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镇有关进一步加强煤矿安全生产监管工作意见

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为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实落实安全生产责任坚决防范遏制煤矿重特大事故的通知》(安委办〔2017〕28号),根据达川区政府近期安全生产工作会议精神,进一步加大煤矿安全生产工作监管力度,狠抓煤矿管理责任的落实,巩固我镇煤矿安全生产平稳态势,切实做到煤矿企业安全高效。现就我镇煤矿安全生产监管工作提出如下意见:

一、强化领导,明确责任

抓好煤矿安全生产工作是我镇实现依法办矿,规范作业,从严监管,科技兴矿的唯一途径,是我镇煤矿安全生产健康发展的迫切需要。因此,为把煤矿安全生产监管工作落到实处,镇党委政府主要领导亲自抓,分管领导主动抓,责任部门具体抓,镇政府领导丁禄军同志具体负责煤矿安全生产监管工作。

二、落实工作措施,着力抓好煤矿安全生产监管

1.认真抓好煤矿安全主体责任的落实煤矿安全生产主体责任在煤矿,关键在业主,业主对煤矿安全生产的重视程度直接关系到煤矿生产的好坏。一是要进一步强化煤矿业主安全生产意识的教育,提高煤矿业主的安全素质,增强业主的安全生产意识—安全就是效益;
二是强制推行煤矿风险抵押金制度,并作为复工复产验收的必要条件;
三是加大对安全生产事故的处罚力度。煤矿凡发生事故,根据《国务院446号令》的有关规定,必须无条件接受上级有关部门的处罚。

2.全力抓好“一通三防”和瓦斯治理工作

辖区煤矿要成立以矿长为组长的瓦斯治理领导小组,落实人员,落实资金,落实责任,全力抓好“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输、爆炸物资管理等日常工作。驻矿安监员郑德全同志要抓好煤矿安全生产工作的巡查和督导工作,确保煤矿安全管理各项工作落到实处。

3.全力抓好安全标准化矿井建设

辖区达昌煤矿要根据煤层和开采技术条件,选择合适的采掘、运输机械设备,强力推进采掘机械化,不断提高煤矿科技水平和现代化程度,同时不断提升安全生产保障水平,做到安全生产。

4.努力抓好复工复产验收工作

煤矿安全生产验收工作必须坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,制定完善的工作机制和保障措施,从严把关,坚决做到安全合格,才能复工复产;
不达标,不予验收。凡未经验收或验收不合格的煤矿坚决不得复工复产。

5.全力抓好煤矿安全隐患的排查整治工作

煤矿安全隐患就是潜在的事故,是未发生的事故,因此,发现隐患和治理隐患同等重要。煤矿企业是隐患排查的主体,要制定并完善隐患排查制度,扎实开展安全检查,及时发现潜在的隐患,有针对性地采取措施,把隐患消灭在萌芽状态,确保煤矿安全生产。

6.认真学习并推广“白国周班组管理法”抓好煤矿安全生产工作,关键在班组,因此,煤矿要狠抓班组基层基础建设,以班组建设为切入点,通过强化班组建设,夯实管理基础,提升煤矿基层管理水平。要认真学习推广“白国周班组管理法”。“白国周班组管理法”是中央领导充分肯定并推广学习班组管理先进典型,煤矿要高度重视,组织班组职工认真学习,并在生产实践中推广,促进煤矿行业安全生产。

三、强化指导,做好服务

镇政府相关职能部门必须加强煤矿安全生产工作的监督和指导,督促企业落实安全管理机构、人员、资金,做到事事有人抓,项项有人管,同时认真协调解决处理好煤矿与周边村社的矛盾纠纷,为煤矿企业创造和谐稳定的生产环境。

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