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心得体会:扎实推进新时代文明实践中心建设(最新)|新时代文明实践

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心得体会:扎实推进新时代文明实践中心建设(最新)

X省把建设新时代文明实践中心作为推动新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众的重要举措,作为推进新时代群众工作的战略工程来抓,强化答卷意识,立足基层实际,加强探索创新,努力使党中央的决策部署落到实处。目前,全省8个全国试点和19个省级试点县(市、区)均建立组织体系、明确工作职责,整合阵地资源、激活志愿力量,着力推动文明实践工作到村进户、见人走心,广大农村群众对文明实践工作的知晓率、参与率不断提升,获得感、幸福感明显增强,新时代文明实践中心建设试点工作取得积极进展。

提高政治站位,坚持“一把手抓、抓一把手”强力推进

从更好统一思想凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础的高度,谋划推进新时代文明实践中心建设,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设实起来、强起来。

一是加强组织领导,五级书记抓落实。试点工作在省委领导下进行,以省委书记娄勤俭为组长的省委宣传思想文化工作领导小组负责试点工作的组织推动,建立省级

负总责、市级抓推进、县级抓落实工作机制,逐级逐层压实责任。省委书记娄勤俭在省委常委会会议、全省宣传思想工作会议等重要会议和开展有关调研时,多次强调要认真贯彻落实中央部署要求,高标准做好试点工作,反对形式主义,敢于担当作为,让人民群众切实感悟到新时代精神力量,努力形成可复制、可推广的经验做法,打造X特色,为全国面上工作作出积极贡献。建立由省委常委、宣传部部长王燕文为召集人,共23个省级部门组成的联席会议制度,召开联席会议,制定印发任务分工实施方案,推动形成工作合力。比如,省科协向试点县(市、区)赠送流动科技馆,通过丰富的展品展箱助力自然科学知识普及。各设区市成立由党委主要负责同志任组长的试点工作领导小组,负责推进实施、人力调配、指导督查,组织协调农业农村、文化旅游、科技、教育、民政、卫生健康、体育等有关部门资源支持试点县(市、区)。试点县(市、区)党委承担主体责任,发挥“一线指挥部”作用,党委主要负责同志担任新时代文明实践中心主任,“既挂帅、又出征”,作为第一责任人研究、部署、推进、督查各项工作。为强化试点县(市、区)党政主要负责同志的“一把手”责任,省委宣传部要求他们分别以文明实践中心主任、文明实践志愿服务总队长的身份每半年书面述职一次。乡镇党委主要负责同志、行政村党组织主要负责同志分别担任新时代文明实践所所长和文明实践站站长,负责抓落实落地。

二是加强总体设计,融入经济社会发展大局。适度扩大试点范围,在精心组织实施8个全国试点县(市、区)文明实践中心建设工作同时,选择19个县(市、涉农区)进行省级试点,实现全省13个设区市全覆盖。将新时代文明实践中心建设列入2019年省政府工作报告和省委、省政府1号文件,融入全省经济社会发展大局,实行一体化推进。各试点县(市、区)党委研究出台实施方案,对文明实践组织体系、活动内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出具体安排,明确试点工作的时间表、路线图和保障措施等。

三是加强工作保障,优化资源配置。实行“五纳入”,将试点工作纳入县(市、区)党政领导班子和领导干部实绩考核、纳入巡视巡察、纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查、纳入群众性精神文明创建标准,将文明实践志愿服务纳入志愿服务制度化工作考核重要内容。各地探索采取调剂使用、购买服务、社工+志愿者等多种方式,建立专兼职相结合的工作队伍,将新时代文明实践中心建设纳入2019年度政府为民办实事项目,将工作经费列入同级财政预算,保障活动运转、人员培训和志愿者保险等必要性支出。

聚焦难题破解,紧扣“谁来做、做什么、怎样做”靶向施策

坚持目标导向和问题导向相结合,紧紧围绕农村宣传思想文化工作和精神文明建设谁来做、做什么、怎样做等重点问题,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,努力把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀传统文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地。

一是以志愿服务为抓手调动各方力量,解决“谁来做”的问题。跳出单纯依靠行政力量加强基层工作的思维定势,切实按照“新时代文明实践中心的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务”的思路来组建志愿服务队伍,策划志愿服务项目,开展志愿服务活动。从省级层面看,省文明委印发《X省开展学雷锋志愿服务标准化站点建设实施意见》,指导各地按照“有场地设施、有服务团队、有服务项目、有工作制度、有活动记录、有文化氛围”的标准,改造、新建一批志愿服务站点;省有关部门组织文艺、科普、法治宣传、环保等志愿服务总队定期赴试点地区开展志愿服务活动,在每个全国试点地区建立文艺志愿者乡村服务基地;做常做实文化科技卫生“三下乡”,成立1个志愿服务总团、7个志愿服务分团分赴8个全国试点地区开展文明实践活动;组织开展“文明实践志愿同行”学雷锋志愿服务集中行动,推动基层文明实践志愿服务蓬勃开展;组织省内27家高校马克思主义学院与27家全国及省级试点县(市、区)新时代文明实践中心结对共建。从试点地区来看,县(市、区)和乡镇党政主要负责

同志、村“两委”主要负责人亲自担任县乡村三级志愿服务队伍的队长,带头做志愿者、带头参加文明实践活动;积极引导在职党员、退休干部、退休教师、转业军人、返乡创业人士、文化能人、社会体育指导员以及先进模范人物、“新乡贤”等加入文明实践志愿服务队伍;志愿者采取开设讲堂、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶、上门拜访等灵活多样的形式,开展全覆盖、分众化、菜单式的文明实践活动,帮助农村群众解决思想认识、政策法规、生产生活、卫生健康、情感心理等方面的困难和问题。据不完全统计,截至3月底,全省8个全国试点县(市、区)共有4000余支文明实践志愿服务队伍、85.2万名注册志愿者、开展3.5万余次文明实践志愿服务活动。

二是以资源整合为重点打造工作平台,解决“怎样做”的问题。强化资源整合和功能融合,打造理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健康促进与体育服务等“五大平台”,统筹使用,协同运行。盘活“存量”阵地。县一级发挥枢纽作用,通过发放调查清单和实地走访,摸清“五大平台”在县乡村三级的服务阵地数量,梳理确定每个阵地的人员队伍、活动内容、工作方式和服务对象等,文明实践中心主任统筹协调全县域各类资源,在机构、人员、设施等权属不变的情况下,根据文明实践活动的需要和农村群众的需求,进行统筹整合、共享使用,提高公共服务资源综合使用效益。做优“增量”阵地。各地按照省委、省政府制定的“十三五”时期基层基本公共服务

功能配置标准,逐步完善乡镇、建制村、自然村等基层基本公共服务阵地,为推进新时代文明实践工作提供有力保障。苏北地区在改善农民群众住房条件过程中,强化系统性思维,注重从源头抓起,按照X省文明村镇的标准来规划、设计新型农村社区,科学布局建设乡镇新时代文明实践所、村新时代文明实践站等。建强“线上”阵地。同步推进新时代文明实践中心与县级融媒体中心、“学习强国”学习平台“两中心一平台”建设。试点县(市、区)探索将“两个中心”建设推进工作的组织架构等统一起来,用信息技术实现文明实践云平台、手机屏、数字电视屏、触摸展示屏、户外大屏等“一云四屏”的信息联通,促进资源对接、平台对接、队伍对接。县级融媒体中心发挥好宣传党的创新理论、发布文明实践工作信息、动员组织群众参与文明实践、建立文明实践数据库、为文明实践提供技术支撑等作用,新时代文明实践中心为县级融媒体中心建立县乡村三级信息联络员队伍、提供来自一线的鲜活宣传报道素材、增强用户黏度等,努力实现网上网下文明实践活动相互促进、相得益彰。试点县(市、区)的中心、所、站通过文明实践志愿服务组织的形式,组织引导党员和普通群众用好“学习强国”学习平台,积极运用平台丰富的资源,让线上学习成为常态,将理论学习融于日常,推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心。

三是以群众需求为导向创新方式方法,解决“做什么”的问题。按照“到村进户、见人走心”的要求,组织引导县乡村三级党员干部和基层志愿者面对面、经常性地与农村群众交心谈心,听取群众诉求、征集群众建议、搜集群众意愿,由群众“点单”,文明实践中心、所、站分级制定“菜单”,把文明实践各项工作设计成具体志愿服务项目,实现供需对接“清单化”。比如,宜兴市组织“点亮行动”,由群众“点出您的需求”、党委政府“亮出我的服务”,3月初公开发布210个文明实践志愿服务项目。张家港市出台指导意见,广泛动员机关、企事业单位建立枢纽型志愿服务组织,实施专业化、社会化、精准化服务,参与新时代文明实践活动。各地通过制度化安排,既满足群众的一般性需求,又满足困境儿童、孤寡老人、困难群众等的个性化需求,把理论政策、文化教育、科技环保、卫生健康、扶贫济困、情感关怀等一道道食粮端进群众家中、手中,打通群众工作“最后一百米”,实现服务群众“精准化”。比如,阜宁县的“政策法规进万家”、张家港市关爱外来务工人员的“虹筑之家”、溧阳市关爱老年人的“如意小食堂”、盱眙县关爱留守儿童的“山爸山妈”等一批志愿服务项目,有效满足特定人群需求。徐州市贾汪区推行文明实践“十必联”,即群众有喜事、丧事、难事、急事、病事必上门联系,群众家中有矛盾纠纷、信访诉求、当兵入伍、空巢老人、留守儿童的必上门联系,努力发挥基层党组织温暖人心、凝聚人心的作用。盱眙县全面推行“四提四知”

群众工作法:提户知人、提人知事、提事知情、提情知策。尊重基层首创精神,在建设模式、运行方式、活动形式、工作方法上不搞一刀切,强调以县域为整体,系统谋划、打造特色,在扩大文明实践参与率覆盖面、增强吸引力感染力上作出探索,有些地方城区街道、社区也成立文明实践所、站,有些地方将文明实践组织网络延伸到自然村、企业、窗口单位、农民集中居住区等,建立文明实践点。比如,盱眙县从解决群众关心的问题入手,在“善道盱眙文明之城”微信公众号提前3天发布志愿服务项目,动员志愿者报名参与,组织文明实践活动,中心办公室对重点项目进行全程跟踪,并进行双向评价。

注重机制探索,着眼“长流水、不断线”常态推进

把建设新时代文明实践中心作为一项长期工作,探索建立常态化工作机制,促进文明实践活动“长流水、不断线”,持续用力、久久为功。

一是加强指导培训。省、设区市两级宣传部均建立部领导与新时代文明实践中心建设试点县(市、区)联系制度,省委宣传部部务会相关成员分工挂点指导试点县(市、区)。省委宣传部、省文明办举办专题实务培训,帮助各设区市文明办主任、试点县(市、区)新时代文明实践中心办公室主任及文明办主任、职能科室负责同志等200

多人进一步深化思想认识,理清工作思路,明确重点任务。举办全省乡镇街道宣传委员培训班,部领导向1300多名学员详细辅导、讲解建设新时代文明实践中心的要领和方法。各全国试点县(市、区)分别举办为期2-3天的专题培训,县(市、区)党委书记、新时代文明实践中心主任讲授第一课,对新时代文明实践所所长、文明实践站站长和相关部门负责同志等进行全员培训辅导,累计已培训2500余人次。张家港成立全国首个县级城市志愿者学院,编印本土化志愿服务通识类教材,常态化开展志愿服务培训。

二是实化细化项目。围绕项目化推动试点工作,省委宣传部研究制定《新时代文明实践中心建设试点重点工作项目一览表》,分别列出2018年和2019年实施的24项、26项重点任务,明确重点责任部门、各设区市、试点县(市、区)的工作任务、项目清单、完成时限。各设区市发挥推进实施、指导督查作用,市委分管负责同志常态化进行专题调研,及时跟进重点任务完成情况。比如,南通市每季度召开一次现场会,通过实地观摩、交流互鉴加以推进。

三是强化交流互动。在新华日报、中国X网、交汇点新闻客户端、X文明网同步推出“新时代文明实践中心主任系列访谈”活动,陆续邀请试点县(市、区)党委主

要负责同志、新时代文明实践中心主任走进演播室与网友进行交流互动、介绍文明实践中心建设以及文明实践活动开展的相关情况,展示文明实践成果。在省级层面访谈带动下,试点县(市、区)也邀请乡镇和重点责任部门党委主要负责同志走进媒体演播室,开展系列访谈活动。试点地区依托“志愿X”平台进行注册登记管理、招募志愿者、活动展示、数据统计分析等,推动文明实践志愿服务工作制度化常态化。

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