区政协主席在区委政协工作会议上讲话

在全区上下认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、深入开展“守初心担使命抓转型促发展”主题实践活动的关键时期，区委召开政协工作会议恰逢其时、意义重大，充分体现了区委对新时代人民政协事业和政协工作的高度重视，对广大政协委员的信任和厚望，为开创我区政协工作新局面注入了强劲动力。福祥书记的讲话，对新时代推进人民政协事业、做好政协工作提出了明确要求，站位高、内涵深、措施实。会议还出台了《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施方案》。这次会议既是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、自治区党委、市委决策部署，全面加强和改进新时代我区政协工作的学习会、推进会，也是坚定信心凝聚力量形成合力，推动政协工作提质增效的鼓劲会、动员会。

一分部署，九分落实。下面，我就区政协机关、政协各参加单位、广大政协委员贯彻落实中央、自治区党委、市委、区委政协工作会议精神，特别是福祥书记讲话要求讲几点意见，既是对当前和今后一个时期政协工作的具体安排，也是代表区政协党组向区委的郑重承诺。

第一，要坚定政治立场，坚决落实党对人民政协工作的全面领导

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央就新时代加强和改进人民政协工作，作出一系列重大决策部署，特别是总书记在中央政协工作会议上的重要讲话，明确了新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、职能定位、着力重点，为人民政协事业发展进步提供了根本遵循。自治区党委、市委政协工作会议贯彻落实中央政协工作会议精神，对做好全区、全市政协工作进行了具体安排部署。

区委高度重视政协工作，始终坚持党对政协工作的全面领导，全面贯彻落实中央、自治区党委、市委政协工作会议精神。一方面，大力支持政协依法依章履职，主动给政协交任务、压担子，定期听取政协工作汇报，会同政府、政协联合制定政协年度协商和监督工作计划，区委福祥书记、政府宇翔区长积极主动参加政协主要会议和活动，领衔督办重点提案，多次就政协调研协商报告作出批示；
另一方面，立足实际，主动担当、积极作为，切实为政协办实事、解难题，着力解决政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题，为政协履职创造了良好条件。特别是结合党政机构改革，为区政协增设了社会治理委员会和专门委员会办公室，配齐配强了政协领导班子，积极推进政协干部队伍年轻化；
结合职务职级并行，落实7名干部的职级待遇问题，政协机关干部队伍结构进一步优化，活力进一步增强，广大干部职工工作积极性主动性创造性空前高涨。

区政协党组作为党在政协组织中设立的领导机构，肩负着实现党对政协领导的重大责任，发挥着把方向、管大局、保落实的领导作用。我们要始终坚定正确的政治立场，毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，矢志坚守这一最重大的政治原则，坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的思想政治共识。要始终如一坚持在区委领导下开展工作，紧紧围绕区委决策部署，不折不扣贯彻落实各项要求，真正做到区委工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，确保政治上同向、思想上同心、步调上同频、工作上同步。

第二，要深化“新时代新使命新样子”学习讨论活动，汇聚决胜全面建成小康社会强大正能量

今年以来，按照自治区政协关于开展“新时代新使命新样子”学习讨论活动和区委“守初心担使命抓转型促发展”主题实践活动部署要求，区政协精心组织，突出实效，一体推进。建立了习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会制度，坚持以党组中心组学习为引领，认真落实主席会议集体学习、机关支部专题学习、政协委员大讲堂辅导学习等学习制度，紧紧围绕“新时代”“新使命”“新样子”等专题，深入学习讨论，政协机关干部参与率达100%，委员参与率达85%以上。坚持把学习讨论、查摆问题和整改落实贯穿于学习讨论活动始终，落实到政协履职全过程各方面，着重从思想政治、业务能力和纪律作风建设入手，查摆突出问题，梳理意见建议，建立台账，对标对表销号。通过学习讨论活动，政协机关干部和广大政协委员思想政治受到洗礼、工作能力得到提升、履职水平逐步提高。

组织开展好“新时代新使命新样子”学习讨论活动是今年政协重点工作之一。我们要坚持以学习讨论活动统揽政协各项工作，聚焦“三个提高”着力重点和“五个新样子”具体目标，持续深化拓展“新时代新使命新样子”学习讨论活动。要把学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为首要政治任务。充分认识习近平总书记视察宁夏重要讲话的重大意义，带着感情学、带着信仰学、带着觉悟学、带着责任学，在深学细学、对标对照、笃行实做上下功夫。要把学习贯彻总书记视察宁夏重要讲话精神作为“新时代新使命新样子”学习讨论活动的重要内容，与深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与学习贯彻中央、自治区党委、市委、区委政协工作会议精神结合起来，着力在深学细悟中坚定理想信念，坚决做到“三个不动摇”，在深学细悟中进一步明晰政协的履职方向和重点，在深学细悟中广泛凝聚共识、汇聚转型发展高质量发展的磅礴力量，切实把总书记的重要讲话精神转化为迎难而上的坚定信心、政协履职的强大动力。要把检视问题、整改提高贯穿学习讨论活动始终。围绕“三个专题”，坚持问题导向和目标导向，结合我区政协实际和履职实践，着重在对标查摆问题、分析原因、提高履职能力、改进工作上下功夫，重点查摆思想认识、精神状态、工作能力、纪律作风等方面与新时代不相适应的问题，认真分析存在问题的根源，切实抓好整改提高，确保学习讨论活动取得实实在在的成效。要把广泛凝聚共识融入学习讨论和政协履职全过程。充分发挥好人民政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，不断加强思想政治引领，广泛凝聚共识，切实把各族各界群众的思想和认识统一到习近平总书记关于新时代加强和改进人民政协工作的重要思想和视察宁夏重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到助推惠农区转型发展高质量发展、决战决胜全面建成小康社会目标任务上来。要强化功能型党支部政治引领作用，发挥中共党员委员的先锋模范作用，搭建好“政协开放日”“委员大讲堂”、界别委员活动室等学习履职平台，宣传好党的方针政策和区委的部署要求，当好惠农“代言人”，传播惠农正能量，团结好各族各界力量，厚植民意基础和社会基础，使党的主张和各项决策部署成为社会各界人士的广泛共识和自觉行动，形成万众一心、众志成城，加快推进惠农区转型发展高质量发展、决胜全面建成小康社会的生动局面。

第三，要聚焦主责主业，在助推转型发展高质量发展中充分发挥专门协商机构作用

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，主要工作是协商，主要工作方式是“搭台”，工作主旨是双向发力。我们要紧紧围绕“继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏”的总体目标，充分发挥专门协商机构作用，聚焦主责主业，着力在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上下功夫，多献务实之策、多出发展实招。要突出时代重点，完善协商内容。紧紧围绕习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，突出坚决落实高质量发展这一战略任务、坚决用好改革开放这一重要法宝、坚决完成脱贫攻坚这一底线任务、坚决扛起生态保护这一重大使命、坚决补齐民生保障这一短板弱项等重点任务，着重在推动转型发展高质量发展、决战脱贫攻坚、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、加强乡村治理社区治理宗教治理等方面开展协商议政、献策出力，助推区委各项部署要求落地落实落细。要突出协商质效，完善协商机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划，坚持并不断完善民主协商机制、政府与政协联系制度、政协各专委会与有关部门对口协商和工作联系制度等。丰富有事好商量、众人的事由众人商量的制度化实践，拓展政协协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面。在统筹抓好全委会协商、常委会议协商、专题协商、对口协商、提案办理协商的同时，着力推进基层协商，依托乡镇街道“两代表一委员”工作室，进一步丰富和拓展委员基层联系点，加快建立基层政协委员联络小组，逐步规范乡镇街道“有事好商量”平台，探索在有条件的村、社区建立协商议事室。积极完善界别委员工作机制，加快建立经济界、教育界、医疗卫生界委员界别工作室，推动政协协商与基层协商有机衔接、高效联动，进一步拓展基层群众参与协商新渠道，为基层社会治理提供“政协方案”。要突出民主监督重点，提升民主监督实效。紧扣贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神以及对宁夏所作的重要指示批示要求，自治区党委、市委、区委重大决策部署，地方性法规、政府规章和重要规划，以及有关爱国统一战线重要问题等，围绕群众生产生活的难点、社会治理的焦点，确定协商内容和议题。每年至少安排5次专题协商活动，其中协商议题中监督性议题不少于五分之一。综合运用好重大事项专项监督、专项工作民主评议、委派特约监督员等民主监督方式，注重横向联合、上下联动，与各民主党派民主监督积极对接，进一步提升民主监督的针对性和实效性，推动区委的各项决策部署落地见效。

第四，要加强制度建设，提升政协工作的制度化规范化程序化水平

人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，加强人民政协制度建设，推动人民政协制度更加成熟、更加定型，是新时代赋予人民政协的新使命。区委印发的《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施方案》确定24项具体任务，要把这些目标任务贯彻好落实好，必须靠制度去规范，靠制度去运行，靠制度去发展。要以坚持和完善党的领导制度为统领，完善习近平总书记重要讲话精神的传达学习、贯彻落实机制，加强对自治区党委、市委及区委部署要求贯彻落实情况的督促检查。严格执行请示报告制度，主动向党委汇报工作，重大问题及时请示报告。进一步修订完善政协党组会、政协常委会、主席会议议事规则，明晰各专门委员会工作职责，梳理完善政协机关各项规章制度，努力形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的政协制度体系。积极探索协商的有效形式，完善重大协商议题协同调研、联动协商、跨区域调研，更好发挥人民政协制度整体优势。

第五，要强化履职担当，努力干出新时代人民政协新样子

习近平总书记强调，社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。我们要积极响应总书记号召，坚决落实总书记要求，大力改进作风，主动担当作为，积极投身履职实践，用恪尽职守诠释责任，用奋发有为担当使命，努力干出新时代人民政协的新样子。要加强委员队伍建设。按照懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的要求，全面加强委员队伍建设，强化委员学习培训和服务管理，着力教育引导委员坚定理想信念，始终保持清醒头脑和政治定力，切实发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，担负起人民政协制度参与者实践者推动者的政治责任。要强化委员履职担当。牢固树立担当意识、使命意识、责任意识，进一步激发奋斗精神，善谋会干、真抓实干、务实苦干。要敢于讲真话、讲实话，勇于发表独到见解、发出真诚声音、提出理性批评，坚决克服随声附和、逢迎赞美和高谈阔论。要积极主动联系服务界别和群众，自觉做党的政策的宣传者、群众利益的维护者、社会和谐的促进者。要提升干部队伍素质。持续加大干部培养力度，着力提高干部能力素质、提升服务政协履职工作效能，以改革思维、创新理念、务实举措推进履职能力建设，全力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，努力打造一支适应新时代要求的高素质政协干部队伍。要着力改进工作作风。坚决反对形式主义、官僚主义，持续深入开展“庸推拖低”问题集中整治，坚决防止和克服视政协为“贵族院”“休养所”“终点站”的官僚、懒散、消极作风。大力倡导开短会、发短文、讲短话，严格落实“不学习就不调研，不调研就不协商”的要求，大兴学习之风、调查研究之风、履职为民之风、改革创新之风、密切联系群众之风，持续改进作风、树立新风，干出新时代人民政协新样子。

同志们，做好新时代人民政协工作，意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的中共中央周围，在区委的坚强领导下，同心同德、群策群力，更好凝聚共识，进一步汇聚各方面的智慧和力量，为奋力振兴老工业基地，决胜全面建成小康社会、推动全区经济社会转型发展高质量发展贡献政协力量。

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