[经济工作会讲话稿2020] 中央农村工作会议

经济工作会讲话稿3篇

同志们：

这次全区经济工作会议，是在中央、省市经济工作会议已相继召开的大背景下，比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神，总结全区XX年经济工作，部署XX年经济工作。这对于我们坚定信心，凝聚力量，深化改革，巩固成效，适应经济新常态，开创工作新局面，具有十分重要的意义。刚才，萍方同志传达了省、市经济工作会精神，请大家认真领会，切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定，一大批先进受到表彰，先进代表作了表态性发言。现在，我提议，让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面，我就XX年的工作总结，以及XX年的工作安排讲几点意见。

一、关于XX年经济工作总结评价

XX年，面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势，区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，坚持推进“三化”战略，进一步加强对经济工作的领导，冷静把握经济大势，创新工作思路，坚持底线思维，保持目标预期，经济运行处在合理区间，城市建设快速发展，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是：地区生产总值完成xxx.21亿元，同比增长9.3%，增幅居全市第一；规模以上工业增加值完成xxx.1亿元，同比增长xx.7 %，增幅居全市第二；财政总收入完成xx.2亿元，同比增长x.13%，增幅

居全市第一；公共财政预算收入完成15亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第二；固定资产投资完成xxx.4亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额达到 22.42 亿元，同比增长xx.5%，增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是：完成工业主营业务收入xxx亿元，同比增长x.5%，排名第八；完成工业增加值xxx亿元，同比增长xx.6%，排名第七；完成出口交货值xx亿元，同比增长22.4%，排名第六；完成工业企业税金总额xx亿元，同比增长12%，排名第三；完成工业企业利润总额xx亿元，同比增长17.5%，排名第六；从业人员x.0万人，同比增长xx%，排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是：继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上，领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中，投资过xx亿的只有3个，其中开发区占2个，分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得，得益于区党委、管委会坚强有力的领导；得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作；尤其应归功于全区财政、国地两税等部门，汇丰、汇恒等几个区属全资子公司，各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中，硖石管理处超额完成了任务，成绩最为突出，值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好，同样要给予充分肯定。

一年来，我们抓的三块工作和具体成效是：

(一）以工业强区为主线，稳健推进工业产业化战略，工业经济呈现“稳中有进、稳中向好”发展态势

1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法，我区立足自身实际，瞄准北、上、广

等产业梯次转移快的一线区域，克服内部用地紧、外围招商难的困难，努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个，签约资金xx.6亿元，亿元项目达到9个，居全市前列。企业后续服务及时跟进，仅资金帮扶，担保中心就提供担保4个亿以上，惠及园区企业xx家；“财园信贷通”融资x.88亿元，惠及园区企业42家；xx汇达新能源产业投资基金实现浮盈xxxx万，有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根，支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群，生物医药成功发展为超50亿的产业集群。

2、抓进度、抓质量，项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求，我们协助企业千方百计加快建设速度，使多数企业能够按照预期投产。目前，安源比克新能源汽车、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产；xx食品、xx管业开始建设；xx炭黑顺利重组；xx制泵、xx环保二期、xx精密铸造、xx（萍乡）产业基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产，预计年产值将达到xxx亿元以上。

3、抓科技、抓引导，创新驱动实现产业升级。遵循从要素驱动、投资驱动转向科技创新驱动的经济发展趋势，我区突出抓好了一批企业的转型升级。通过区经贸局的积极引导和企业努力，全区企业科技创新已经显露头角、获得先机。今天受表彰奖励的企业中，很多就是为本着今天的创新就是明天的利税的目标，在科技创新做出不懈贡献的佼佼者。XX年，全区有4家企业获批国家高新技术企业；26个项目获批国家或省科技计划项目；2家企业获批国家重点新产品项目； 2

家企业获批省级工程技术中心；６家企业获批省科技型环保示范企业。这些创新企业在全市的占比，有的达到了一半，有的达到了100%。专利申报量226件，其中，发明专利xx件，同比增长xx.6%，我区专利授权量累计突破xxxx件，达到xxxx件，是全省9个突破xxxx件的园区之一。目前，我区已率先成为全省首批知识产权示范园区（全省仅3家）,已经被推荐申报国家级知识产权示范园区。

（二）以城市兴区为标杆，积极推进城市生态化战略，城北新区拉开“统筹建设、整合管理”宏伟框架

1、抓整合、抓统筹，两区建设达到无缝对接。为了加强区域统筹统建、协调发展，避免同质竞争，市委、市政府决定将新城区与开发区“两区”合并，XX年7月正式启动8月份人员入职到位，萍乡城北新区城建框架全面拓展，城建项目纵贯南北，新老城区互动发展，项目建设快速推进，全年建设力度创全区历史之最。全年续建和开建项目xx个，总投资xxx亿元，其中政府性投资xxx亿元，社会投资xx 亿元。XX年，单体项目之大创全市历史之最。高铁枢纽是最大的交通项目；安源大剧院是最大的综合艺术场馆项目；萍实生态湿地公园是最大的生态水利项目；城投大厦市民中心档案馆是最大的行政综合办公项目。在相当长的时期内，萍乡都不会再有体量超过它们的同类项目。XX年，创造了全市建设史上的一个奇迹。高铁枢纽项目在工程量两倍于其它地市的情况下，动工晚而竣工早，受到省市领导高度评价，得到领导的一直好评。吴楚大道、玉湖公园等一批项目竣工或正在顺利建设之中。华美立家、法莱德等几十个商服项目为城市经济注入强劲动力。刘卫平书记在全市经济工作会上说，华美立家作为专业市场，其建成后将进一步完善萍乡的商业格局。

2、抓融资、抓理财，建设资金获得有力保障。为了筹措建设资金，保障建设投入，我区坚持以市场为导向，瞄准市场，参与市场，撬动市场，从以前的筹资就是到银行去借款，拓展到发债、私募、股权、票据、信托等多种方式并用；从以前的融资方式以低端模式为主，拓展到高端融资模式占主要。XX年，在融资门槛高，融资难、融资贵的大背景下，我们以比较合理的融资成本，实现项目融资xx.15亿元，超额完成年初计划目标。同时打造了开发区重承诺、守信誉的良好形象。汇丰公司被联合、鹏元两家评级机构同时评定为aa，成为萍乡首家、全省三家之一的aa城投企业，这不仅是今后融资的一个品牌，更是开发区综合实力的一个象征。

3、抓宣讲、抓安置，征地拆迁取得重大突破。针对开发区80%以上的信访问题基本来源于征地拆迁这一城市建设第一难题，全区广泛开展“只有拆旧，才能建新；只有先拆、才可先安”的宣讲活动，特别注重化解信访户的疑惑，XX年被列为“征地拆迁年”，完成了征收土地xxxx亩，拆迁房屋xxx栋的艰巨任务，首次突破了全年拆迁xxxx 栋的历史记录，拆迁房屋量超过前三年的总和。面对这么繁重的拆迁任务（并且今年计划再安排拆迁xxxx栋），大家都体现了为发展考虑、对历史负责的大局意识，感觉到了今天比明天的拆迁难易程度更低、成本不高，必须早宣传、早动拆。区班子成员，各部门、管理处，各机关干部发挥了自己的聪明才智，团结协作，以目标倒逼任务，以时间倒逼进度。东壁、万新、横板、硖石、上柳源、高丰、光丰和鹅湖八个管理处圆满完成年初下达的工作任务。尤其是高丰管理处，任务最重，但全部完成，值得特别表扬。另外，大星、三田、清

泉等几个管理处，虽然没有完成任务，但拆迁的绝对数量多，同样做了大量工作。

（三）以民生稳区为根本，全面推进民生常态化战略，各项事业展现“人本管理、协调发展”的和谐格局

1、抓民生、抓教育，惠民政策得到全面落实。一年来，我区坚持把惠民政策作为关注民生、回馈社会的重要途径来抓，具体抓好了一下惠民政策的落实。一是让普惠政策横向到边。在全市率先实现了教育、就业、医疗卫生、养老保险等四项民生政策全覆盖，完成率居全市首位。发放失地农民养老金xxx万元，发放城乡居民养老保险金268万元，做到了老有所养；城镇医保参保人数达18872人，新农合参合人数xxxxx人，特殊群体全部免费参保，做到了病有所医；城镇新增就业人数xxxx人，新增转移农村劳动力3356人，“零就业家庭”就业安置率100%，培训创业人数264人，直接扶持自主创业xxx人，发放小额担保贷款xxxx万元，做到了求有所助；为xxxx余名农民工追回被拖欠工资xxxx余万元，做到了劳有所得；配租了公租房xxxx 套，做到了住有所居。二是把特殊政策纵向到底。发放农村低保金xxx 万元，发放城市低保金xxx万元，发放农村大病医疗救助金额45万元，做到了困有所助。三是对重点事业投入最大。区本级投资xxx万元用于学校改造，教育投入占财政收入的比例达到7.2%，是全市投入比例最高的县区，远远高于国家要求的4%的比例。田中小学、大星小学改造已经完成；鹅湖小学、周江小学、田中片区和玉湖片区的基础教育园区建设已经启动。如今，教育投入的成效正逐步显现，小学教育教学质量处于全市领先地位，高中教育教学质量取得明显进步，一批师生在各级评比中频频获奖。

2、抓社区、抓综治，社会管理保持和谐稳定。一年来，我区坚持把综合治理作为社会管理的有效方式来抓，参照北京、上海等一线城市的建设标准，率先迈出了智慧社区建设的步伐。社区文化建设丰富多彩，打造了上湾社区、凤凰山社区等多张社区文化名片。对信访这一特殊民声通道，我区总体来说，压力虽大，成绩更大，全年接待群众来访412批，1598人次，化解了一大批矛盾，硖石、周江的信访工作尤为出色。我们始终把安全生产作为社会管理的重点领域，增设了机构，加强了公共消防安全、道路交通、建筑安装等重点领域的排查治理，实现了重大交通安全和生产安全零事故。我们一直把社会治安作为老百姓安居乐业的保障来抓，开展了企业周边环境专项整治，组织了打击两抢一盗、打黑除恶专项行动，破获各类刑事案件xxxx起，为国家和群众挽回经济损失xxxx余万元，维护了安定祥和、欣欣向荣的大好局面。

3、抓一线、抓领导，干部作风呈现明显好转。一年中，我区先后查处了几起干部违纪违法、涉贪涉腐案件，这让我们感到十分的痛心和惋惜，也承受了巨大的舆论和压力，甚至一度出现部分干部思想不稳、干事激情减退等情况。区党委审时度势，以党的群众路线教育实践活动为载体，改进作风，联系群众，加强了班子自身建设，统一了思想，稳定了人心，改进了作风。以“一线工作法”为抓手，蹲点挂帅，重心前移，提升了工作效率，树立了正面形象。以“派出去、请进来”的培训模式为载体，派出了多名干部到长沙挂职，派出多批次科级干部到赴浙江大学培训深造，开阔了干部眼界和视野，提升了干部素质和才干。以“三单两制”行政审批制度改革和党风廉政建设为

契机，简政放权，政务公开，规范支出，正风肃纪，进一步优化了全区政治生态和社会发展环境。

此外，城管、普法、铁路护路工作被评为全省先进；人大政协工作成效明显，代表委员为发展积极建言献策；监察审计工作严格把关，区财务专项审计总金额达4.58亿元；人口计生指标控制到位；测绘工作稳步向前迈进，质量和效益同步提升；建安、汇翔、汇恒等区属公司运作规范良好；国土部门为建设、融资和储备做了大量工作；人才人事工作效率提升；环境保护力度加大；行政执法、对外宣传、人民武装、应急管理、网络信息、调研督查、文秘档案、节能减排、后勤接待、法制和工青妇等各项工作，以及工商行政、林业管理、森林公安、建设规划、法检两院等各驻区部门的工作，都可圈可点，卓有成效。大家一年来的工作用习总书记的话来说就是“蛮拼的”。我代表区党委、管委会要为大家点赞，并对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！

回顾一年的工作，我们收获了成功和喜悦。把这一年放到前四年时间序列中比较，我们欣慰地看到，全区工业产值已经是四年前的2倍，成为工业经济发展最快的一年；辖区城市人口是四年前的2倍，成为城市建设场面最大的一年；全区一年征地拆迁量是前三年的总和、用于惠民建设的投入是四年前的2倍，成为惠民政策实惠最多的一年。这四年来的工作实践与成效证明，我们必须坚持发挥好区党委、管委会的领导核心作用,必须坚持实施符合开发区发展实际的“三化”战略，必须坚持推行管理前移求实效的“一线工作法”，这就是我们的致胜法宝。

总结一年的工作，我们也找到了问题和教训。在肯定良好业绩的同时，要保持清醒的头脑，理性认识全区经济社会发展存在困难和问题。向内看，我区经济发展潜力巨大，但经济运行出现一些新情况新问题。如：工业增长后续乏力，新的增长点不多，体制机制不活，新的《三定方案》人员到位“久拖未定”，《加快开发区发展的决定》论证了将近一年，迟未出台。其中既有上级有关部门思想不够解放、不愿放权的因素，也有我们跟进不力、对接不够的原因；向外看，我国经济运行仍存在大量不确定因素，面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。省内及周边园区间区位优势竞争激烈，市场争夺变得更加激烈。这既有争先排位的竞争，也有产业发展、项目引进和政策争取方面的竞争；多年开发建设所积累的矛盾和问题集中突发,信访稳定形势严峻，越级访和赴京访居高不下；极少数领导干部违纪违法典型案件引发的外部议论一时较多，甚至流言蜚语不少、反腐倡廉形势不容乐观，等等。要延续稳中向好之势，全区上下务必对上述问题引起高度重视，切实加以改进解决。

二、关于XX年经济工作总体思路

(一) 科学研判XX年经济发展趋势

XX年是“十二五”计划的收官之年，全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好今年的工作责任重大。就我国宏观经济形势而言，中央经济工作会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，今年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大。这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的

阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从“规模速度型”粗放增长转向“质量效率型”集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑、大趋势。

从中央、省市领导的观点来看，习总书记提出的基本判断是，两个“没有改变”和两个“改变”，即没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。省委强卫书记就深刻理解习总书记经济战略思想进行了解读，要求重点把握八个方面的关系。市委刘卫平书记分析了我市当前经济形势，从做大经济总量、提高经济质量、主攻工业、招商引资、县域经济几个方面提出了要求，这些都是我们谋划今年工作的重要依据和遵循。

根据中央、省市对今年经济形势的预测，结合我区实际，区党委对全区经济形势作出的判断是：困难很多，机遇很大，总体向好。说困难很多，一是产能过剩的局面短时期内不能完全缓解，关联度高的萍钢、萍矿龙头企业和支柱型的装备制造产业难以迅速回升；二是工业扩区和新三板工业园年内项目引进、建设有个过程，不能直接见效；三是房地产市场的低迷短时期内难以改变，三产税收难有大幅度上升。因此，工业经济指标排名的压力加大，财政收入增长的压力不小，上级对国家级园区考核要求更严。说机遇很大，一是国家7万亿的刺激政策效应会逐步释放，公共基础设施建设力度会更大，争取政

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