XX村农村环境整治实施方案|人居环境整治实施方案

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。 I 欢迎下载 目 录

第一章 总论 (1)

1.1 项目概况 (1)

1.2 实施方案编制依据 (1)

1.3 指导思想 (2)

1.4 农村环境综合治理意义 (2)

第二章 基本概况 (4)

2.1 自然地理 (4)

2.2 社会经济 (5)

第三章 生态环境预测 (6)

3.1 水环境 (6)

3.2 大气环境 (6)

3.3 声环境 (6)

3.4 固体废弃物 (7)

第四章 环境整治目标及原则 (8)

4.1 农村环境综合整治的总体目标 (8)

4.2 农村环境综合整治的原则 (9)

第五章 主要实施内容 (11)

5.1 农村污水生态处理工程建设 (11)

5.2 生活垃圾处理工程 (20)

5.3 休闲小广场改扩建与绿化工程 (22)

5.4 生态公厕建设工程 (22)

第六章 投资估算 (23)

6.1 工程总投资 (23)

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。 II 欢迎下载 6.2 编制依据 (23)

6.3 其他费用计取 (23)

6.4 投资估算表 (23)

6.5 资金筹措 (25)

6.6 项目实施进度安排 (25)

第七章 主要成效 (26)

7.1主要成效 (26)

7.2 达到的目标 (26)

第八章 保障措施 (28)

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第一章 总论

1.1 项目概况

随着建设社会主义新农村工作的逐步推进，XX 市XX 镇XX 村积极主动配合

全镇开展生态镇的创建工作，生态村作为生态镇创建的一项重要内容，是推进生态文明建设的有效载体，农村环境综合整治是生态村创建中的细胞工程，为此，XX 村村委会高度重视，依照《关于编制农村环境综合整治规划的通知》（赣环然字[2008]23号文）的精神，全村开展了以农村垃圾治理，水环境整治等为重点的农村环境综合治理工程，其目的就是初步解决农村“脏、乱、差”问题，有效遏制农村环境污染加剧趋势，改善农村生活与生产环境，建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村。为确保整治工作富有成效，坚持因地制宜、重点突破的原则，特制定本实施方案。

1、项目名称：XX 村农村环境综合整治项目

2、项目申报单位：XX 村村委会

3、项目建设地点：XX 市XX 镇XX 村

4、项目方案编制单位：XX

1.2 实施方案编制依据

1、《关于编制农村环境综合整治规划的通知》（赣环然字[2008]23号）；

2、《关于修改完善农村环境综合整治申报材料的通知》（赣环然字[2008]25

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。 2欢迎下载 号）；

3、《地表水环境质量》标准GHIBI —1999；

4、《污水综合排放标准》GB8978—96；

5、《江西省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》的通知（赣环然字

[2010]16号）；

6、《江西省农村垃圾无害化处理操作指南（试行）》（2009.12.10）；

7、国家及地方有关环保的法律法规；

8、其他相关材料

1.3 指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“三农”，以为民办实事为宗旨，以村庄规划为布局，以治理污染为重点，以“清洁水源、清洁田园、清洁家园”工程为主要抓手，以“农村废弃物资源化、农业生产清洁化、城乡环保一体化、村庄发展生态化”为主题，科学规划，统一组织，因地制宜，分类指导，认真贯彻落实《生态镇建设规划》提出的环保措施，以建设一批农村生活污水、生活垃圾处理等重点环保基础设施为主要内容对农村环境展开全面综合整治，建立农村环境长效管理机制，改善农村环境质量，保障农民身体健康，促进农村经济发展，推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

1.4 农村环境综合治理意义

随着XX 市社会经济的快速增长，XX 村的村民生活水平也得到了提高；但农村人居环境“脏、乱、差”现象不容忽视，主要表现为：一是农村垃圾绝大部分

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。 3欢迎下载 未经严格处置，随地丢弃或随地填埋。二是农村生活污水基本未经处理，随便排放、淤积，严重污染空气、水体环境，影响卫生。由于农村上述大部分污染物得不到有效处理，这些污染物的排放，严重污染了农村地区居住环境和抚河及支流水质，直接危害农村居民的身体健康，严重影响农村地区的环境质量。本项目的建设能有效解决农村环卫设施投入严重滞后，农村生活污水垃圾产生面广、来源多、增长快的问题，并给当地人民群众建立新的生活秩序和良好的生活习惯带来积极的作用。

通过开展农村环境综合整治活动这个平台，能使XX 村农村基础设施建设更

为完善，村容村貌管理与服务能力得到整体提升，农村环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，居民健康卫生水平得到明显提高。农村面貌干净、整洁、有序，生活环境安静、舒适、和谐，人与自然和谐统一，社会与经济协调发展，群众生活得更加安逸、舒心。

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第二章 基本概况

2.1 自然地理

2.1.1 地理位置

XX 村位于XX 镇的北部，东与XX 村毗邻，南界XX 村，西连XX 村，北接XX 村。（见区位图）

2.1.2 地形地貌

境内地势南高北低，逐渐倾斜，全村处在抚河冲积平原之上。（见遥感影像图）

2.1.3 气候特征

境内属于中亚热带气候，湿润，雨量充沛，光照充足，四季分明，年平均气温17.5℃。全年无霜期250天，实际日照1845.7小时。年平均降水量在1550毫米左右。

2.1.4 土壤类型

境内平原地区大部分为砂壤土，低丘岗地为红壤土。

2.1.5 水系

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。 5欢迎下载 。（见水系图）

2.1.6 自然资源

XX 村所辖自然村紧紧相连，人口密集。耕地总面积673余亩，其中水田500

亩，旱地173亩。

2.2 社会经济

2.2.1 行政人口

2011年XX 村共有15个村民小组，224户，1024人。

2.2.2 经济现状

XX 村以农业为主要收入来源，经济主要收入来自水稻、大棚蔬菜、豇豆、

荸荠等，优势农产品缺乏规模和深加工能力。2011年XX 村人均农民年收入8024元。

2.2.3 环境现状

XX 村人口密度大，生活垃圾及生活污水产生量大，由于没有相应的配

套设施，造成村内垃圾随处堆放，生活垃圾随处堆放，生活污水随意排放，村内环境受到极大影响，污染非常严重，对农户的生产、生活造成了严重的影响，同时也影响了抚河的水质。

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第三章 生态环境预测

3.1 水环境

XX 村位于公路两侧，地势低洼，两侧居民生活污水都流入屋后水沟，由于地势低洼造成XX 村积水严重，污水横流。水环境问题严重。

生活污水量计算：

2012年-2016年人口分别为1024人，1039人和1055人。按每人每天用水量100升，污水量为75%计算（未计列禽畜粪污及流入XX 村的污水量），XX 村的生活污水量预测见表3-1。

表3-1 XX 村生活污水排放量预测 单位：吨

3.2 大气环境

XX 村境内无工矿企业，无大型畜禽养殖场，机动车尾气排放量小，由于地处偏僻，外来影响较小，空气质量优。

3.3 声环境

XX 村小组主要噪声污染为汽车噪声，无其他重大声污染源，声环境质量优。

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。 7欢迎下载 3.4 固体废弃物

XX 村的固废排放主要是生活垃圾的排放，由于村内无固定的垃圾存放地，

村民生活垃圾随意丢放的现象严重，导致村内脏、乱、差。

生活垃圾量计算：

2012年人口达1024人，按每人每天生活垃圾量0.45公斤计算；2014年人

口达1039人，按每人每天生活垃圾量0.58公斤计算；2016年人口达1055人，按每人每天生活垃圾量0.71公斤计算，XX 村生活垃圾排放量预测见表3-2。

表3-2 XX 村生活垃圾排放量预测 单位：吨

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第四章 环境整治目标及原则

农村环境综合整治就是将坚持科学发展观具体贯彻到农村建设管理中，将农

村环境视为一个系统，运用系统工程理论和方法，采取多目标、多层次的综合手段和措施，适应农村建设和发展的需求，对农村环境进行综合管理、有效控制，改善农村环境质量，做到经济建设、农村建设、农村管理、环境建设同步规划、同步实施、同步发展；打造特色鲜明、景观优美、生态良好、管理有序、文明和谐、适宜创业居住的农村环境。

开展农村环境综合整治是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文

明的需要。是为了深入推进农村统筹、四位一体科学发展，进一步优化农村面貌，推动经济社会协调发展，创造适宜居住的农村环境具有重要意义。

4.1 农村环境综合整治的总体目标

从2012年10月开始，分层次、抓重点，对村庄进行环境综合整治，不断提

升农村环境质量。到2014年，垃圾处置、污水处理、园林绿化等各项指标全面达标。

通过近两年的努力，建成一个具有特色的农村环境综合整治示范村和生态

村，力争率先在全省成为农村环境综合整治示范村。

具体目标：按照省级和国家级生态村建设考核指标，并达到下表要求：

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4.2 农村环境综合整治的原则

以科学发展观为指导，全面建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康

水平为目的，以创建生态村为载体，动员广大农民主动参与，进一步加大农村环境卫生建设与管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，突破难点，坚持标本兼治的原则，用一两年的时间使XX 村的乡村卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。

一、统筹规划，突出重点的原则

农村环境综合整治是一项系统工程，涉及农村生产和生活各个方面，要统筹

规划，分步实施。重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全，农村改厕和粪便管理，生活污水和垃圾治理，农村环境卫生综合整治，规模养殖污染防治，土壤污染治理，农村自然生态保护。

二、因地制宜，分类指导原则

结合XX 村自然生态环境条件和经济发展水平，采取不同的对策和措施。

三、循序渐进，可操作性原则

坚持实事求是，循序渐进所确定的目标、对策、措施有一定的超前性，又要

为当地环境财力所接受。具体目标、步骤和实施项目具有可操作性。

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。 10欢迎下载 四、镇、村各级政府主导，公众参与的原则

发挥各级政府主导作用，落实农村环境综合整治的责任，维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制。使农村环境综合治理工作落实到实处，并取得成效。

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第五章 主要实施内容

实施农村环境整治工程，是建设资源节约型社会、和谐社会的重要措施，是

改善农村环境面貌、建设社会主义新农村的重要内容，是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径。农村环境整治工程主要包括农村污水管道建设、沉淀池建设、无能耗污水生物处理系统、人工湿地污水处理系统、生活垃圾处理系统、生态公厕等六个方面内容。

5.1 农村污水生态处理工程建设

由于XX 村公路两侧居民区屋后地势低洼，因此对XX 村排污管网中的污水很有必要进行污水处理，再排出，因此需要建立污水处理池对管网中的污水进行处理，依据因地制宜原则，XX 村污水处理可采用以下生态处理工程（见附图二）：

一、生活污水处理工程

（1）污水排放管网：将全村居民生活污水接入排污管网，主要铺设钢筋混

泥土管道6000米左右。

（2）基本情况：XX 村居民有224户，主要分布在进村公路两侧，居民生活

污水主要排入屋后沟渠、沟渠水流方向为由北向南流向，进入小溪后流入抚河支流。由于生活污水和垃圾未经处理造成沟渠污水横流、垃圾成堆，严重影响周边环境和抚河水质，依据因地制宜原则，XX 村生活污水治理方案如下：

①村前、村后公路两侧居民区污水治理方案：

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。 12欢迎下载 * 无能耗污水生物处理系统

污水生物净化处理系统是以厌氧消化工艺为主体，利用生物膜、生物滤池等

手段进行兼氧、好氧分解，辅以生物氧化塘深度处理，通过多级自流、分段处理、逐级降解的形式处理生活污水，不耗用动力。采用厌氧接触氧化——兼氧净化好氧生物处理工艺。采用此工艺处理农村生活污水，具有以下优势：投资费用少、运行费用小、维护管理简便；根据农村污水来源广、分散弥漫，其产生、排放具有随意性、季节性和不确定性等特点，确定农村生活污水处理工艺的设计方案，详见专栏一。 专栏一 无能耗污水生物处理实用技术

无能耗污水生物处理系统整个工艺过程利用重力推流，不耗用能源，并能产

生一定量的沼气作能源利用。由于采取厌氧消化工艺，污泥减量明显，一般3-5年左右清掏一次，日常管理运转费用低，在径流区农村建得起、养得住、用得上。工艺流程如下：

设计参数

（1）格栅预处理池 1.8m ×5m ×O.8m （长×宽×深）

（2）厌氧消化池

单池面积：3.3m ×3m （长×宽）、5m ×3m （长×宽），有效水深2.25m ；200mm

厚C25钢筋砼,300mm 厚块石垫层，内粉刷20mm 厚1：2水泥砂浆。

（3）厌氧接触氧化池

厌氧消化池

碎石床 兼性生物滤池 厌氧接触氧化池

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②进村公路北片居民区污水治理方案：

* 人工湿地系统

利用水塘等水生生态系统对污水进行处理的生物——工程措施统称为人工

湿地处理法。因为它的基本原理是生物降解，又称为生物塘法或生物氧化塘法。图5-1为氧化塘工作示意图及人工湿地污水处理技术见专栏二。

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图5-1 氧化塘工作示意图

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5.2 生活垃圾处理工程

由于XX 村一直没有固定的垃圾存放地，但是每年都要产生近200多吨垃圾固废，随着社会经济的发展，垃圾产生量还会加大，建设垃圾池4个、沤肥窖4个、垃圾中转站1座，XX 村的垃圾集中收集后运至XX 镇垃圾中转站并统一转运到市垃圾填埋场处理。避免村中再出现“脏、乱、差”的现象。

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垃圾处理系统总投资估算表 单位：万元

* 农村垃圾无害化处理操作流程

图5-2 XX 村农村垃圾无害化处理操作流程

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5.3 休闲小广场改扩建与绿化工程

为广大农村居民提供一处休闲娱乐，锻炼身体和开展生态文明建设与宣传的场所十分必要，XX 村为配合农村环境综合治理工程，利用现有一个小休闲广场改建、扩建和美化绿化。该项工程投资估算预计25万元。

5.4 生态公厕建设工程

由于XX 村人口较多且集中，为了确保XX 村周边环境以及避免造成污水直接集中排放，依照《江西省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》，鼓励推广非水冲式卫生厕所，该种生态厕所维护简单，只需定期将化粪池中的污泥清出作为肥料、收割景观草地和补充部分土地渗滤过程中消耗掉的水（设计参数参考目前正在推广的规范参数）。在开展农村环境综合治理期间，XX 村拟建设卫生公厕2座，估计投入8万元。生态厕所示意图如下：

公共生态厕所工艺示意图

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第六章 投资估算

6.1 工程总投资

XX 村小组农村环境综合整治项目工程建设总投资为178.52万元，其中土建工程67.87万元，安装工程39.21万元，材料及设备购置53.14万元，其他费用18.27万元。具体见表6-1投资估算表。

6.2 编制依据

1、工程设计文件及有关资料

2、类似工程造价资料

3、建筑安装工程材料价格采用《XX 市建筑材料价格信息》

4、《江西省建筑工程预算单价表》（2005）

5、《江西省市政工程预算单价表》（2005）

6.3 其他费用计取

1、建设单位管理费：按第一部分工程费用的1.2%计算；

2、工程建立费：按第一部分工程费用的2.5%计算；

3、基本预备费：按第一、二部分费用之和的5%计算；

6.4 投资估算表

项目总投资见表6-1投资估算表

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表6-1 工程项目投资估算表

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6.5 资金筹措

XX 村环境综合整治项目合计总投资178.52万元，其中申请国家农村环保专项资金100万元，县政府配套50万元，镇、村两级自筹28.52万元。

6.6 项目实施进度安排

表6-2 项目实施进度安排表

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第七章 主要成效

7.1 主要成效

通过以上措施和具体项目的实施使XX 村生态环境问题从根本上得到解决，主要表现在：

1、XX 村生活垃圾污染得到有效控制，将解决乱堆垃圾现象，解决周围水体污染现象。

2、XX 村“脏、乱、差”现象得到改观，XX 村整体环境将更加优美。

3、XX 村生活污水通过人工湿地污水生态处理和无能耗污水生物处理系统而得到有效控制，使得抚河及支流水质和大片农田得保护，村庄污水横流的现象得到改观。

7.2 达到的目标

通过对农村环境综合整治，从根本上达到了以下目标：

一、加强农业生态环境保护，是促进农业生产和农村经济发展的基础保障。

二、加强农村环境保护综合整治，是使村容整洁、农民生活环境质量不断改善与提高的必由之路。

三、引导广大农民群众改变污染环境的陈规陋习，培养起自觉地保护农村环境的良好习惯，是促进乡风文明和农村精神文明建设的重要内容。

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。 27欢迎下载 四、全民整治农村环境污染，是减少农村环境纠纷和在广大农村地区建设和谐社会的需要。

五、结合农村法制建设向广大农民群众普及环境保护法律知识，是农村环境保护的一项基础性工作。

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第八章 保障措施

1、健全项目实施管理组织。成立中央农村环保专项资金项目建设领导组，

负责组织、指导、指挥项目的建设和管理工作。

2、建立明确的责任制。根据国家和省、市有关规定，在项目实施中，XX 镇

人民政府是项目实施的主体，负责项目建设的组织领导、监管、调度和工程设计、招投标、设备采购等工作；环保部门负责工程项目的技术指导等工作；财政部门负责项目资金的管理、拨付、报账和政府采购等工作；监察部门负责项目的督查监管，严格项目实施程序，防止在项目实施中出现违法违纪现象；建设部门负责项目工程质量监督管理和指导；城管执法局负责生活垃圾工程的监督管理和指导。通过明确职责，相互协作，确保项目按时按质完成。项目建成并经验收合格后，由XX 镇人民政府委托并移交XX 村村委会管理，建立健全具体的管理措施，发挥项目的长期效益。

3、加强宣传。在XX 村广泛宣传项目概况和的意义，取得村民的理解和支持。特别是在工程施工中占用或需调整的土地，镇政府要提前介入，测量工程所需土地量。以及需要调整土地，做好涉及村民的思想工作，确保项目顺利实施。

4、强化项目的管理。一是要信息公开，在新闻媒体和有关网站上对项目进

行公示；二是严格项目四制，即项目法人制、招投标制、项目合同制、项目监督制度；三是在项目实施中，在每半个月准时上报项目进展情况；四是严格落实项目的竣工验收。县级财政、环保部门切实做好项目初检，镇村认真做好项目工程

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。 29欢迎下载 的基础资料收集和整理，以迎接省、市的检查和验收；五是镇村要建立项目工程完工后的管理制度，落实管理人员和运作经费，确保项目充分发工远效益。

5、建立完善的支持体系。为督促XX 村环境综合整治项目更好、更快的完成，发挥项目的示范和带动作用，环保、建设、城管等各部门要选调精干的专业技术人员指导项目的建设，从人力和技术上给与支持，县镇财政及有关部门积极落实项目地方配套资金，确保工程顺利完工，发挥出应有的成效。

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。 30欢迎下载 XX 村农村环境综合整治项目经费预算测算参考表

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