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程运材简历广西 [中国铝业广西分公司纪委工作汇报(广西铝)讲课稿]

2022-01-08 11:56:35| 浏览量：次

中国铝业广西分公司纪委工作汇报

尊敬的中国铝业公司党组纪检组赵钊组长、董海副主任；尊敬的纪检监察工作第二协作区各位同事：

巩固完善“大监督”、“大宣教”、“大协作”——“三个工作格局”是反腐倡廉建设的有效途径，加强企业间的纪检监察工作协作是实现资源共享、优势互补、共同提高的有效举措。今年，总部在《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》（中铝党纪字[2012]4号）中，明确提出要进一步完善“大协作”格局的要求，广西分公司纪委坚决支持“大协作”格局的完善，同时愿意为此做出更多的努力，共同提高纪检监察管理工作再上新台阶、新水平。

2012年是广西分公司深入推进运营转型、构建CBS、推进“两基地一试点”、全面争创世界一流企业的关键一年。2012年，广西分公司要完成总部下达的16.56亿元利润目标，任务艰巨、使命光荣。2012年1～4月，广西分公司在进一步推进反腐倡廉警示教育、加强廉洁文化建设、推进效能监察管理、完善体系建设方面做了一些努力，现予以汇报：

一、贯彻落实总部工作部署，开展党风和反腐倡廉建设工作情况

（一）认真学习领会总部工作部署，明确2012年工作思路

年初，总部召开了2012年党风和反腐倡廉建设工作会议，中铝公司熊维平总经理和党组纪检组赵钊组长在会上作了重要讲话，全面总结了2011年党风和反腐倡廉工作，明

确了2012年工作重点和要求，广西分公司党政领导高度重视，及时组织安排专题学习，充分领会精神实质。同时，广西分公司纪委还组织学习了《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》（中铝党纪字[2012]4号）、《中国铝业公司关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中铝党字〔2011〕166号），进一步规范指导2012年工作。

为切实做好2012年的党风和反腐倡廉建设工作，广西分公司于3月9日，隆重召开了2012年党建和思想政治工作暨党风和反腐倡廉建设工作会议，深入总结2011年、部署2012年的党风和反腐倡廉建设工作。会上，武建强总经理代表广西分公司领导班子作廉洁从业承诺；党委书记刘永刚与二级单位党委代表签订了《党风和反腐倡廉建设工作责任状》。会后，各二级单位和部室进一步层层签订了廉洁从业承诺书和责任状。切实落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐倡廉建设。

2012年广西分公司反腐倡廉建设总体工作思路：认真贯彻党的十七届六中全会精神，学习贯彻十七届中纪委第七次全体会议和中国铝业公司党风和反腐倡廉建设工作会议精神，围绕广西分公司创建世界一流企业目标和生产经营管理中心任务，坚持“一个领导体制”，协调推进“两个防控体系”，巩固完善“三个工作格局”，加强廉洁宣教，完善制度建设，强化监督管理，深入效能监察，全面推进审计和风险管理，构建一整套较为完善的纪检监察审计工作和管理机制，推动公司党风和反腐倡廉建设再上新台阶、迎接党的十八大胜利召开。

（二）丰富反腐倡廉宣教载体，扎实推进廉洁文化建设

抓反腐倡廉，强化宣教是基础，创新丰富宣教载体是关键，为加强反腐倡廉宣教成效，广西分公司认真贯彻落实总部要求：

一是及时下发《中国铝业广西分公司2012年党风和反腐倡廉建设工作安排》（中铝股份桂纪发〔2012〕1号），明确2012年重点抓好的十个方面工作，同时根据年度生产经营工作，制定了“2012年中国铝业公司广西分公司反腐倡廉教育活动计划”，将宣教活动分解落实到每个月，有计划、有重点、有步骤地开展电教片学习、警示教育、主题教育月、廉洁从业评价等活动，并随时根据总部安排，丰富补充活动内容。

二是扩大廉洁宣教范围。廉洁宣教做到了科学合理覆盖，每周一条廉洁短信，每月一篇警示范文，每季一次反腐电视短片。廉洁短信在向中层干部、重点部门重点管理岗位发送的基础上，于今年4月份起，进一步扩大至全体副科级以上管理干部和班组长。同时今年还进一步加强了廉洁文摘和警示教育案例的搜集、整理和选登工作，以正反面典型事例警醒广大干部职工，筑牢拒腐防变大堤，1～4月在公司OA网“清风文摘”栏目发布廉洁文摘12篇，在“党建网”发布“警钟长鸣”警示案例31篇，“廉洁文化”文摘40篇，“工作动态”31篇。

三是丰富并固化宣教载体。今年元月临近新春之际，向基层管理干部发送了“廉洁文化理念台历”；二月向科级干部范围发放印有个人廉洁座右铭的“笔筒”；三月向中级以上管理干部发放“廉洁镇尺”已设计完毕；四月，在公司机关办公楼逐层设置廉洁文化理念宣传牌，进一步浓厚公司倡导廉洁从业氛围。五月，我们还应用新的宣教载体，尝试排

练三个文艺节目，准备参加六月平果县廉洁文化晚会，并为中铝总部廉洁晚会做准备，扩大宣教影响力，做到警钟常鸣，从思想源头上防治腐败，切实推进廉洁文化建设。

四是积极发放反腐廉洁读物。首先，及时下发中国铝业公司反腐倡廉教育读本《警示》，下发督促领导干部廉洁勤业、拒腐防变从政提醒系列书籍《从政提醒——领导干部值得深思的8个问题》，下发纪检监察办案专业书籍《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》、《党纪政纪典型案例解析》，加强广大领导干部和专兼职纪检监察工作人员学习教育。其次，组织领导干部、党员、观看反腐倡廉和专题辅导讲座电教片，先后观看了《领导干部要自觉做到“七个正确对待”》、《认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神推进反腐倡廉建设辅导讲座》、《小金库引发的大案》等电教片，并在电视台播放这些电教片，进一步加强党纪政纪宣教。

（三）加大监督惩处力度，深入推进审计和效能监察，提升管理效能

一是加强行政效能监督检查力度，对公司及各单位、部室落实业务管理情况进行监督检查。对中心组学习制度、民主生活会制度、“三重一大”集体决策制度落实情况进行检查。同时以公司大力开展运营转型，构建中铝CBS，为契机，加强监督和跟进，提高行政效能的监督管理。在由公司领导牵头实施的12个跨部门持续改进项目中，纪检监察审计部门参与了改善热电煤耗、改进氧化铝石灰质量、保证氧化铝液碱质量三个项目，占了四分之一。

二是加强领导人员履职情况监督审计。围绕公司生产经营重点工作，加强领导人员职责落实，廉洁从业承诺等监督检查。按中铝总部审计工作要求，坚持“逢离必审”，开展

中层干部交流任职经济责任审计。2012年4月完成了1项对原热电厂厂长的离任审计，还有1项对原电解铝厂厂长的离任审计五月下旬开始实施。

三是加强经济监察，提高监察成效。围绕“三煤一灰”、废旧物资、工业垃圾、合同签订等经济管理业务，发挥“大监督”力量，切实加强经济监察。2012年以来参加招标监察8次、议标2次；参加采购比价48次；审签经济合同共1301份，价值约16.15亿元；下现场54次查看工程量和残矿回收测量工作；更换物资出厂放行证484本；下现场监督废旧物资及外单位物资出厂84次；通过经济监察，配合业务部门降低采购资金支出、堵塞管理漏洞，避免公司财产遭受损失约413万元。

四是深入推进效能监察，提高管理效率和效益。结合严峻的市场经济和公司生产经营形势，加大效能监察推广工作，着重从“三煤一灰”质量、液碱质量、废旧物资处理监督等环节，深入开展效能监察立项，并以经济效益、管理效率和社会效益来考量，提高其科学化和规范化水平，推动企业降本增效、挖潜增利工作。2011年度15项效能监察项目已完成结项，准备5月下旬评比表彰。2012年度效能监察立项21个，其中“三煤”质量跨部门持续改进、提高外购石灰质量、废旧物资管理三项为公司层面重点效能监察项目。

（四）严肃惩处违纪违法行为，加大警示教育力度

坚持对违纪违法行为坚决查处，保持企业风清气正的环境。2012年根据总部意见，对违反小金库管理规定的管理干部严肃处理。3月7日，经广西分公司党委和行政领导审批同意，对两名同志予以党内警告处分和行政记过处分，并

在企业OA网公布，加强控制“小金库”的警示教育。同时对在物资采购、废旧物资外销等过程中存在的违纪违规基层管理人员，严肃处理，杜绝企业利益受损情况发生，维护企业利益。

（五）继续推进两个体系建设

根据公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年五年规划的要求，努力抓好教育、监督、惩治环节。随着2012年工作的整体推进，重点结合广西分公司今年深入推进的运营转型、CBS构建工作，落实生产和管理监督流程的优化，制定和完善相关管理制度，加强制度监管，堵塞管理漏洞，同时进一步加强惩防体系建设理论研究和应用，推进惩防体系建设。

2011年，我们开始着力建设分公司全面风险管理体系，2012年初继续落实风险管理体系推广计划，全面加强宣传推广工作，开展为期三个月的宣传教育，通过网络、广播等媒体以百问百答、业务培训、系列访谈等形式加大体系宣传；在去年全公司各部门、生产单位廉洁风险点排查基础上，加强总结和梳理，为今后全面落实总部廉洁风险防控工作要求，提供了坚实基础。

（六）奋力挑起创一流办公室的重担

按照熊维平总经理要求，广西分公司2011年成立了创一流领导小组。公司把创一流办公室主任职务由纪委副书记兼任，纪检监察（审计）部负责办公室的日常工作。

面对创一流工作重任，分公司创一流办公室去今两年分别组织开展了“创一流”大讨论，草拟了广西分公司创一流工作方案，引导全公司5000多职工实行了创一流50题答卷。围绕各二级单位“创一流”指标完成情况，重点加强

监督和指导，督促二级单位、部室完善“创一流”子方案。

二、工作中存在的问题及下一步打算

回顾2012年以来的工作，有成绩亦有不足，主要问题有以下几点：一是在协同监督管理上，还停留在公司管理层面，二级单位监督作用没有充分发挥，还有待进一步加强和完善；二是党风廉政建设责任制的具体考核还有不足，考核指标的建立和细化、责任制落实和责任追究力度、考核结果运用等方面还需进一步明确和深化；三是在合同签订、物资采购、废旧物资管理、效能监察项目的丰富等，还有进一步加强和深化的空间；四是纪检监察审计团队的战斗力还待进一步充实和提高，处理问题还有待提高。

三、对中铝开展党风和反腐倡廉建设工作提出建议

（一）加强指导和交流。通过加强业务指导和工作交流，能更好地实现“资源共享、取长补短、共同提高”的目的，真诚希望中铝总部给我们成员企业多一些指导和培训，多安排一些业务交流和参观学习，及早分享那些在党风和反腐倡廉建设工作中先进、典型、高效的工作方法和举措，快速提升基层党风和反腐倡廉建设工作再上新台阶，出新成效。

（二）将培训工作常态化。纪检监察工作能不能出成效，领导是关键，高素质队伍是基础，多层次、全方位的开展业务培训是必要手段。希望总部出台纪检监察干部业务培训学习制度，并根据实际需要，不断丰富完善形式，如在每年开展廉洁文化建设、效能监察、案件查办等培训同时，扩大岗位交流机会，让企业和纪检监察干部选择参加，通过以干代培，提高培训针对性和有效性，干部得以学以致用。

四、对《关于开展“治庸转作风问责提效能”工作的实施方案》等三个文件的意见

（一）对《关于开展“治庸转作风问责提效能”工作的实施方案》意见：

总部文件很全面、深入，总体来说很好，几点建议：

1. 建议把“治庸转作风问责提效能”的提法改为“治庸提效能问责转作风”，理由是：治庸是相对“能”而言，其目的是提高效能，问责是为了转变领导的工作作风。这样更准确更合适。

2.建议明确各级领导人员具体包括哪些人员。

3.建议明确各分公司要做哪些事情（如成立领导小组、制订实施细则等。）

4.虽然文件指出是从2012年5月起集中半年时间落实开展治庸问责工作，但结尾也提出了要形成长效机制。为融入常态工作长期开展，建议将此项工作内容纳入干部廉洁从业测评、年度绩效考核工作中一并开展。

（二）对《中国铝业公司开展纪检监察协作区工作的暂行办法》意见：

1.建议明确组长单位如何产生，如轮值办法、按年指定等；

2. 建议设立业务骨干数据库，方便供协作区调配借用。

3. 建议保障机制和激励机制细化、具体化。

4. 建议加入“运营转型内容”。可在第四条第（二）中加入，“融入运营转型工作理念，研究工作中存在的问题和难题，逐一破解，推动工作。”