“四群”工作调研报告:

“四群”工作调研报告

自开展“四群”教育以来，按照上级部门的安排和部署，结合公安工作和我镇实际，明确工作目标和工作责任，严格要求,认真开展好“四群”工作，深入挂钩联系村组，作好民情调研。

一、村情概况

我挂钩联系的村是古平村委会,古平村辖8个村民小组，2011年末，全村298户,总人口1130人口，其中农业人口1122人, 非农业人口8人。全村总耕地面积634亩，全村经济总收入537.88万元，人均经济纯收入4760元。

古平村距鲁史镇7公里，从鲁史至村委会公路为砂石路面,金鸡和凤凰两个村委会公路从其村境内通过，从村委会到该村民小组路面多数为水泥硬板路面，交通方便；村委会截止目前，该村已基本实现水、电、路、电视、电话“五通”；该村主要产业为种植业，种植烤烟和泡核桃；该社区设立党支部1个，现有党员64名，其中男性53人，女性11人。近年来在国家“三农”政策帮扶下，社会更加和谐稳定。加之通海县委县政府加大种植产业的发展，群众生活明显改善。据调查，单个农户家庭总经济收入高达6万元左右，最低也有1元以上，村民主要以种植烤烟和核桃鸡为主要经济来源,2011年核桃收入340万元,烤烟收入204万元。

二、入户调研经济收入情况

1、入户调研总户数、涉及总人数：15户，共有人20口人。

2、调研户经济来源：种植烤烟、核桃；务工收入。

3、调研户经济总收入：3万元左右。

4、调研农户反映的主要存在问题：少量村组公路和饮水建设问题。

三、制约该村经济发展的障碍因素

1、是自然灾害致贫。旱地多、水田少、缺乏水资源。地势所属山区，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，由于干旱已有三年没有收成，就连生活用水现在都成了问题。

2、是文化素质不高，无技能资源，缺乏经济意识而引起的贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。少数群众商品经济意识不强，视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；少许人依靠国家支持，救济的“等靠要”思想，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

3、是因病、残致贫。因病、残导致贫困的原因。在调查中发现，生病无钱医治，在该村，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

4、是缺劳动力致贫。随着市场经济的发展，该村交通、通讯条件的改善，部分村民纷纷外出打工，有的外出打工的

收入远远多于农业收入，也许一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工与外出劳动力的素质有关，素质越高，获得的劳务收入越多。

5、是因建房致贫。由于生存问题，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就会更加贫困。可能建房时借了一些债，后因种种原因，收入下降，而借的债又需要偿还，导致生活水平下降。

四、对该村经济发展提出的建议

群众观点、群众路线、群众利益、群众工作在不同时代承载着不同的内涵和外延，但都关系事业成败。现如今社会关系复杂，如何正确的做好群众工作，不脱离群众，要把“四群”工作开展好，面临许多的问题，因此我认为，应该从下面几方面入手：

1、改善人的生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。在今后的扶贫工作中，加强基础设施的建设，改善白泥箐生存环境仍然是重中之重。政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题这一点。建议加强水利设施，推广节水农业种养植。

2、要重视文化扶贫。该村文化落后，农民缺文化是贫困的一个重要原因，农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素，因此，提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。扶贫工作中应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地

区农民要进行科技技术培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，进行产业结构调整，提高农民收入。

3、建立医疗救助制度，加强卫生扶贫工作。该村和其它村一样因病、残贫困的占贫困原因的人很多。现在不要说贫困人群看不了医，就连普通家庭也看病难，主要原因还是看病贵，什么手续费，门诊费，专家挂号费，治疗费等等造成老百姓不能看病。政府实施的扶贫计划，往往侧重于经济上的扶贫。应当把经济扶贫与卫生扶贫有机的结合起来，要实施医疗救助计划。把医疗救助计划与整个社会保障体系有机结合起来。

4、有组织地引导贫困地区农民外出打工。一方面可缓解了该村剩余劳动力问题，更重要的是出去的人开阔了眼界，见了世面，接受了新的观念。最终又带回了信息，产生了扩散效应。很多地方就是靠农民外出打工使农民脱贫致富。

5、贫困地区的计划生育工作不容忽视。加强宣传，鼓励一个家庭只生一胎，提倡独生子女光荣，提高教学供养质量，为家庭输出可用人才。

6、走进群众中去，明确工作目标，夯实工作基础。只有真正的了解了群众所需要的，才能把群众工作做好；只有真正的从群众的角度出发，才能为群众谋取更大的利益；只有走群众路线，才能获得群众的信赖和支持；也只有把群众工作做好、做实，才能为今后的工作开展打下坚实的基础。

7、创新工作思路，把握工作环节。群众利益无小事，我们作为质监部门每一项工作都涉及到群众最切身的利益，因此我们在工作中要与群众紧密结合起来，把每一项工作都落到实处，认真对待群众中出现的矛盾纠纷和案件,及时给以解决和处理,最大限度的保障群众的生命和财产安全。

8、做好宣传工作，力求取得实效。这些年来，虽然通讯发达、信息畅通，但人与人的勾通越来越少，甚至于处在一种陌生状态，老死不相往来。这种情形下，群众获得的信息多为道听途说、传来传去的多，是不完整的，甚至是某些个体为自身利益而谣传。目前，特别是农村一年也就由村里组织社干部开一两次会，会议传达会议，至此为止，群众对上级的精神知之甚少，甚至于不理解，他怎能与你同心呢？为此，我认为我们还是要拾起传统的一些工作方法，多到基层，与群众在一起，宣传好法律法规、方针政策，传达给他们真实的信息，带给他们真实的希望，用社会主义的核心价值体系引导他们的价值取向，正确对待个体和集体利益，处理好当前和长远利益，净化其内心世界，坚定其信念，激发其建设有中国特色的社会主义的斗志和干劲，调动其创业的积极性。

9、真心暧人。我国的民众始终有“民怕官”的观念，一般情况下，群众无论是大事，还是小事，都尽量自己解决，不愿意去找政府，一旦要找政府就证明已是情非得以，无奈之举。群众之间发生的纠纷大多数是因林地、土地及邻里、

家庭之间的利益之争，在我们看来也许是小事一桩，是鸡毛蒜皮的事，但群众往往因为要一份尊严，要争一口气，对他来说是一件大事，事关尊严的大事。在与群众打交道过程中，由于我们面对的群众素质不尽相同，无论群众在反映时显得多么琐碎，还是有理无理，我们都要保持善心，尊重他，用包容的心宽容一切事，像大肚佛一样容天下事，笑待天下人，把每个人都当作亲人，耐心听，细致地予以解释，用心待之，用心与之沟通，唤起每个人心里天生具有的那份亲情，用感情换感情，宛如一家人生活着，用心把苦日子过得精彩、丰富、充裕，让心知足，世间就会少许多纷争，增添许多快乐和友谊。

10、把事办实。民心，水也，既可以载舟，也可以覆舟。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，人民群众的利益包括经济利益、政治利益、文化利益各个方面，而且不同阶层对利益的实质要求也各具内容，完全的不一致。我们的群众是实在的，他们只相信眼见的事实，任何虚无飘渺、海市蜃楼式的空中楼阁，他们是不会相信的。这就需要我们站在最广大人民群众的立场上想问题、做事情，在发展经济的同时，要推进民主政治建设，使人民群众的政治参与权、知情权、监督权、管理权等得到体现和落实，创新工作方式，用心与群众沟通，了解群众的想法，弄懂群众的心思，尽心尽责地为民解忧释惑，用民族的共同理想统一民众的思想，特别是为群众办事情不能推，不能拖，更不能骗，及时是小事，也

要做到言必行，行必果，以扎实行动赢得人民群众的信任，遇到一时办不了的事情，要耐心向群众解释清楚，以感情换感情，争取他们心的谅解，让他们从心中认可和追随你，从而赢得民心的支持，重塑党和政府的公信力。

总之，只要我们每一个共产党员都把人民放在心中最高位臵，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益，把群众放在心上，群众就会把我们放在心上，我们的工作就会获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，我们的事业就会生机盎然。

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