“服务中心”等多功能作用,定期组织困难党员开展组织生活,向他们宣传党的路线方针政策、通报重大事项和决定、征求他们的意见建议等,从而增强他们的荣誉感和责任感。

在做好慰问帮扶困难党员的各项工作中,一定要处理好以下几个关系。一是处理好帮扶困难党员和帮扶困难群众的关系。二是处理好组织部门和其他有关部门的关系。三是处理好当前工作和建立长效机

制的关系。四是处理好帮扶困难党员与抓好其他基层党建工作的关系,近期要重点保证社会主义新农村建设工作指导员的选派工作,推进农村党员干部现代远程教育工作,切实抓好冬春季节农村党员干部教育培训、村级组织活动场所发挥作用、流动党员教育和管理,研究做好选聘大学生任村官等工作。各单位要进一步加强对慰问帮扶困难党员工作的宣传力度,要积极运用报纸、广播、电视、网络等媒体,宣传慰问帮扶困难党员工作中的先进典型和好经验、好做法,慰问帮扶困难党员工作中出现的好素材要以信息、简报等方式及时上报市委组织部,通过不断加大宣传力度,在全市上下营造一个慰问帮扶困难党员的好的舆论环境和氛围,推动慰问帮扶困难党员工作不断得到社会各界的高度关注,把工作全面引向深入。

同志们,贯彻落实党的十七大精神,基层党建工作任务十分繁重,我们一定要统筹兼顾,整体推进,扎扎实实地做好基层党建的各项工作,为党的事业做出新的更大贡献。公务员之家:

帮扶困难群众动员会发言稿

这次会议是根据市委的要求召开的。会议的主要任务是,紧密结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,贯彻落实市届次党代会提出的“关心群众既要锦上添花,又要雪中送炭,尤其要关心弱势群体和困难群众,保障他们的基本生活”的要求,动员全市各级机关党组织和广大党员牢固树立群众观点,立党为公、执政为民,进一步加大对困难群众的帮扶力度,使全市困难群众的生活水平有一个较大的改观。经研究,从春节前开始,在第一批次进行先进性教育活动的党政机关、事业单位党员中,开展一次以“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”为主要内容的主题实践活动。下面,我就如何搞好这次活动,讲几点意见。

一、要充分认识开展这次活动的重要意义

改革开放以来,特别是近几年来,在市委的正确领导下,全市广大党员干部群众解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、干事创业,经济和社会各项事业得到了超常规跳跃式发展,城乡面貌发生了巨大变化,人民群众的生活水平不断提高。截止年底,我市城镇居民人均可支配收入已达11112元,农民人均纯收入5376元,城乡居民人均储蓄15897元,社会消费品零售总额逐年增长。城市居民人均居住面积达到17.15平方米,仅去年一年就新增私人汽车3.7万辆。但是我们还应该看到,群众的生活水平还不均衡,部分群众的生活还不富裕,部分村农民人均纯收入还不足3000元,在城区也有下岗失业的职工,甚至有的还在贫困的边缘上徘徊,不解决这些群众的实际困难,不仅关系到全面建设小康社会的大局,而且直接影响到党在群众中的形象。因

此,全市各级机关党组织和广大党员,一定要从大局出发,进一步提高认识,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

首先,要认识到帮扶困难群众是我们各级党组织和广大党员义不容辞的责任。中华民族历来就有“扶贫济困”的优良传统。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,同时又是中国人民和中华民族的先锋队,代表着中国最广大人民的根本利益,共产党员理所应当成为这一优良传统的继承者和发扬者。市委崔书记在刚刚结束的市十二届三次党代会上指出,要牢固树立一切为了群众的观点,千方百计实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,让所有群众享受到改革和发展的成果,使其生活水平随着经济的发展不断提高。但是由于种种原因,部分群众没能充分享受到改革和发展带来的实惠和好处,出现了这样那样的疾苦和困难,不仅给自身生活造成了诸多不便,而且影响到全市安定团结的大好局面。迅速改变这些群众的困难状况,改善他们的生产生活条件,提高他们的生活质量和水平,不仅是实践“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的重要内容,也是树立和落实科学发展观、建设全面小康社会的内在要求,更是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措。各级党组织和广大党员作为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,在任何时候都要把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系。开展这次活动,就是要通过这一有效的载体,采取多种方式和措施,帮助这些困难群众度过难关,扶持其走上生产生活的正轨,加快我市全面小康和现代化建设步伐。

其次,贫困群众的现实状况迫切需要我们各级党组织和党员去帮扶。当前,社会正处于转型期。我们威海虽然发展很快,但城乡发展

不平衡,城市居民与农民的收入差距逐年拉大,且有继续拉大的趋势,有的内陆镇农民的生产生活条件还很差。在有些农村和厂矿企业,部分群众的基本生活仍然得不到保障,有的因病因灾返贫,有的下岗失业;有的看不起病,有的孩子上不起学。塔山居委会在开展党员先进性教育活动试点中,曾了解到一户居民,一对老夫妇的3个子女全部下岗,全家10多口人的基本生活全靠这对老夫妇每月1000元的退休金来维持,生活艰辛可想而知。一些困难企业的退休职工,每个月只能领到几百块钱的退休金,连我们这些机关、事业单位工作人员的零头都赶不上,没有办法只好出来打零工,做家政。当年,这些群众和党员都为威海的经济建设做出了贡献,现在,他们的生产生活遇到了困难,在最需要帮助和扶持的时候,我们各级党组织和党员应当挺身而出,多一份爱心,多一份温暖,尽我们的最大努力,提供一些力所能及的帮助,使他们切实感受到党的关怀,切实感受到社会主义大家庭的温暖。

再次,做好帮扶困难群众工作是党员先进性教育活动的重要内容和保持党员先进性的具体体现。曾庆红同志在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上指出,党的先进性从来都是具体的,而不是抽象的;是历史的,而不是一劳永逸的。这句话深刻指出,进入新世纪新阶段,我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化,对保持党的先进性提出了新的要求,也使保持党的先进性面临新的考验。这就要求我们党员在任何时候任何情况下,都必须坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民群众谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民群众利益的一致性。服务人民群众,既是这次党员先进性教育活动的目标要求之一,也是活动的根

本目的之所在。党员的党性觉悟、思想境界高不高,基层组织的战斗力、凝聚力强不强,都需要实实在在的行动来体现。教育活动搞的成功与否,达没达到实际效果,最终都要靠是否实现好人民群众的根本利益来检验。因此,开展这项主题活动,就是使广大党员在切实帮助解决事关群众切身利益的突出问题中,自觉坚持“为民、务实、清廉”,进一步增强宗旨观念,改进工作作风,密切党同人民群众的血肉联系,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正达到“受教育、促发展”的目的。

二、要明确活动内容,有针对性地开展工作

这次活动,要以“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”为主线,紧密结合各级党政机关和事业单位的职能特点,分解成一系列主题鲜明突出、内容丰富活泼的活动来进行。活动的内容和要求已经以通知的方式发给了大家,在这里,我就一些具体问题再强调一下:一是开展“献爱心”活动。春节前,各市区和市直部门第一批次开展先进性教育活动的党组织要组织一次爱心捐款活动,集中用于帮助困难群众改善生活。捐款活动前,各级党组织要通过召开党员大会或其他形式,向所在部门单位的党员讲明这次活动的目的和要求,让所有党员充分认识到这次活动的重大意义,增强责任感,调动起他们的捐款积极性。同时,新闻部门也要充分利用各种媒体广泛宣传,及时跟踪报道活动的进展情况,在全社会营造“扶贫济困”的浓厚氛围。这次捐款以党员为主,其他干部职工不做强求。党员领导干部除了组织好本部门、本单位的捐助活动外,还要充分发挥好模范带头作用,带头捐款,因为党员领导干部都是本部门、本单位党员的“标杆”,大家都在盯着、看着,希望所有领导干部都要以实际行动给普

通党员树立一个榜样。要做好所筹捐款的上交和所购用品的发放工作。各市区、两个开发区和市直有关部门要严格按照规定时间统一上交所捐款项。要摸清底数,从现在开始,各级要做好调查摸底工作,切实把最需要得到救助的困难群众的底数摸准、摸实、摸全,把困难群众最需要的日常生活用品摸细、摸清。“阳光救助超市”要认真组织好发放工作,切实做到“两个确保”:确保春节前把捐助物品及时发到困难群众手中,让他们过上一个快乐祥和的春节;确保困难群众一个不少地领到捐助物品,切实把党和政府的关怀和温暖送到这些群众的家中和心坎上。

二是开展“送温暖”活动。春节前,各级各部门除了做好老党员、困难党员的走访慰问外,还要重点结合领导干部联系点、市直部门联村联居联企、干部驻村等工作,开展走访慰问困难群众活动。目前,市级主要领导都在繁忙的工作当中,挤出时间走访慰问老党员、老干部、贫困农户和困难职工。市、县两级党政机关的党员领导干部,凡是有联系镇、联系村(居)、联系企业任务的,都要利用春节前这段时间,深入所联系的村、居委会和企业,深入这些单位的困难群众,开展走访慰问活动,察民情,晓民意,知民心,解民忧,送去党和政府的关怀和温暖。市直各单位春节前,都要由领导干部带队,深入所联系的村、居委会和企业走访慰问困难群众,力所能及地给予物质帮助。驻村干部也要充分利用春节前这段时间,走访慰问所驻村的困难群众,尽自己的最大能力提供一些帮助。要充分发挥社会主义制度的优越性,集众人之力,来帮助这些困难群众,让他们吃饱穿暖、安全过冬、高兴过年。

三是继续开展包扶库区村工作。通过去年联系库区村的工作来看,成效很大,群众普遍感到满意。但是从目前来看,还有一部分库区村集体经济比较薄弱,群众生活比较困难,需要从外力上给以帮助和扶持。1月17日,市委、市政府召开了加快库区发展工作会议,明确提出要对目前人均收入不足3000元的库区村进行帮扶,要做到“四落实”,即每个村落实一个部门或单位结对,落实一名县级领导联系,落实一名镇干部驻村,落实一个强村或库区下游受益村帮扶。市里经过调查摸底,新增加了30个库区村作为今年的帮扶对象,并从没有联系任务的市直单位中筛选了30个作为帮扶单位,目前,帮扶单位和帮扶对象已经市委研究同意。今天,帮扶单位的主要负责人也到会了。可以说,帮扶贫困库区村,是市委、市政府交给我们这些单位的一项光荣而艰巨的任务,也是对大家的信任。希望大家一定要增强责任感和使命感,切实担负起扶贫济困、加快库区村发展的重任来。春节前,所有帮扶单位都要立即行动起来,到所联系的库区村进行走访慰问,开展帮扶。要教育引导库区干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,树立加快改变贫穷落后面貌的信心和决心。要制订详细的帮扶计划,帮助他们理清发展思路,突出发展重点。帮扶单位除了和库区村班子接头外,还要走访所包扶村的困难群众,给予一定的物质帮助。要全力抓好市委、市政府《关于扶持库区村加快发展的意见》(发[ ]22号文)的落实,切实做到“六个到位”。要积极帮助库区村发展社会事业,促进库区经济社会全面协调发展。各市区也要根据会议要求,抓紧落实联系领导、驻村干部和强村或下游受益村,2月5日前所有帮扶人员、帮扶村都要全部到位,春节前就要开展工作。为

了切实抓好这项工作,市委组织部还专门制定出台了《包扶贫困库区村考核办法》,各单位要对照要求,认真抓好落实。

四是开展“手拉手”活动。当前,社会上的贫困农户、城市低保户、下岗失业职工和困难学生为数还不少,仅仅靠每年春节的走访慰问、发放一点慰问金和慰问物品是解决不了根本问题的,必须建立起一个长效机制来。市委决定,春节过后,市直各单位要在以往帮扶的基础上,采取“一对一”、“手拉手”的方式,以支部、党小组、几个人或个人为单位,开展联系贫困农户、低保户、下岗失业职工和困难学生活动。活动的具体内容和要求,春节后还要做具体部署,这里我就不详细说了。总之,要通过开展这项活动,与这些弱势群体建立长期帮扶对子,既要解决好他们的燃眉之急、帮助度过难关,又要在解决根本问题上下功夫,帮技术、指路子、扶志气,变“输血”为“造血”,真正从根本上帮助他们脱贫解困。

三、要加强组织领导,确保活动取得实实在在的效果

这次主题实践活动,是落实“立党为公、执政为民”要求的实际步骤,是保持共产党员先进性教育活动的重要内容。活动搞得如何,直接影响到本部门、本单位先进性教育活动的成效。因此,各级各部门一定要把开展好活动作为一项重大的政治任务,切实加强领导,精心筹划,周密组织,抓出成效。

一是要加强对活动的领导。这次活动涉及面广、工作量大,是一项“民心工程”、“德政工程”,必须切实加强领导。一是要明确责任。各单位都要把帮扶贫困群众工作列入重要议事日程,主要负责同志作为第一责任人要亲自抓、负总责,分管的同志要具体抓。要把目标任务层层分解,落实责任人,对要干什么,干个什么样,什么时间

完成,干好了怎么办,干不好怎么办,都要做出明确规定。二是要加强沟通协调。参加活动的单位和个人都要主动加强与联系对象的联络沟通,特别是这次帮扶库区村的30个单位,还要注意搞好与各市区的协调,虚心向参加“三联一包”工作的先进单位学习,有所作为,争当先进。各市区也要把包扶库区村和帮扶困难群众工作作为促进当地经济社会发展的一次难得机遇,主动配合,与市里帮扶的单位一道,共同做好工作。

二是要保证活动的连续性。这次活动除了捐款和走访慰问需要在春节前结束外,其它两项活动包括帮扶贫困库区村和“手拉手”活动都只是开了个头。不要存在一种错误思想,认为这些活动只在先进性教育活动期间搞,教育活动一结束,主题实践活动也就跟着结束了。要认识到,帮扶库区村、开展“手拉手”活动是一项长期性的工作,有许多问题需要我们去解决。只要库区村一天不脱贫,困难群众一天不解困,我们的活动就不能停止。因此,各级各部门特别是帮扶库区村的单位要树立打持久战的决心,克服浮躁心理,真正铺下身子、沉下心来,深入库区村了解情况,找准问题,理清帮扶思路,掌握工作进度,真正做到摸实情、出实招,脚踏实地为库区村和困难群众办实事、办好事。

三是要抓好对活动的考核。关于包扶库区村工作,市委组织部已经制定了专门的考核办法。对其他各项活动,这次会后,各级先进性教育活动办公室要抓紧制定出台相关的考核办法,对各级各部门开展活动的情况进行严格考核。考核指标能量化的尽量量化,切实保证考核工作的客观公正。各单位开展主题实践活动的情况,要向市委先进性教育活动办公室做出专题报告。这次活动的成效如何,也是检验和

衡量各个单位先进性教育活动质量的重要依据。希望各级各部门务必要高度重视,切实抓出成效。

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