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政法委有关政法队伍建设情况报告

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巡查组各位领导、同志们:

按照安排,现就xxxx班子建设、队伍建设、廉洁执法、纪律作风、选人用人等工作汇报如下:

一、基本情况

县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,主要任务是宏观指导、协调、监督、检查政法各部门工作,牵头推进全县社会稳定、综合治理、平安建设和法治建设等工作。本单位为正科级建制,有行政编制xx人,内设综合办公室、综治指导室和维稳指导室;
xxxx年增设下属事业单位xx个(县综治中心),正科级单位,有事业编制xx人,目前人员正在遴选考察中。单位现有工作人员xx人,其中:实际在岗正式工作人员xx人,公益岗位xx人。班子设书记x人(县委常委),常务副书记x人,副书记x人,平均年龄xx岁,其中:研究生学历xx人,大学本科学历x人,大专学历x人;
xxx党支部于xxxx年x月x日换届,由常务副书记xxxx担任党支部书记,设委员x人,党支部现有中共党员xx人,其中女党员x人,男党员xx人,研究生学历x人,大学本科学历x人,大专学历x人,中专学历x人。

二、工作成效

近年来,县委政法委充分履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的四大职能,认真落实党管政法工作责任,扎实推动政法各项工作,为打赢“三大攻坚战”、建成“三个xx”营造了良好环境。我县先后荣获了“全省平安建设先进县”“全市政法工作先进县”“全市维护稳定工作先进县”“全市维护稳定和平安建设目标责任考核先进县”等多项荣誉,xxx被授予“全省综合治理先进集体”“全省人民满意政法单位”“全市人民满意政法单位”等称号。

(一)坚持党建引领,不断加强政法委班子建设。始终坚持把全面落实从严治党要求挺在前头,将思想政治建设摆在第一位,把班子建设做为完成工作的保证,做到抓好班子带好队伍。一是实行每周一集中学习日,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和来陕重要讲话精神、关于政法工作的重要指示党重要精神及党的政策法规、各级政法工作会议精神等,不断增强班子成员的思想政治素质和政治理论水平。二是深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,及时配备镇办政法委员x名,调整充实政法委x人,制定出台了《xxx协助管理政法单位委领导干部及镇(办)政法委员的工作办法》,修订完善了《政法委工作制度》《重大事项报告制度》、《政法委员述职规则》、《政法委员会议事规则》等多项配套工作制度,严格落实了政法机关重大事项请示报告、政法轮训、政治督察、综治督导、政法委员述职等制度规定,全面提升了政法委组织领导、督导协调、监督管理等能力。三是用好用活“三项机制”,坚持能上能下的用人导向,单位先后激励奖励干部x人次,提拔晋升x人;
严格落实岗位责任制,政法委x名副书记分工明确,各负其责,联系政法部门和镇办,各室(办)负责人都是由副科级干部担任,对一般干部进行了合理调配,明确职责任务,提高了干部效能。四是严肃党内政治生活,定期开展“三会一课”、民主评议党员、班子民主生活会、党员组织生活会,教育引导全体党员干部自觉做到“两个维护”,树牢“四个意识”,“四个自信”坚定更加坚定。五是深入贯彻民主集中制,坚持大事讲原则,小事讲风格,充分发挥领导班子的整体合力,对重要问题都通过会议研究集中集体的智慧和力量,做到思想上勤沟通,工作上多协调,决策上多商量,形成了既民主又集中,又心情舒畅的工作格局。六是加强班子团结,班子成员之间经常交流思想,统一认识,勇于开展批评与自我批评,形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围,增强了领导集体的凝聚力和战斗力。

(二)强化作风建设,不断提升干部服务能力水平。将干部作风建设摆在重要位置,强化措施,久久为功,常态化推进了干部作风建设。一是扎实开展思想政治和作风纪律教育。认真开展“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”“以案促改”“牢记嘱托?奋进xx”“转作风、夯责任、抓落实、促发展”等教育活动,特别今年扎实了党史教育和政法队伍教育整顿,通过持续不断的集中学习、交流研讨、自查剖析和问题整改,使全体干部职工的“四个意识”不断增强、理想信念更加坚定、工作作风进一步得到改进。二是着力加强干部日常管理。认真贯彻落实《党内问责条例》和《政务处分法》,进一步制定完善了政法委机关办文办会、请假休假、安全卫生、绩效考核等制度,综合运用“四种形态”加强干部日常监督管理。政法委干部勤政务实、作风优良,在这次政法队伍教育整顿中暂未发现违反中央提出的“六大顽瘴痼疾”重大问题。三是严格整改存在问题。认真落实巡视巡察整改任务,对中省巡察共性问题,特别是对县委第三巡察组巡察政法委发现问题和反馈意见,制定了详实整改方案,落实责任清单,建立整改台账,逐项扎实整改落实,如期完成了巡查整改各项任务。四是不断增强为民服务意识。建立和落实了政务公开制度,将应公开项目及时在公开栏全面公开。抓好便民服务工作,建立了规范化综治工作中心,配齐工作人员和办公设施,为群众提供了便利。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,深入开展了“我为群众办实事”五进五访活动;
加强机关党员与村党员学习交流和协作互助,积极开展志愿服务和社会公益活动,特别是脱贫攻坚工作中,设身处了为群众办了一批实事,解决了很多实际困难。

(三)坚决反腐倡廉,全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,明确“两个责任”,常态化推进机关党风廉政建设。一是深入贯彻廉政建设有关精神。认真学习贯彻中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市、县纪委关于党风廉政建设工作会议精神,按照党要管党、从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,保持机关党员干部的纯洁性。二是强化组织领导和责任落实。成立了由书记任组长,常务副书记为副组长、其它班子成员和室办主任为成员的党风廉政建设领导小组,由委综合办公室具体负责办公,着力推动党风廉政建设各项任务的落实。制定落实了党风廉政建设责任制,明确任务分工和责任清单,加强监督,严格考核,定期完成了党风廉政责任制建设考评系统任务落实和网上申报。三是加大防腐败工作力度。认真学习《廉政准则》,经常开展廉政文化宣传教育和警示教育。充分运用商洛报、xx新闻网、微xx及平安xx平台,积极在各级各类媒体宣传党风廉政建设相关信息,定时在自媒体平台发布党风廉政知识,有效提高了全体党员干部的廉政意识。坚持每季度开展一次警示教育,组织党员干部观看反腐倡廉专题片,确保反腐倡廉警钟长鸣,引导干部从严要求自己,牢固树立“清廉光荣、贪腐可耻”从政理念。四是严格执行党纪法规。坚持始终将规矩挺在前面,严格执行“八项规定”“两准则、四条例”等规定,深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”、社会治理等领域专项治理,持续加强领导干部违规收送礼品礼金、漠视侵害群众利益问题、餐饮浪费等领域腐败和作风问题整治。机关干部在日常工作和生活中,严格执行洁自律规定和各项党纪法规,没有违法违纪问题发生。

(四)严格选人用人,重视干部培养和推荐使用。坚持不折不扣执行选人用人有关规定,管好用好政法干部队伍。一是坚持正确的选人用人导向。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照好干部标准和政治上强、能力上强、作风上强的要求,注重在改革和建设的实践中考察和识别干部,注重干部的使用、培养和管理。20xx年来,xxx共调任领导班子x人,被提拔副科级干部x名,由二级晋升一级主任科员x名,三级晋升二级主任科员x人,四级晋升三级x人,配备公益岗位x人,在内部机构改革中,将3名学历高、能力强的年轻干部任命为室办主任,基本保持拥有了一支结构合理的干部队伍。二是严格把好选人用人关口。认真履行选人用人上的主体责任,特别是主要领导第一责任人的责任。在政法委人员推荐选用方面,严格考察考核,坚持双向思维,既看优点、又看缺点,既看人岗是否相适、又看和班子整体能否相融,注重核查档案,拓宽发现问题的渠道,增加任前考察深度,对考察人选廉洁自律、综治维稳情况严格把关,切实防止蒙混过关,协助组织人事部门把好选人用人关口。三是严格遵守纪律选人用人。紧密结合干部工作实际,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,始终把民主推荐作为选拔任用干部的一个重要环节来抓,在选用干部时,始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则,真正使政绩突出、群众公认的干部得到了提拔重用。同时,严守组织人事纪律,在单位选人用人上没有不正之风情况发生,无违规用人问题。四是充分发挥民主选人用人。在干部推荐选拔任用工作中充分坚持民主集中制原则,坚持把民主集中制原则贯穿于选拔任用的全过程,扩大各个环节中的民主,积极构建开放的工作体系,打破神秘感,增强干部推荐工作的透明度,做到推荐选拔任用干部的政策让大家熟悉、程序让大家明白、干部上岗的具体条件和要求让大家了解掌握,民主推荐结果、组织考察结果等在全委内部按工作节点做好公示,加大干部推荐工作透明度,确保推荐干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,形成了风清气正的用人用人导向。

(五)突出主责主业,强力推进了政法各项重点工作。坚持维护社会大局平安稳定这条主线,凝心聚力,创新举措,务实苦干,确保政法各效工作推进有力、成效显著。一是落实维稳措施,坚决维护了全县大局稳定。加强国家安全和防范处理邪教工作,坚持落实了社会矛盾纠纷排查、研判等制度,适时开展矛盾纠纷大排查大化解活动,狠抓社会稳定风险评估,累计排查化解社会矛盾xxxx件,累计完成重点项目评估xxx个,将社会矛盾化解在基层、消灭在了萌芽。高度重视维稳安保工作,先后出色完成了十九大、建国xx周年、胡春华总理、xxxxx视察、中央科技部“科技文化三下乡”等重大活动的安保任务,多次受到市县的表扬。二是加大治理力度,着力营造了平安和谐环境。大力开展扫黑除恶工作,累计收集线索xxx条,打掉涉恶犯罪团伙xx个,破获涉恶“九类”案件xx起,查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题xx件,党纪政纪处理xx人,整顿软弱涣散村党组织xx个,排查清理村干部xx人。围绕创建“十个没有”、完善“六张网”、健全“五项机制”,大力推进基础更牢、水平更高、人民更加满意的平安xx建设,公众的安全感、满意度不断提升,我县“两率一度”保持在省市中上游。三是加强法治建设,全力保障了经济健康发展。扎实推进“七五”普法,深入开展了“法律六进”“送法镇村行”等普法宣传活动,增强了全民遵法、学法、守法意识,顺利通过了“七五”普法验收。深入开展执法检查、常态案件评查、季度创佳评差等活动,累计评查案件xxxx件,创佳评差案件xx件,剖析典型案例xx件,促进了公正廉洁执法司法。推进“一村一法律顾问”制度,积极为脱贫攻坚领域、生态环境领域、民生工程领域等提供了优质高效的法律服务。四是围绕脱贫攻坚,竭力服务了全县中心工作。全力服务保障“三大攻坚战”、疫情防控等中心工作,特别是在脱贫攻坚方面,深入开展了政法助力脱贫攻坚工作,全面落实联村包户扶贫责任,创新了“74211”工作制度和“支部+三变+公司+贫困户”精准扶贫模式,成立了山水龙潭有限责任公司,筹资建立了百亩产业园和爱心超市,包村扶贫驻村工作队连续五年被县委表彰为优秀驻村扶贫先进,所包村在全县率先实现脱贫出列,群众满意率和年度考核始终稳居全县前列,20xx年脱贫攻坚考核名列全县部门第一名,驻村工作队被市委市政府表彰为全市优秀工作队,所包村多次代表xx接受各级检查验收,获得领导好评。

三、存在不足

按照政法队伍的总体要求,xxx严格对照“六大顽瘴痼疾”,通过填写自查表、进行谈心谈话、征求各方意见、开展批评与自我批评等方式深入开展了问题自查排查,虽未发现中央提出的“六大顽瘴痼疾”,但也存在作风纪律等方面问题。主要问题是:一是学习标准定位不高。学习深度广度拓展的不到位,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,没有深读、细研、悟透,特别是对一些有关政法方面的热点、焦点问题,缺乏深层次思考和研究。二是工作落实创新举措缺乏。在贯彻落实上级决策部署中存在等指示、等要求的现象,对经济社会发展问题理解不深刻、看得不透彻,对司法改革、社会治理等一些方向性改革举措,先行先试魄力不足,工作创新和亮点较少。三是抓党建工作不精细。抓党建工作主动创新较少,将党建与政法各项工作结合不紧密。如,在执行党建要求时,布置任务多,强调要求多,习惯按既定时间表和路线图推进工作,与政法业务工作紧密结合的规范化、创新型建设少。四是在党风廉政“一岗双责”落实有差距。班子成员对分管业务工作安排的多,抓党风廉政的自觉性,主动性不够。平时对自己要求严,忽视了对干部职工的管理,总认为只要不犯大的过错,一些小的毛病无伤大局,有时只是在会上泛泛提醒,没有严肃指出和要求及时改正、对于社会上、网络上散步的一些不良言论、小道消息,还缺乏敏锐的鉴别力和坚强的抵制力,觉得无伤大雅、无妨大碍,也有跟着随口议论或品头论足的时候。这说明班子成员在一定程度上还缺乏对意识形态领域错综复杂形势的分析判断,缺乏对经济社会发展新情况新问题的敏感认识,缺乏对各种错误社会思潮的高度警醒。五是深入基层服务不到位。下基层调查研究时间短、次数少,维护稳定、平安建设等工作中,会议安排多、口头部署多,沉下身子深入相关部门、镇办、村组和农户实地督导检查、解决实际问题不多,导致了解情况不全面、工作不大胆、服务不细致。六是督查问责不严厉。个别班子成员对安排的工作抓的不紧、督的不细,往往讲灵活性多、讲原则性少,对成绩肯定多、对问题揭露少,对工作中存在的小问题不愿意批评,怕得罪人,有老好人思想,监督教育失之于宽、失之于软。七是从严落实“三项机制”有差距。“三项机制”落实与政法工作、单位管理结合不充分,奖惩机制落实不到位。对干部思想关注少、谈心交流少,组织举办各类活动少,干部精神文化生活单调,单位暮气较重,活力不足。八班子和队伍结构不合理。班子成员4人中,48岁2人,51岁1人,52岁1人,班子成员年龄总体结构偏大,缺乏新鲜活力。

四、下步打算

下一步,我们将以此次政法队伍巡察为契机,主动认领发现问题,诚恳接受意见建议,坚决如期整改到位,全面提升能力水平。

(一)加强学习教育,打牢思想根基。牢固树立终身学习理念,结合党史教育和政法队伍教育,进一步系统学习习近平总书记系列讲话、中国特色社会主义理论体系和来陕考察重要讲话重要指示精神,强化集体学习,深入开展自学,优化知识结构,提高理论水平。把坚定理想信念与推动工作紧密结合,坚持每周一学习日制度,每季度开展一次专题研讨交流,强化党性锻炼,提升思想境界,坚定“四个自信”,促使每名班子成员以身作则、率先垂范,不断开创政法工作新局面。

(二)突出作风建设,提升工作效能。认真落实“八项规定”精神,充分发扬特别能吃苦、特别能攻坚、特别能战斗、特别能奉献的精神,把主要精力和功夫用在维护全县大局稳定、服务经济社会发展上。坚持一线办公、现场办理、专项督办、一抓到底,以高效服务推动各项工作取得实效,努力提高工作效能。坚持集体领导、民主决策、分工负责,加强沟通交流、团结协作,着力建设务实高效、奋发有为的班集体。

(三)聚焦工作重点,强力推进落实。紧紧围绕习近平总书记提出的新论断、新要求,着眼全县发展大局,在维护社会稳定、扫黑除恶专项斗争、平安xx建设、法治xx建设及做好疫情防控、当好秦岭生态卫士、抓好服务保障等方面谋思路、想办法、促落实,不断改进不足、研究创新、追赶超越,有效推进政法工作,全面提升服务水平,努力为全县社会大局稳定和经济社会健康发展做出更大的贡献。

(四)增强防腐能力,防范政治风险。坚持把反腐倡廉工作摆在更加突出的位置,与业务工作同部署、同落实,着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干事创业队伍。引导班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,带头抵制“四风”之害,始终廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身,不断增强拒腐防变能力,确保洁身自好,不发生违规违纪问题,树立单位良好形象。

(五)狠抓自身建设,奋力追赶超越。围绕“五好班子”“三为服务”建设,全面加强机关党的建设、廉政建设、文明建设和效能建设,不断提升政法委班子的凝聚力、执行力和战斗力,努力提高公众对政法机关的满意度。不断强化“四个意识”,提高目标定位,严格标准要求,谋划新思路,探索新举措,并积极向相邻县区政法委和本县先进单位学习,努力赶超先进、争创一流。

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