乡镇脱贫攻坚汇报材料|乡镇脱贫攻坚建议

通江县铁溪镇脱贫攻坚工作汇报

中共铁溪镇党委铁溪镇人民政府

（2017年7月1日）

尊敬的孙辉书记：

在省十一次党代会刚刚闭幕的重要节点，我镇将继续深入贯彻落实中央、省委、市委、县委的重大决策部署，强力推进脱贫攻坚、建设好“绿色耳乡、红色通江”，现将我镇脱贫攻坚工作情况简要汇报如下，请书记批评指正。

去年以来，铁溪镇认真贯彻落实上级各部门的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展，聚集目标任务，撸起袖子加油干，全力推进精准脱贫和连片扶贫。全镇所辖4个贫困村，10个非贫困村，2个居委会，建档立卡贫困户总计636户1995人，其中园坝村和桐梓塬村为2017年脱贫摘帽村，五童坝村和梨坪沟村为2018年脱贫摘帽村。截至2016年底累计309户993人已脱贫，贫困发生率从16.6%下降到8.35%，提前完成脱贫年度目标，实现了十四五脱贫攻坚开门红。全镇基础设施不断完善，特色产业初具规模，民生事业加快发展，群众生产生活条件持续改善。

一、突出靶向精准，全力做好脱贫攻坚顶层建设

（一）精准定位识真贫。对照“两不愁、三保障、四个好”的目标和“一超七有和一低七有”的标准认真开展“回头看、回头帮”，召开铁溪镇2017年脱贫攻坚“回头看、回头帮”专题会，精准再识别全镇636户1995人贫困户，实行“党委书记挂帅、党委班子分片、驻村干部挂村、村支两

委包户”，通过群众走访、网上比对、群众大会表决、党委会专题研究等方式倒排时间节点，集聚全镇人、才、物结合贫困人口退出“1+7+1”要求强力清洗非贫困户。截至目前，我镇累计清出非贫困户79户，262人。

（二）项目推进见实效。不断整合异地移民搬迁配套资金和上级项目资金，通过竞争性谈判方式快马加鞭启动一批重点项目。2016年全镇总计投资1236余万元对118户383人实施易地移民搬迁，2017年有88户72人正在实施，充分利用“干部教育+村委引导+非贫困户监督”多种办法确保旧房拆迁复垦工作顺利完工，异地搬迁户基本入住，群众满意度达到100%。10个村实行土地整理项目，新增土地1859亩。新建产业路9.11公里、硬化村道路17.88公里，累计总投资940余万，新建蓄水池143口、沟渠20042米解决桅杆坝等4个村5200余人生活生产用水。总投资210余万元，兴建两座渡改桥，有效的解决了三个村1800余人的出行问题，今年下半年计划再实施梨坪沟、五童坝两个重点贫困村10.95公里村道路硬化工程，新建5座渡改桥。

（三）理好清单立整改。对省、市、县督导检查发现的问题，列出问题清单，指点打点落实到部门、分管领导、村，及时整改。对照《通江县脱贫攻坚档案清单》及时完善软件资料，一个月一自查，一季度一上报，根据《关于整改县脱贫攻坚督察暗访组反馈问题的通知》等文件，层层压实责任，人人传导压力，积极制定了《铁溪镇脱贫攻坚整改问题清单》，挂图作战，限定时间节点，逐项对照、逐人排查、逐

户梳理，坚持问题导向，立行立改。

二、下足绣花功夫，统筹推进脱贫攻坚提档升级

（一）持续巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱勾”，做到对已脱贫贫困户扶上马、送一程，完善提升脱贫持续供血能力，坚持农户自身产业与集体经济同步发展，切实保障贫困群众稳定脱贫不返贫。完善动态监测机制，分类建立贫困户与脱贫户动态管理台账，及时掌握已脱贫户发展情况，科学评估检测脱贫成效，防止出现“回弹”现象，完善产业发展机制。持续加大金融扶贫力度，截至6月底，全镇完成小额扶贫贷170余万元，提前完成季度目标，全额发放产业奖补资金199.5 万元，持续提升老百姓的脱贫动力。

（二）高分打造力求群众满意。始终坚持县委的“10个100%”高标准要求，不断完善制度建设、规范工作程序、落实村务财务公开制度，严格项目资金管理和项目推进工作，精准脱贫和连片扶贫协调发展，持续深入实施“五个一批”“六个精准”“回头看、回头帮”。因地制宜和因人施策，不搞一刀切，积极整合党员示范工程基金和产业扶贫资金，发展五园经济，实现贫困家庭“户户有庭院经济”和贫困村“村村有集体经济"的双有目标，力争年人均增收1000元以上、村级集体经济收入人均达到4元以上。高规格打造易地扶贫搬迁聚居点，重点抓好配套设施跟近建设，实现“修得好、住得好、过的好”的三好目标，异地移民搬迁户满意度达到100%。

（三）督察问责保障政策落地。始终坚持脱贫工作大于

天，压实两个责任，形成“齐抓共管有主管、形成合力有主力”的良好局面。不断加强与上级部门的沟通和协调，积极落实党委政府、村“两委”主体责任和镇纪委的监督责任，以“六个不准”严格要求驻村干部和第一书记的帮扶工作。加强党风廉政建设和纪律作风建设，加大群众身边的微腐小贪惩治力度，对“雁过拔毛”、“乘机捞点”的行为实行“零容忍”，坚决杜绝扶贫干部插手项目工程，将脱贫攻坚工作成效纳入个人的年度计优评选和目标考核重要部分，对脱贫工作"散、慢、拖"的责任人实行停职反省或就地免职，有效确保了我镇的脱贫攻坚各项工作持续有力推进。

三、发挥工匠精神，奋力促进脱贫攻坚新的跨越

（一）全力实施素质提升工程，增强脱贫内生动力。深入开展“科学、文化、卫生三下乡”活动，通过农民夜校、广播电视、宣传标语画册、宣传板报、文体活动等载体，全方位、多角度宣传农业技术、食品安全、生活习惯等科学文化知识，教育引导贫困群众传播科学思想，形成风清气正的社会风气。推广实施“1+1+X”结对帮扶行动，除了为每个贫困村落实1名固定农技员外，组织村上的种植能手、产业标兵,实行“洋办法+土配方”、“科学技术+实用技能”深入大棚、养殖小区、田间地头实地讲解、传授科技知识，手把手教授群众农业实用技术，实现了贫困户户户有2技术明白人，多管齐下技术帮扶贫困户。组织动员贫困村村委干部和贫困户走访平昌、南江周边兄弟县的四好村建设，开拓眼界，寻找差距、解放思想。畅通“企业+农技站+贫困户”的

信息交流平台，根据企业需要什么、农技站能培训什么、贫困户能种植什么的原则定向定人培养一批“永不走”的人才队伍，提高农民的科技素质和创业致富能力，2017年6月21日，铁溪镇脱贫攻坚第二期贫困户农业技能培训会顺利闭幕，全镇共计100余名贫困户参加了此次培训会。

（二）全力实施产业扶贫工程，夯实发展基础。扶贫开发，最根本的要靠发展，最关键的是要破解制约因素。铁溪镇地理劣势明显，但我们始终坚持以“基础优先、产业优先”为重点，坚持“政府主导，群众主体”，坚持“项目带动、资源整合”，实现扶贫与发展同步推进，坚持长短产业结合、一二三产业互连互通，坚持“巴山新居+特色产业+生态旅游”发展思路，因地制宜规划五园经济新模式，依托生态、有机等山地农产品特质，大力发展“五个一万”特色产业，实现“企业+合作社+农户”的产业模式。长短结合、以短养长，确保规划一片、推进一片、建成一片。大力实施“回引工程”，落实以奖代补等政策吸引力，争取引领一批，带动一批，发展一批。创新集体经济发展机制，加大扶贫配套资金整合力度，建立项目库，完善投资计划、部门信息畅通机制，严格资金管理办法，集中优势兵力攻坚重点贫困村、重点项目。截至2017年上半年，全镇累计投入3400万元，先后解决了2个重点村和4个非重点村总计7个重点项目的落地问题。稳步推进“以工代赈+股权量化+资产收益分红”模式，帮助贫困群众获得稳定的财产性收入，贫困户人均纯收入较去年同期实现了较大提升。

（三）全力实施干群结对帮扶工程，发挥脱贫攻坚联动效应。结合“万名干部结对帮扶”活动，按照“12345”的原则组织全镇所有机关干部、驻铁单位共计304人结对帮扶636户贫困户，2017年5月27日，铁溪镇万名干部结对帮扶暨群众工作业务培训会的胜利召开吹响了新一轮脱贫攻坚的集结号，所有结对帮扶干部放弃周末休息时间迅速深入到帮扶户家中，与村委干部、贫困群众进行面对面座谈，宣传中央、省、市、县扶贫惠民政策，增进干部与群众的鱼水之情。深入开展“铁溪镇感恩教育”实践等活动，投资2.8万元，制作悬挂感恩宣传标语40余副，引导群众树立感恩思想，培养群众感恩情怀，打破思想壁垒，营造浓厚的敬党、爱党、感恩党的氛围。今年正值我党96岁生日，全镇14个村均组织了形式多样、内容丰富的庆祝活动。

2017年是铁溪镇能否顺利打赢脱贫攻坚战的关键一年。下一步，我们将认真落实中央、省、市、县委决策部署，特别是省十一次党代会会议精神，以更加创新的举措、过硬的手段重点做好异地扶贫搬迁、连片扶贫开发、招商回引创业、基础设施建设等方面的工作，确保年度脱贫攻坚目标任务圆满完成。

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