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安塞脱贫攻坚存在问题整改方案 脱贫攻坚竞赛题库

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沿河湾镇关于安塞区2017年度脱贫攻坚

存在问题整改方案

为扎实做好脱贫攻坚存在问题整改工作,全面提升我镇脱贫攻坚整体质量和水平,根据中、省、市、区各级反馈的脱贫攻坚问题清单,制订如下整改方案。

一、指导思想和整改目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想和中省扶贫开发会

议精神为指导,牢固树立“四个意识”和正确的政绩观,紧紧围绕中省打赢打好脱贫攻坚战的重大决策部署,坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略,把脱贫攻坚问题整改作为当前重大严肃的政治任务,聚焦中省市区反馈及我镇自查问题,全面对标、举一反三,对症施策、彻底整改,确保我镇脱贫攻坚整体水平再上新台阶。

二、整改任务

以中、省、市、区考核评估和督促反馈的11个方面36个问题为重点,按职责归类分解任务,全面推进整改落实。

(一)关于精准识别、精准退出方面的问题

1.精准识别评估发现全省错评户数11户,错评率1.67%;精准退出评估发现全省错退户数6户,错退率0.47%。部分退出户存在住房不安全、家中有辍学学生和收入未过线等问题,个别非贫困户住房不安全,收入未过线,单人户、老人户并户识别政策执行不严,贫困群众对帮扶措施及帮扶成效不满意,对自己脱

贫不认可、满意度低。我镇2017年底存在退出标准把关不严,因家庭成员年龄均超过65周岁回退马家沟刘登云、白家沟贾怀明2户4人。非贫困户住房不安全。2016年回退户李寿义,77岁,无劳动能力;宋改琴,肢体二级残疾,丧失劳动力没有并户识别,导致其无法脱贫退出问题。

整改措施:各村全面开展一次贫困户信息“回头看”,对照“1331”国标,集中一个周时间全面开展一次贫困户信息摸排工作,待到国家扶贫信息系统开放时及时做好补录。一是对于政策不清错误纳入退出范围的刘登云等2户,不予退出,列入兜底保障范围。二是对于非贫困户住房不安全的,全部列入2018年危改计划,共列入27户。三是对于分户识别的,要严格执行共同识别政策,符合条件的要全部识别进来,不符合条件的坚决予以剔除,务必做到纳入有据、剔除有理、动态管理、对象精准;加强数据沟通对接,切实做到实际管理数据与国办扶贫信息系统数据相一致、省市区镇村五级数据相一致、各行业部门的数据与扶贫系统数据相一致。(各村负责落实)

2.部分群众对贫困户认定意见较大,认为存在优亲厚友问题。

我镇在“回头看”及数据清洗中,严格把握九条红线,按照规定的程序召开村民小组会和村民代表大会,过程公开,结果公开,全镇没有优亲厚友现象。

(二)关于产业扶贫方面的问题

3.部分贫困户没有建立起长效致富产业,短期产业效果不明显,脱贫只有靠政策性收入。我镇在排查的过程中,白家沟村的薛生贵,无长效产业。

整改措施:一是充分发挥合作社的作用,采取部门帮扶,合作社代管的方式,为该户建立产业。鉴于薛生贵本人已于3月份死亡,下一步把其妻子纳入兜底保障;鉴于该户无子,由村委会和女儿签订赡养协议。二是对2016年以来发展苹果产业的贫困户,鉴于未能挂果见效,各村加强技术指导和跟踪管理,确保早见效。三是为66户劳动较弱的贫困户申请公益性岗位,每月工资200—500元不等。(各驻村工作队、各村支部书记和村委会主任负责落实)

4.产业扶贫措施精准度不高,主要表现在苹果、蔬菜产业管理粗放,收入不高;短期养殖产业规模小、综合效益差。我镇在大棚方面发展相当好,菜农的效益都非常高,贫困户的特惠补助都到位。相对而言,由于天气变化,苹果收入不高,大部分贫困户养殖规模较小,比如为了享受扶贫补贴政策,都是养猪6头,养牛4头,导致产业化程度低。

整改措施:一是加大技术培训力度。协调产业部门,抽调业务人员,成立技术服务小分队,经常深入田间地头进行实地指导,尤其是针对新发展产业的贫困户,要分类、分期制定培训计划,面对面、手把手地传授技术、讲清要领,切实提高技术水平和管

理水平,确保产的出、产的好。二是加大产销衔接力度。充分发挥农业企业、合作社等新型经营主体的带动作用,和贫困群众建立稳定有效的利益联结机制,增强抵抗市场风险的能力;积极对接国内市场,及时发布供求信息,确保产品卖的出、卖的好。(各村负责落实)

5.产业帮扶以发展农业为主,文化、旅游产业有待开发。我镇既是全区的产业大镇,林果、大棚为我镇的主导产业,同时也是市区一体化的核心区。按照“市区一体”的发展战略,在碟子沟打造湿地公园,大力发展云台山生态农业园区,结合延河综合治理,建成以延河为主线的生态旅游示范区。

整改措施:加强文化旅游产业开发,积极发展乡村旅游,开展贫困户文艺就业培训,实施贫困户农家乐扶持工程。一是完成云台山生态农业园的建设,力争7月份投入运营,吸纳企业参与经营,带动周边群众就业增收。二是重点开发中央军委二局、新乐寨保护项目,发展红色旅游。三是积极联系对接有文艺特长的贫困群众参加文化市场演出。(镇文化站负责落实)

6.产业资金没有及时补助到位,建华镇肖官驿村蔡阳坪组贫困户拓建芳,养香菇3845棒,产业直补资金7690元未兑付到位。蛇沟村曹家湾组贫困户常志颖,养驴4头,产业直补资金10000元未兑付到位。我镇已经全部兑付到位

整改措施:我镇目前无此类问题

(三)关于基础设施建设方面的问题

7.贫困退出条件不达标,部分贫困村水、电、路基础设施建设尚未达到退出标准。我镇目前在贫困村退出条件中,存在问题较大的是俩条“油返沙”道路问题问题。

整改措施:协调交通部门,加快建设进度。刘党村、方家河村、寨子湾村全力做好配合。(李宝成镇长总负责)

8.部分村级供水基础设施薄弱,供水能力差,特别是冬天存在输水管冻裂,群众吃水困难。个别村水质质量差,有异味,相关部门没有到村到户进行水质水量监测。个别村饮水工程建成后,长期无人管护,造成管道损坏,停水近一年。我镇方家河村在6月20日发现无法供水。

整改措施:通过积极与水利局联系,方家河村的饮水各村由水务局立项,进行管网改造,争取在7月底完工完工,村民能正常饮水。(康竹梅、刘生明负责落实)

9.部分深度贫困村基础设施差,道路未硬化及路灯不足。我镇没有深度贫困村。

(四)关于“两房”建设方面的问题

10.返贫户、新增户房屋老旧,还未享受政府维修政策。我镇405户贫困户中,这两年享受易地搬迁155户,享受危房改造57户。实现应纳尽纳,应改尽改。

11.部分村民经过危房改造,居住条件已经得到了极大改善,从而不愿进行再次搬迁。我镇通过这两年的易地搬迁和危房改

造,贫困户的住房问题已经得到彻底解决。同时,镇上加大宣传力度,改造或新建以前注意选址,没有在高坡、塌方地带进行的,不存在需要再次搬迁的现象。

整改措施:已经享受过危房改造政策的贫困户,联系住建局逐村逐户进行排查,鉴定房屋质量是否达到安全住房标准,若符合安全住房质量标准,且住房面积等相关要求符合贫困户安全住房规定不予搬迁,若房屋鉴定存在安全隐患不符合安住房标准,纳入搬迁范围。(各村负责落实,各驻村工作队配合)

12.易地搬迁后后续帮扶措施不足;搬迁后部分安置区供暖问题未解决,且楼房耗电量较大,电费较多导致村民难以适应搬迁后的安置区生活。对我镇来说,部分搬迁户由于产业在农村,所以平常居住在老房子的时间更多,对于一部分上了年纪的老人来说,对生活了几十年的老地方感情更深,很难融入到那个陌生的安置地,所以更多的时间宁愿住在农村。

整改措施:建议区委区政府和移民办采取就地就近自主创业安置、企业用工安置、公益性岗位安置、社区工厂带动安置、产业配套安置的办法,达到贫困户家家都有一项长效产业或实现一人以上就业,让贫困户住得下。针对供暖、水电等方面存在的问题,我镇的安置小区尚未建成入住,在7月底入住后,区移民办负责,确保安置区入住前水电暖等基础设施全部到位并发挥功能,加强安置区物业管理水平,降低成本,节约水电,减少搬迁贫困户开支。(区移民办负责落实,各村配合)

13.建华镇武家湾村、龙安村、沐浴村、蛇沟村、寺沟村、肖官驿村等6个政村13户非贫困户没有安全住房,龙安村瓜地沟组兜底户高来虎无住房。我镇无此类现象。

(五)关于就业扶贫方面的问题

14.创业相关培训普及不到位,部分有就业、创业意愿的贫困户因缺乏劳动技能无法实现脱贫。我镇属于产业大镇,到外面就业的,大部分属于亲戚朋友一带一性质,就业创业需求相对较少。剩余极少部分没有发展产业条件的,由于缺乏相关的师资,确实有不能满足意愿的矛盾。

整改措施:积极与区人社局对接,一是对有劳动能力的贫困户全部进行一次技能培训,鼓励贫困户中有培训意愿的参加驾驶技术,电商等培训。二是积极开发公益专岗,目前已上报公益性岗位66个,组织贫困劳动力转移就业,扶持贫困劳动力就业。(11个驻村工作队负责落实)

15.创业扶持力度不够,部分村民难以承受且不愿承受借贷负债风险,限制了贫困户的就业创业。我镇群众创业需求较低,而且思想不够开阔,参加培训如果有补助,积极性还比较高,如果需要自费,积极性很低。

整改措施:一是加强扶贫培训政策宣传,尽量培训贫困群众感兴趣、有作用的内容,提高贫困户参与培训的积极性。二是加大与就业局的沟通力度,尽量争取将优秀师资派到镇上来进行培训,减低贫困户参与培训的成本。(11个驻村工作队负责落实)

(六)关于村集体经济发展方面的问题

16.村集体经济比较薄弱,部分村集体经济组织缺资金、缺项目,作用发挥不明显。我镇5个贫困村全部都有互助资金协会,再无其他收入。

整改措施:一是刘党村互助资金协会目前已经完成法人更换,逾期的互助资金叶春伟、折马庄已经报扶贫局依法收贷。二是加快市场主体培育,扶贫局给2个贫困村合作社各下拨20万用于联合企业、大户发展实体经济,目前刘党入股天河水厂,年分红4万元;方家河入股幼儿园,年分红5万元,三是7个贫困村的光伏实现并网,年可收入4万元,目前正在开票、与电力局对接阶段。(7个贫困村负责落实)

17.“三变”改革措施不够完善,比如陕果集团在坪桥镇马家塬流转土地合同不够完善,对农民持续增收考虑不充分,可能引发矛盾纠纷。我镇目前“三变”改革主要涉及高家峁村,高家峁村“三变”改革是我镇试点,发展时间较长,相对来说,各项手续都比较完善。

整改措施:一是积极与区农业局对接,加强对“三变”改革的指导,对于改革中遇到的问题,如土地流转合同的规范填写等,要多向农业、国土等专业部门或法律专业人士请教,进一步完善改革措施,确保改革规范推进。二是对已开展的“三变”改革试点村的土地流转合同、股权设置等涉及农民利益联结的措施进行“回头看”,主要看设置是否合理,是否充分考

虑到农民持续增收问题,并对不合理的措施进行整改完善,确保农民利益不受损害。(各村负责落实)

18.互助资金协会管理不规范,建华镇蛇沟村互助资金协会尚未运行。王龙塔、谭家营、武家湾、郝家坪互助资金协会未按互助资金协会借款规定执行,存在现金放收款问题。我镇互助资金运行全部规范。

19.村级合作社与贫困户发展产权关系不明晰关系的问题。个别村级合作社没有章程,没有明晰贫困户产权,贫困户对产权、分红、运营等问题什么都不知道,贫困户直补入注资金存在极大安全风险。我镇5个贫困村都已有了合作社,都是空架子,运行不正常。

整改措施:一是镇上成立以副镇长魏飞为主的合作社整改小组,沿河湾镇农业产业公司全体成员配合,进一步健全完善村级合作社操作规程,指导帮助合作社建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等制度机制,理清群众与社合作关系,依法推进农民专业合作社规范化建设,发挥好合作社作用。二是全镇聘用一名专业的会计,专门负责合作社的账务管理。(5个贫困村负责落实)

(七)关于档案资料方面的问题

20.档案资料不健全,存在缺项漏项,逻辑关系不清,明白卡没有及时更新,贫困退出时间较乱,相关部门出具证明标书不准确、户数不一致等问题。产业建设是我镇的特点,档案资料不

全是我镇最大的弱点,15个村都程度不同的存在两卡一簿更新不及时,登记簿缺项漏项、措施表述不清楚不完善、收入算账不全面,户档八个一批举证资料缺乏、收入举证不充分,村档资料没有按照目录弥补,分类凌乱,内容短缺,摆放不整齐等问题。

整改措施:由镇扶贫办负责,各村召集包扶人,逐户核查户档,集体修改村档,集中利用一个月时间进行一次档案资料核实补正,做到实际管理数据与国办扶贫信息系统数据相一致。(11个驻村工作队负责落实)

(八)关于内生动力激发方面的问题

21.部分贫困户还存在“等靠要”思想,自我发展意识不强、动力不足。我镇贫困户也有等靠要思想,比如方家河村的刘克亮,看到以前帮扶人给鸡、猪,2口以上贫困户能在安塞拥有一套安置房等,常到政府来要钱要物;部分贫困户年底算账时不如实提供,就希望多享受扶贫政策。

整改措施:一是深入组织开展“三树三带·志智双扶三到家”主题实践活动,通过树立身边典型好榜样,带领群众跟着看、学着干、追着赶,目前全镇共涌现出脱贫明星叶建忠、冯仲明等,养殖明星安伟等,。二是充分利用好“爱心超市”等平台,将全体村民都纳入,定期评分,随时兑换,鼓励产业发展,鼓励自强自爱,在全社会营造“我要脱贫”“勤劳能致富”的氛围,不断提升贫困群众的内生动力。(各村两委负责落实)

22.乡村文明建设还需持续推进,主要表现在一些偏远村村民文明卫生意识淡薄,室内脏乱差;随意倾倒生活垃圾,环境卫生缺乏有效监管;生产生活垃圾缺少清理处置设施,改厕工程进展迟缓。我镇表现类似。

整改措施:一是继续深入开展人居环境整治工作,加大河边厕所、猪圈的强拆力度,对村庄院落、拐渠拐巷等死角进行深度清理。全面推进农村卫生改厕,大力推广水厕、双瓮式漏斗和污水马桶+三格化粪池式卫生改厕模式。持续推进政府驻地、公路沿线、河流两岸绿化美化工程,着力打造绿色生态屏障。二是加快侯沟门村茶坊村两个污水收集的建设进度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。三是以“清风肃纪”曝光台为契机,加大对乱修乱建、抢修抢建和环境污染等群众反映强烈的突出问题的检查力度,严厉打击各类环境违法行为,确保全镇人居环境得到全面改善。(11个村党支部书记负责落实)

23.红白理事会作用发挥不够,群众红白事份子钱负担较重,一般每户一年在3000元到5000元。我镇也存在此种现象,红白理事会基本不发挥作用,且群众“面子”思想严重,贫困户苗玉刚,家中两口人,本人懒惰,经济来源主要靠婆姨打点零工,为了凑够份子钱,常常东找西借,生活困顿。

整改措施:推行以丧事简办、婚事新办为主要内容的移风易俗活动,修订村规民约,倡导厚养薄葬,坚决反对盲目攀比,反

对铺张浪费,反对豪华婚礼,反对高额礼金。违反者,不得享受爱心超市积分。(各村负责落实)

(九)关于驻村帮扶方面的问题

24.少数镇村干部的工作作风还不够扎实,主要表现在乡镇负责同志走访贫困户达不到“全覆盖”,对贫困村、贫困户的脱贫动态掌握不够全面,持续攻坚的工作劲头还需增强。我镇交通便利,承担的接待量大又是人居改善重点镇,项目建设重点镇,相比我镇工作量更大,在一定程度上削弱了对脱贫攻坚工作的重视程度。

整改措施:严格按照5月4日区脱贫攻坚领导小组会议和《关于开展脱贫攻坚大走访活动的通知》(塞办发〔2018〕19号)文件要求,镇主要领导深入脱贫攻坚一线,紧盯走访的主要任务,扎实开展脱贫攻坚大走访活动,全面掌握村上和户上的情况,为高质量完成年度整体脱贫任务打好基础。(包联镇街领导和房锡林、李宝成具体落实)

25.关于群众对脱贫攻坚政策知晓率低的问题。我镇由于个别包扶干部宣讲方式僵硬,加之群众接受能力较低,政策知晓率尤其是健康扶贫政策知晓率低,相对而言,产业扶贫政策和易地搬迁以及危改政策落实比较到位。

整改措施:设置政策宣传栏和脱贫攻坚公示栏,及时宣传扶贫动态政策,刷写政策性宣传标语。加大对包扶干部的政策宣传力度,只有干部都会了,才能帮助贫困户及时做好相关扶贫政策

的宣传,以及增强贫困户对脱贫攻坚政策的知晓率和帮扶人员的认知度。(15个驻村工作队负责落实)

26.村镇合并调整后,新的村领导班子对贫困户基本情况掌握不够,影响脱贫精准性。对我镇来说,镇村合并调整换届2年前已经结束,但今年适逢村两委换届,我镇产生新党支部书记3个,新村主任6人。

整改措施:新党支部换届选举工作已经完成,新的村领导班子已经开始正常工作,镇上于4月底组织新的村级党组织领导班子成员,5月底组织新的村委会班子成员通过业务培训、入户走访等多种形式吃透扶贫政策,吃清吃准村情,尽快投身到脱贫攻坚各项工作当中。(新当选的支书、主任负责落实)

27.第一书记调整后深入群众不够。1月份我镇高家峁第一书记张涛由于提拔使用,第一书记调整为区委610办赵振飞,赵振飞是行政村撤并以前玉家河的驻村队员,现在任第一书记,能很快进入角色,不存在深入群众不够的问题。4月份我镇刘党第一书记调整为市政府办后备干部李永伟,李永伟作为市直机关的干部,对乡镇工作很不熟悉,到目前为止深入群众确实还不够。其余第一书记都原任不动。

整改措施:帮助李永伟提高认识和站位,严格落实脱贫攻坚责任制,实行最严格的督查和考核。要求李永伟认真学习驻村工作队管理办法,严格按《安塞区驻村工作队管理办法》加强对他

在岗情况、履行职责、措施落实的管理,每周至少向镇驻村工作领导小组汇报工作一次。(李永伟负责落实)

28.第一书记和驻村工作队工作方法简单,脱贫攻坚政策宣不到位,矛盾问题化解不力,对非贫困户宣传引导和帮助解决实际困难做得不够,群众满意度不高。我镇由于驻村工作队中有一名长期从事精准扶贫工作的干部,加之包片领导及村两委与驻村工作队共同开展工作,此种现象表现不是特别突出,尤其矛盾问题化解主要由包片领导干部和村两委解决。

整改措施:完善帮扶干部培训方案,全面开展扶贫干部轮训,增强扶贫干部工作能力,不断提高帮扶实效。进一步加大帮扶责任落实力度,不定期对驻村工作队和包扶干部的在岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查,实行严格的考勤和请销假制度。进一步加大帮扶工作力度,细化帮扶工作措施,着力抓好产业扶贫,力求到户到人,帮助解决生产生活困难,让贫困户和非贫困户都能切实感受到帮扶,享受到帮扶成果,增加非贫困群众的认可度和满意度。(各驻村工作队负责落实)

(十)关于政策措施落实方面的问题

29.脱贫攻坚领导小组缺乏对贫困户脱贫有效性的科学规划,各成员单位工作协同性不强。我镇的表现是,包扶单位的帮扶计划由于年初制定,对全年工作预见性不强,部分计划由于政策或外部条件改变无法实现,完成的工作没有全部列入计划。15

个村中有11个村有多个包扶单位,各自为政的多,团结协作的少。

整改措施:驻村工作队要加强统筹协调、科学谋划,坚持深入一线,切实带动和影响广大干部群众扑下身子抓落实。各帮扶单位特别是单位机构小、工作人员少的协同单位,要积极配合牵头单位、主动认领任务、加强沟通对接,确保各项扶贫政策和措施落到实处。(各驻村工作队及包扶单位负责落实)

30.脱贫攻坚长期投入与短期投入结构不合理,存在政策上的短期行为,影响贫困户的脱贫质量,说明各地在脱贫攻坚投入方面过多地考虑短期效应,而对于从长期来看提高脱贫质量方面还需要进一步加强。我镇是全区的产业大镇,产业基础比较雄厚,所以在贫困户脱贫时注重为贫困户发展长短结合的产业,今年的89户297人的贫困户产业发展长短结合全覆盖,其中长效产业包括大棚、林果、公益性岗位、入股分红、技能务工等,目前除了部分幼园没有经济效益,搭配了务工增加收入外,其他长效产业效益都不错。

31.健康扶贫、社保扶贫、残疾人扶植方面缺乏有效沟通。我镇也有类似表现。

整改措施:督促镇卫生院落实“四免一提一降一兜底”政策,有效衔接新农合、大病保险、大病救助、商业保险“四层保障”,从根本上解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题;加快推进医联体建设,进一步加强村级卫生室建设和管理,大幅提升基层医疗

服务能力和公共卫生服务水平,着力缓解贫困群众看病难看病贵的问题。镇民政站、残联要紧密配合,及时落实低保、困难救助、残疾人两项补助政策,切实解决好无劳动能力群众的实际困难。(沿河湾镇卫生院、沿河湾镇民政站负责落实)

32.危房改造、易地搬迁、就业创业、生态扶贫在贫困户因地制宜、因户制宜发展自主脱贫能力方面缺乏有效联系机制、各自为政。我镇在这一方面表现不突出,因为制定措施的时候,都是根据本户的实际情况和贫困户的意愿,因户制宜,不会脱离实际。

33.贫困户收入核算存在政策缺陷,比如高桥镇洛平川村曹长清,两口人,到2018年9月18日,年龄超65周岁,收入录不入系统。建华镇也有2户属于同样的情况。

整改措施:对我镇405户1133人建档立卡贫困户信息再次核查。针对93户297人的计划脱贫人口,发现寨子湾李寿义,白家沟张玉龙、曹登旺、李润金、高生明家庭成员均超过65周岁,整户无劳动能力,无法脱贫退出;寨子湾宋改琴、白家沟胡洋洋、李建芬,沿河湾李锦平因残疾整户丧失劳动能力或五劳动能力,无法脱贫退出,此9户属于系统无法脱贫退出范围,调出计划脱贫范围,列入在册兜底户,2020年与全国人民同步步入小康。(寨子湾、沿河湾、白家沟驻村工作队负责落实)

(十一)关于数据库建设方面的问题

34.数据库数据质量不精准、登记重复缺数据。我镇数据库相对较为准确。

35.数据库建设和应用缺乏统一安排,存在各部门数据库分割,数据库层级管理相对缺乏。

整改措施:由镇、村相关工作人员进村入户采集信息,建立纸质档案,并将信息录入数据库,确保信息数据更加真实准确。对数据信息定期进行动态调整,将基本情况、人口自然增减、脱贫退出等信息及时修正完善。对计划退出户、退出村在系统中进行标注,明确脱贫目标任务,准确研判脱贫退出存在的问题。(镇扶贫办负责落实,各村配合)

三、保障措施

(一)加强组织领导。镇上和各村都要成立整改工作领导小组,镇长和各工作队长分任组长,是整改工作的第一责任人。各责任领导要在思想上高度重视各级反馈意见,切实增强政治意识、担当意识、责任意识,看齐意识,以身作则,率先垂范,不打折扣,不讲条件,务必在规定的时限内完成全部整改任务。

(二)扎实推进整改。要坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中省市要求不放过、群众对整改不满意不放过”,明确整改责任和措施要求,实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导,盯紧进度安排、人员调配、推进实施、成效确认等重要环节,确保事事有回音、件件有着落。

(三)严格责任追究。镇上的两个督查组随时进村入户进行督查,对在整改工作中思想不重视、措施不得力、成效不明显的以及不作为、慢作为、乱作为的相关部门单位和相关人员进行责任追究。

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