信访稳控方案16篇

信访稳控方案16篇信访稳控方案　　天津中外运集装箱有限公司信访维稳应急预案　　为了切实做好信访维稳工作，保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提下面是小编为大家整理的信访稳控方案16篇,供大家参考。

篇一：信访稳控方案

　　天津中外运集装箱有限公司信访维稳应急预案

　　为了切实做好信访维稳工作，保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，制定本预案。一、信访稳控工作目标:确保“零上访”目标的实现。二、信访稳控工作领导小组组长：王全副组长：吕玉瑶、杨松、孔跃成员：周欣、丰金松、张毅、马洁、张玉、王妍、万泽、李颖

　　领导小组负责组织落实公司信访工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥,同时对信访工作进行监督、指导.领导小组下设办公室：主任:办公室负责人联络员：李军

　　办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和地方有关部门的联络、协调工作。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持“谁主管、谁负责"的原则，层层建立信访工作责任制。各部门的主要负责人是第一责任人，对本部门的信访工作负责，

　　对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展.4、坚持内紧外松、内外有别的原则.对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径,以免事态的进一步扩大.5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对.四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向公司信访工作领导小组组长通报情况,启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话,做好解释疏导工作。(3)协调联络:通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

　　3、突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。五、信访工作措施1、落实稳控责任领导和责任人,确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪,每个不稳定因素都有专人化解和平息。2、各负其责.党政工团组织要树立一个集体思想，密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮,工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。3、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作.六、切实做好信访情报信息收集报送工作,各部门对紧急重大信访信息，要立即报告，并妥善处理.要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报.七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度，落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究各部门一把手及相关人员的责任。

　　

篇二：信访稳控方案

　　信访稳控应急预案

　　___稳控应急预案为了切实做好xxxx期间的___工作，确保xxx期间的安全稳定格局，保证公司在发生重大______时能够及时、高效、有序地开展工作，提高___工作的应急反应能力和处理突发___的水平，妥善处理突出问题和___，确保xxx期间的安全稳定格局，制定本预案。

　　一、___稳控工作目标：___包案，层层负责，确保“零___”目标的实现。

　　二、___稳控工作___小组

　　组长：xxxxxxxxxxxx

　　副组长：xxxxxxxxxxxxx

　　xxxxxxx

　　成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

　　___小组负责___落实分公司xx期间___重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性______并进行有效___、___、决策、指挥，同时对各单位xx___重保工作进行监督、指导。

　　___小组下设办公室：

　　主任：xxxx

　　联络员：xxxxxxxxxxxxx

　　办公室负责日常___隐患矛盾排查、重点___人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。

　　三、___稳控工作遵循的原则

　　1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立___工作责任制。各单位、各部门的主要负责人是第一责任人，对本单位、本部门的___工作要负总责，对重要___事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

　　2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好______的处理工作。

　　3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《___条例》及《___工作流程》的有关规定，对______的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

　　4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

　　5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现______，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

　　四、___稳控工作的一般程序

　　1、___工作办公室接到___案件后，立即向公司___工作___小组组长通报情况，启动应急预案。

　　2、应急状态启动后，___工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：

　　（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和___实施，及时向___小组汇报现场工作进展情况。

　　（2）教育引导：了解___人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

　　（3）协调联络：通知___人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

　　3、直至突发___消除后，___工作办公室人员才可离开现场。

　　4、___工作办公室人员要及时记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将______的处理经过上报。

　　五、___重保工作措施

　　1、制定___包案方式的应急预案，做好排查工作

　　采取___包案的方式，落实稳控责任___和责任人，确保每个群体性___工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各单位要加强对本地区___形势的分析研判，进行一次___易发问题排查，重点分析非正常___、______和___的倾向性、苗头性问

　　题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。

　　2、各负其责，共下一盘棋。

　　党政工团___要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会___要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，

　　帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。

　　3、建立和启动联席会议制度.

　　每月至少召开一次有基层职工代表参加的联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委___的___和沟通，争取支持和帮助。

　　4、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的___工作。

　　加强对本地区___老户、提前退休人员群体、其他用工群体、内退人员群体及实业改制涉及群体等重点工作对象的稳控工作，确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发___、大规模_________、___人员到会议场所和代表驻地及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

　　六、切实做好___情报信息收集报送工作和加强值班工作

　　各单位对紧急重大___信息，要立即报

　　模板,内容仅供参考

　　

篇三：信访稳控方案

　　瑞昌二小控访工作实施方案

　　为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越

　　级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。

　　一、指导思想以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。二、工作要求（一）成立控访工作领导小组：组长：邹联峰副组长：李洪瑞李勇成员：范理智王荣柯美誉陈丹周小平领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。（二）主要措施：

　　1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊

　　瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。3、落实包抓责任，确保信访不出校。（1）责任细化：

　　校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事；书记李洪瑞包抓离退休人员；

　　副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员；副校长陈丹包抓二年级组师生；副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生；工会主席周小平包抓四年级组师生；

　　副校长范理智包抓五年级组师生；副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。（2）职责要求：①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求；②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。

　　4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。-5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。

　　6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。

　　总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。

　　瑞昌二小2014.3.7

　　

篇四：信访稳控方案

　　凡因矛盾纠纷排查不细信息报告不及时稳控措施不到位对信访积案化解推诿扯皮发生越级上访非正常上访集体上访群体性事件造成严重影响的将严格按中纪委关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释及监察部人力资源和社会保障部国家信访局关于违反信访工作纪律处分暂行规定和信阳市纪委信纪发201211号关于进一步加强信访稳定工作责任追究的通知有关规定对责任单位和责任人予以从严责任追究

　　关于加强2012年信访稳定及政法综治工作的实施意见

　　各党总支（党委、支部）、村（居）委员会，机关各部门、镇直镇办各单位、厂场、企业、中小学校：为着力打造平安富裕、和谐稳定的新沟墩，积极创新社会管理，促进全镇政治、经济、文化及其他各项社会事业持续健康发展，现依据上级有关精神，结合我镇实际，制定如下实施意见。一、指导思想以党的十七届六中全会精神为指导，以县委十三届二次全体（扩大）会议精神和全县政法信访工作会议内容为抓手，以建设平安沟墩、法治沟墩为主题，严格按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，时刻绷紧没有稳定就没有发展这根弦，积极构建大综治、大调解、大信访、大服务的维稳格局，依法治镇、提升执政能力，重抓基层维稳网络建设，建立健全镇维稳长效机制，为全镇改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。二、目标任务1、做好信访稳定各村（居）、各单位、各部门要加大对《信访条例》等维稳方面法律法规的宣传力度，引导群众依法反映和处理问题。大力提倡村（居）和单位干部对群众反映的热点问题实行代访、代咨询模式，对所在村出现上访问题，村（居）、单位要积极配合接访，发生到县以上上访的，村及单位主要领导要及时前往接访，不得推诿扯皮，严格执行“属地管理”和一把手负总责的原则。各村（居）、各单位、各部门要积极采取措施，认真做好涉军、涉法、涉诉、涉地等人员稳控，认真落实相关政策，严格落实“五包”责任制，确保不出现到县去市群访、赴省进京上访，不发生到县、镇闹访或非访，不发生越级集体

　　上访，无写信大户、上访老户，无突发群体性事件。一旦发生，要立即启动相关应急预案，及时稳控，做好善后工作，把影响降到最低状态，并无条件接受组织处理。2、注重矛盾化解各村（居）、各单位要认真做好矛盾纠纷、信访隐患、治安案件、安全事故等社会不稳定因素的大排查工作，尤其要排查因土地流转、宅基地安排、林权、土地承包、农村财务管理、计划生育等不稳定因素，正常情况采取每周一排半月一报、敏感时期当日排当日报。对排查出的矛盾纠纷、信访隐患等社会不稳定因素要及时调处化解，确保化解在村（居），解决在萌芽。对镇交办的各类矛盾纠纷、信访隐患等重点案件要及时交接调处，落实交办责任，制定化解预案，对因调处和稳控不到位、不及时或不作为而引发民转刑案件及群体性事件的追究相关人员责任。3、狠抓治安防控各村（居）、各相关单位要认真做好治安管理防范工作，配合协助有关部门加大治安防范及严打力度，采取高压态势，确保辖区无重大恶性犯罪发生。一是加强镇、村巡防队建设，配足配强村（居）义务巡防队员、单位保安人员，充分发挥治安巡防队的作用。二是重视科学防范，做到“人防、物防、技防”落实利用到位，各村（居）要加大治安稳定设施的投入，做好治安网络化建设与管理；三是加强外来人口管理。（居）村要设立流动人口管理办公室，对外来务工人员、暂住人口、社会闲散人员、出租房屋，认真进行登记，建档管理，落实专人负责，做到底数清、情况明、工作细、管控严。并积极与派出所、镇政法综治中心做好汇报和工作衔接，及时反馈情况，掌握各种动向，打击各种犯罪；四是要切实加强对监外执行罪犯、刑释解教人

　　员、社会问题青少年、精神病人等特殊人群的管控工作，确保无外执人员及刑释解教人员重新违法犯罪，无精神病人诱发的恶性事件。4、加大普法力度今年是“六五”普法的推进年，镇政法综治中心及司法、信访、派出所等部门要全面抓好“六五”普法教育的部署安排，充实普法宣传队伍，提高普法宣传水平，制定新一年普法计划，积极开展各种形式的法制宣传教育。各村（居）各单位要进一步完善好普法宣传栏。、要以法制进村入户等活动为载体，通过不断的宣传教育，引导全镇广大干群学法用法、知法守法，通过法律手段解决问题，创建民主法治村（居），推进依法治镇。5、推进平安建设各村（居）、各单位要经常性开展平安村（居）、平安交通、平安单位、平安企业、平安校园、平安家庭的创建活动，紧紧围绕我镇建设新型小康社会目标要求，以平安创建为基础，以群防群治为重点，坚持“打、防、管、建、教、改”为一体，强化村（居）、单位基础性工作，狠抓综治、维稳、严打、反邪教等工作各项措施的贯彻落实，使全镇政法维稳工作有条不紊、齐头并进，为我镇经济社会的快速发展提供良好环境。6、创新社会管理一要创新社会管理理念。各村（居）、各单位对待一系列矛盾纠纷、信访案件要从重政府管理轻民间参与向政府主导与社会共同治理方面转变，既要继续发挥本辖区内行政主导作用，又要充分鼓励和支持社会各方面力量积极有效地参与治安防控、矛盾化解、安全监管等社会管理工作，推进社会管理工作全民化、法治化、社会化、民主化。二要创新社会管理方式。要全力改变以往靠行政手段管、控、压、罚等实施社会管理的方式，积极探索运用群众路线方式、民主方式、服

　　务方式化解社会矛盾，注重运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段调解社会矛盾、减少社会问题，注重把工作重心从治标转向治本、从事后救急转向源头治理，尽可能使社会矛盾少产生、不激化、无后遗症。三要创新社会管理机制。各村（居）、单位今年要建立健全各类社会稳定风险评估机制、公共安全监管机制、治安防控机制、严打整治长效机制、人口服务管理机制、应急管理机制、重大事情通报研判机制等，努力提高社会管理的规范化、制度化水平。7、加强组织领导一是完善领导机制。为全面落实和全力抓好信访维稳、平安建设和社会管理创新工作，镇委镇政府及时调整充实了镇政法委员会、镇社会治安综合治理委员会、镇平安建设领导小组、镇信访工作领导小组、镇社会管理创新领导小组的组成人员、配强了镇政法综治中心及社会矛盾大调解中心的人员组成。全面强化平安建设、信访稳定、综合治理、社会管理创新工作，全面构建各条线、各部门共同参与、整体联动的矛盾纠纷、信访隐患等不稳定因素化解稳控新格局，确保实现“小事不出村（居）、大事不出镇、矛盾不上交”。二是健全基层网络。各村（居）也要进一步完善充实好信访稳定、平安建设、矛盾调处、综合治理及社会管理创新工作班子，全面做好辖区内的治安巡防、矛盾调解、信访维稳、法律宣传、反对邪教等社会管理工作，并做到有制度、有记录、有台帐、有档案，达到制度规范、信息准确、稳控及时、管理到位、服务创新。三是培训政策业务。镇政法综治中心要切实抓好村（居）、单位的维稳干部政治学习和业务培训工作，要采取各种形式和方法办好各类法律知识业务培训班，围绕全镇中心工作及各项工作要求，针对如何解决维护稳定及经济发展中出现或产

　　生的各类矛盾和问题举办专门法律知识讲座，全面提高基层维稳人员的政治素质和业务能力。三、考核奖惩1、实行百分考评今年的信访维稳、政法综治、平安建设、矛盾调处、社会管理创新等采用百分制考评方式，其中，信访稳定60分、平安创建10分、政法综治10分、矛盾调处10分、社会管理创新10分，年底考核总分列前三名的在镇考评总分上加3、2、1分，列后三名的在镇考评总分上减3、2、1分。2、具体考核细则今年我镇维护社会稳定工作采取倒扣分法，一是凡维稳观念不强，因行动迟缓，工作怠慢，稳控处臵不力，造成每一人/次到镇、县、市、省、京上访的分别扣除1、2、3、5、10分。二是凡调查、调处、稳控不及时、不到位、不作为的，出现一封以信件、电话、电子邮件等方式分别到镇、县、市、省、京信访的每次分别扣除1、5、10、15、20分，以上两条凡越级上访的则加倍扣分。三是凡无故缺席会议、学习、汇报、报表、资料等每次扣5分。四是工作拖沓、措施不力、不思进取，信访稳定、矛盾调处、社会管理创新等相关任务完成情况每季考核列后三名的，每次扣3分。3、明确奖惩措施今年在严肃积分考核的基础上，重点要加大责任追究制度。一是推行经济处罚，对因工作严重失职，导致县以上上访的处罚各相关单位信访第一责任人50元，对越级上访的每越一级则加倍处罚。二是对维稳工作不力，群众集体去市到省赴京上访，并造成重大社会影响的，则相关单位信访维稳第一责任人处罚200元，并对相关单位主要

　　负责人依据党纪、政纪进行责任追究，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。三是信访维稳工作实行一票否决制，凡信访维稳工作年度考核列全镇后三名，或本单位年内有一人次去京上访或多人去市以上集访的，则取消一切评先、评优资格，并纳入重点管理，列最后一名的作为县或市重点管理村（居），信访稳定工作列最后一名的扣发村（居）干部报酬的30%以上。四、相关制度1、镇对来信来访的事项实行转送告知制度，经镇主要领导批示后，交由所属的村（居）或部门（单位）办理，所属的村（居）或部门（单位）必须在规定时间（10日）内将问题处理情况报至镇信访办，并由镇信访办存档。2、各村（居）、各部门（单位）对辖区内的群众信访问题必须高度重视，务实解决，不得随便将矛盾上交，如发现重大信访苗头，应在第一时间内向镇主要领导汇报。3、镇信访接待中心实行三套班子领导轮流信访接待日（每周星期二）制度。4、继续推进“金桥行动”，实行每季度镇三套班子领导下访制。5、凡出现到镇以上非访、集访和领导办公或住地上访集访的，主要负责人必须在规定时间内到场处臵。以上意见，希遵照执行。

　　二○一二年二月十八日

　　中共勉县新铺镇委员会勉县新铺镇人民政府关于进一步加强信访稳定工作的实施意见

　　各村党支部、村委会，镇内设站办所，驻镇有关单位：为了进一步加强信访稳定工作，确保一方平安，巩固创建“市级平安乡镇”成果，促进我镇经济与社会事业又快又好发展。根据县委、县政府关于加强信访稳定工作的有关要求，结合我镇实际，经镇党委、镇政府研究决定，现就信访稳定工作提出以下实施意见，望认真贯彻落实。一、总体要求和工作职责（一）总体要求：以构建和谐社会和落实科学发展观为指导，以信访稳定保一方平安为宗旨，坚持“三抓一稳定”；抓信访源头，坚持半月排查报告制度，及时化解、调处各类民事纠纷；抓信访调处重点，突出解决来信来访群众反映的“热点、焦点、难点”问题；抓信访协调，形成合力，高度重视越级上访及非正常上访人员的劝访，稳控工作，确保一方平安稳定。（二）工作职责切实搞好信访稳定工作，要继续坚持主要领导负总责，各村党支部书记为第一责任人，村主任具体抓信访稳定工作，镇机关包村干部齐抓共管的工作责任机制。二、信访稳定范围及总体目标

　　（一）信访稳定的范围：以新铺镇辖区16个行政村，4所完全小学，1所初级中学为主，向西扩展到山金寺、穆家院2村矿区，向北扩展到“108”国道及阳安铁路沿线。（二）总体目标信访稳定工作要继续落实“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的工作职责。通过一年努力，巩固创建“市级平安乡镇”成果，“省向级平安乡镇”迈进，创建市级“平安村”1个，“县级平安村”6个。确保小事不出村组，大事不出镇，全年没有因责任不落实、工作不力造成到县、市、赴省、进京上访。三、主要指标要求1、镇来信来访接待室配备专职接访人员2名，兼职接访人员3名，具体由镇党委副书记、纪委书记杨继安同志主抓信访稳定工作，“镇综治办、司法所、法律事务所、群众来信来访接待室、为民服务代理中心”，“五位一体”整合人力，突出抓各类矛盾纠纷排查、调处和来信来访接待，立足抓早、抓小、抓苗头，抓稳控，保稳定。2、16个村要配备专（兼）职接访人员1—2名，未配齐专（兼）职信访接待人员扣2分。3、镇综治办每月对各村信访稳定工作检查一次，每季度召开一次信访联系会。各村要坚持矛盾纠纷半月排查报告制度，并将排查出的矛盾纠纷分类归档，须在10日内将调处结果报镇综治办，1月内未上报排查及调处结果各扣2分。排查率要达到100%，调处率要达到98%，未达到者各扣2分。

　　4、严禁越级上访，凡来信上访到镇扣0.5分，到县扣1分，到市扣2分，到省扣3分，到京扣4分。凡上访人员到镇扣1分，到县扣2分，到市扣3分，到省扣4分，到京扣6分。5、涉及信访稳定出现问题扣分上不封顶，该扣多少扣多少，扣完为止，信访稳定工作所占年度综合考核分扣完的村，将在年度综合考评中不被评为先进集体，村干部及包村机关干部不被评为先进个人，并扣除年终综合资金的30%。6、镇、村来信来访接待室要互通信息，紧密配合，积极主动、及时劝访上访人员，凡不主动参与劝访，酌情扣分，造成负面影响和经济损失，甚至造成严重后果，由所辖村承担一切经济损失，严格实行信访稳定“一票否决”，并追究所在村主要领导责任，由镇纪委上报予以党纪政纪处分，必要时予以撤职或免职处分。

　　关于切实加强信访工作维护社会稳定的意见

　　为了认真贯彻落实上级稳定工作会议精神，进一步落实信访工作责任制，强化对信访工作的领导，确保及时有效地解决群众信访问题，促进社会和谐稳定，根据上级要求，结合办事处实际，提出如下意见：一、高度重视信访稳定工作党的“十八大”下半年将在北京召开，做好“十八大”期间信访稳定工作是我们义不容辞的政治责任。各社区、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好党的“十八大”期间信访稳定工作责任重、任务艰巨的严峻形势，进一步增强做好近期工作和实现远期目标的使命感和紧迫感，制定和完善信访工作预案，以高度负责的精神，超前部署，及早安排，强化措施，落实责任，确保社会大局稳定。二、严格落实信访工作制度（一）坚持一把手负责制。各单位党政主职是信访工作的第一责任人，对本辖区、本单位信访稳定工作要高度重视，明确专人负责，对重点信访问题，要做到亲自协调，亲自解决，亲自督办，确保办事处不出现影响社会政治稳定的事件，确保上级机关不发生来自蓼城的干扰，确保城区大局稳定。（二）继续落实科级干部接访制度科级干部接访是行之有效的一项制度，要认真执行，不走过场。每逢接访日，办事处门前电子屏幕滚动公示接访信息，接访领导在信访大厅值班接访，能解决的问题当场答复解决；一时解决不了的，说明情况，或与上访人所在单位负责人商定解决意见，答复上访人；对

　　上访人不合理诉求，要解释清楚，做好思想工作，避免越级上访。同时，做好信访接待记录，存档备查。（三）严格落实定期排查和矛盾化解制度要坚持定期排查制度，每月要将信访稳定排查和调查处理情况汇总上报，对排查出的信访隐患实行领导包案。同时，建立民情分析会制度，及时了解准确把握各类动态信息，按照“早发现、早报告、早介入、早处理”的原则，努力把问题化解在基层，把隐患消除在萌芽。对较大的集体访，特别是越级集体访实行“倒查追究制”，信访办公室对发案单位要做到“五查”，即一查上访隐患是否已提前排查；二查群众反映问题责任单位的主管和分管领导是否已接待；三查是否已认真答复；四查是否在职权范围内给予解决，及时化解；五查解决不了的问题是否已及时向上级有关部门报告。对在以上工作环节出现问题的单位，追究有关责任人的责任。（四）严格执行属地管理制度信访工作属地管理是上级提出的总体要求，要严格按照“看好自己门，管好自己人，办好自己事”的原则，全力做好本单位的信访稳定工作。要加大信访案件查办力度，对能够自行解决的群众信访问题要及时解决；对超出自己解决权限的，在做好上访群众稳控工作的前提下，积极争取上级有关部门的支持，协助其解决；对不能解决的无理诉求，要理直气壮地告知，不得推诿、上交。一旦发生到办事处及以上单位集体访，单位党政主职和分管副职必须迅速到场做好疏导劝返工作。发生赴市及其以上上访的，自觉接受办事处统一调度，立即

　　前往劝返。对于上级交办的信访案件，按照属地管理原则，联系社区的科级干部为包案领导，社区总支书记、主任和驻社区干部为第一责任人，负责案件查办、矛盾化解、处理意见落实和当事人的稳控工作。办事处各单位要及时、妥善地解决应由本部门、本单位解决的信访问题，坚决杜绝敷衍应付、推诿扯皮等现象的发生；对于信访部门交办、转办的信访案件，要快查快办，按期办结，并出具答复意见，及时报告结果。三、进一步加强信访稳定工作责任追究（一）有下列情形之一的，对责任单位给予通报批评。1、群众到县以上上访，未按信访部门通知要求及时派人到现场处理的；2、发生10人以上到县集体访，事先未能排查到的；3、对上级机关、领导及信访部门交办或督办的信访案件，不认真履行职责，未按规定时间办结，并引发上访的。（二）有下列情形之一的，取消责任单位当年评先评优资格。单位主要领导向办事处党工委写出深刻检查，分管副职黄牌警告。1、一年内累计发生两次20人以上到县大规模集体访或发生三次以上到县集体上访的；2、发生到市以上越级集体访的；3、发生20人以上大规模到市以上越级集体访，事先未排查报告的；4、发生一次赴京集体访或两次以上个人访的。

　　（三）有下列情形之一的，对单位主要领导黄牌警告、诫勉谈话，一年内不得提拔重用和受奖晋级；直接责任人按照组织程序予以免职、解聘。1、一年内累计发生赴京非正常上访3人次的；2、一年内累计发生两次以上到市以上越级集体访的；3、对办事处和上级组织做出的明确处理意见久拖不落实，造成到县以上越级集体访的。（四）有下列情形之一的，对责任单位主要领导和直接责任人予以免职或撤职处分。1、本单位、本部门职权范围能解决而不解决，造成越级集体访的；2、发生恶性信访事件造成严重后果和不良政治影响的；3、在信访问题处理时，严重失职渎职的。各社区、各单位务必严格按照统一要求，时刻绷紧稳定这根弦，坚决将人员稳控在当地，矛盾化解在基层。凡因矛盾纠纷排查不细，信息报告不及时，稳控措施不到位，对信访积案化解推诿扯皮，发生越级上访、非正常上访、集体上访、群体性事件造成严重影响的，将严格按中纪委《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》及监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和信阳市纪委信纪发[2012]11号《关于进一步加强信访稳定工作责任追究的通知》有关规定，对责任单位和责任人予以从严责任追究。

　　团山镇关于加强信访稳定工作的实施意见

　　近年来，全镇各级组织认真做好信访稳定工作，为我镇各项事业的发展提供了有力保证。但是随着“四个襄阳”建设的加快和高新区的跨越发展，原有的信访工作机制已不能适应当前的需要，全镇信访案件数量也不断攀升，信访稳定工作已成为我镇当前的一项重要工作，为切实保障村（居）民的合法权益，畅通信访渠道，规范信访秩序，促进民主法制建设，保证和谐稳定的发展环境，现就进一步加强信访稳定工作提出以下意见。一、指导思想和总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求，深入排查化解矛盾纠纷，多举措解决信访突出问题，有效预防处臵群体性事件，为全镇经济社会的快速发展提供和谐的社会环境。二、工作目标和任务把有效控访、解决信访突出问题摆在重要位臵。一是把赴省、进京单访控制在最低，坚决杜绝赴省、进京、集体访和闹事访。二是努力解决一批信访遗留问题。三是努力提高初信初访办结率。四是及时化解苗头性不稳定因素。三、主要工作措施（一）坚持畅通渠道和规范秩序并举，建立信访长效管理机制。1、建立以村（社区）为责任主体，村（社区）支部书记为信访第一责任人、包组的村（社区）两委干部和组长为直接责任人

　　的信访长效管理机制，负责处理涉及本村（社区）的信访案件。2、涉及本村（社区）信访事项的信访人，由村级（社区）信访第一责任人负责接待，并指定直接责任人予以处理，特殊情况，交两委会研究讨论，制定解决方案。3、村级无力解决或需要解决的问题涉及其他村（社区）或镇直单位，或解决后会引发新的信访隐患的情况，要及时向包村党委汇报，研究解决方案。需提交镇党委会研究的，及时提交。4、信访答复实行分级负责制。凡未到村（社区）级反映问题而直接越级到镇的信访事件，由镇信访办做好登记，移交有关村（社区）先进行解决和答复，并出具书面材料。对村答复不服者，凭村（社区）出具的书面答复意见到镇信访办方可受理。镇信访办组织调查处理后，再进行答复。对镇村两级解决方案不服、提出异议的，由镇信访部门向区级信访部门汇报，直至三级信访复核终结。（二）积极推进干部下访制度，做到问题早发现，早解决。1、结合各村实际情况，各包村领导每半月定期到所包村有针对性地进行一次下访活动，察民情、解民忧，对不稳定因素早发现，早化解。2、包村领导主动过问村级重大方案的制定，特别是涉及群众利益的重大决定，如土地征占、资金分配、建房管理等，一定要严格法律程序，充分发扬民主，提交村民代表大会讨论，在充分征求群众意见的基础上方可实施，并同时做好备案，从源头阻止有可能出现引发信访事件的疏漏。

　　3、村（社区）两委人员要分组包点，每周深入到所包小组至少两次进行矛盾排查，并将苗头性问题及时上报本村（社区），村（社区）信访第一责任人要及时明确直接责任人限时处理解决。（三）认真落实领导包案责任制。对疑难复杂问题，一律实行包案制度，各包村领导及村级信访第一责任人为包案负责人。包村领导负责督促村两委及时研究所包案件的解决方案，村级信访第一责任人负责所包案件的处理，要明确直接责任人，强化措施，一包到底，直至问题解决。（四）妥善处理群众来访事项。1、要热情负责地接待来访群众，带着责任和感情耐心听取诉求，认真负责地答复群众，要设身处地为群众着想，积极寻求解决问题的办法和途径，减少群众越级上访、重复上访和集体上访。2、要切实加强集体访和突发情况处理工作，完善信息通报、现场处臵、劝返接回、教育稳控工作机制，及时处理每一起集体访和突发事件，防止造成不良影响。3、加强市、区、镇接访力度。各村（社区）在收到接访通知后，区、镇半小时内必须安排人员接访，市区1小时内必须按排人员接访，超过规定时间无人接访，村（社区）信访第一责任人负责向包村领导和党委书记说明原因。（五）深入开展矛盾纠纷排查化解活动。1、村级信访第一责任人要加强与直接责任人的联系与沟通，对有可能出现的信访隐患，逐一登记建立台帐，落实化解人员和

　　措施，妥善解决。2、各村（社区）每月将排查情况统计表报镇信访办。对可能在特殊时段大规模进京上访的苗头，村级要迅速采取应对措施，并及时向党委汇报。3、党委不定期召开信访专题讨论会，各包案领导将各村（社区）所包案件的处理意见及进展情况向党委汇报，并限期落实。4、有条件的村（社区）可聘请专业的法律顾问，出现涉法案件，及时进行司法调解，必要时帮助信访人申请法律援助。聘请专业法律顾问条件不成熟的村（社区）出现涉法事件，由村（社区）信访责任人向团山镇司法所申请司法调解。四、加强督查督办，严格责任追究。1、加大信访工作的督办力度。信访问题多、群众上访量大、化解力度薄弱的村，村级信访第一责任人要主动与包村党委加强联系，听取多方建议和意见，对各类复杂案件进行探讨，深入分析原因，共同研究措施，一起扭转局面。2、加大信访工作问责力度。对信访事项不管不问、长期拖着不办、遇事推诿、拒绝接访，甚至以解决不了为由，鼓动信访人赴京、赴省、赴市、赴区告状的信访责任人，给予警告批评。因失职渎职引发大规模集体访或群体性事件,造成严重影响的，追究村（社区）信访责任人的党纪政纪责任，以严格的责任追究促使工作落实、推动问题的解决。3、加大对非访行为的处罚力度。对不按正常信访程序的上访

　　人员首先进行规劝，对不听劝告，行为过急，扰乱正常工作秩序，甚至殴打、辱骂工作人员的信访人员要进行法制教育培训，先学习，后解决问题。对煽动、鼓动、串联信访人员进行非访的组织者，按治安管理处罚条例进行处罚。4、加大对信访工作的考核力度。按照年初的责任状每月进行一次考核，对信访工作进行综合排名。全年信访综合排名在末位的村(社区)实行一票否决，取消年终一切评先格。对处理复杂案件力度大，化解矛盾及时，综合排名靠前的村（社区）进行重奖。

　　团山镇信访工作考核办法及奖惩措施

　　一、考核办法全年信访考核实行综合考评，考评规则为出现信访事件扣分，化解信访事件奖分，以此类推，按总分排名。出现一例赴区初访扣1分，重访扣3分，赴市一次扣5分，赴省、赴京访、群访（不计级别）一次扣10分，重访重复扣分，经三级复核处理后继续上访的不计入考核，但各村（社区）要做好稳控，并负责接访和做好解释工作。化解矛盾纠纷数量以镇信访办统计数据为准，村级矛盾化解以各村（社区）上报数据为准（村、社区于每月第一天上报上个月的信访处理数据）。村级矛盾自行消化，处理一起奖励1分，化解一起赴镇信访事件奖励2分，化解一起赴区信访事件奖励3分，化解一起赴市信访事件奖励5分，化解

　　一起赴省、赴京及群访（不计级别）信访事件奖励10分，全年无镇级以上信访事件奖励10分，上不封顶。二、奖惩措施各村（社区）若全年未出现一例赴市、省、京越级上访的，奖信访第一责任人5000元。在符合政策，应该给予协调解决，但由于干部工作不力，解决不公正等情况下，造成群众越级上访，对干部实行惩处。个访为5人以下（不含5人），集体访为5人以上（含5人）。1、各村（社区）出现到市上访的，个访一次惩信访第一责任人100元、直接责任人（包组干部）100元；集体访一次惩第一责任人书记200元、直接责任人（包组干部）200元；对村（社区）惩1000元。2、（社区）各村出现到省上访的、个访一次惩第一责任人200元，直接责任人（包组干部）200元；集体访一次惩第一责任人300元，直接责任人（包组干部）300元；对村（社区）惩2000元。3、各村（社区）出现到京上访的，个访一次惩第一责任人300元，直接责任人（包组干部）300元；集体访一次惩第一责任人500元，直接责任人（包组干部）500元；对村（社区）惩5000元。4、各村（社区）出现同一事件连续三次到区上访问题，个访惩第一责任人200元、直接责任人（包组干部）200元；集体访惩第一责任人300元、直接责任人（包组干部）300元。5、对上访案件的罚款，由镇财务室直接到三资管理中心将责

　　任单位、责任人的罚款划入政府帐户，由政府统一管理。6、由于现阶段各村（社区）承担的发展任务不同，对发展建设中出现的矛盾和问题区别对待，有征地、项目发展的村（社区），因征地安臵补偿费未兑现到位赴区上访三次以内（含三次）的不记考核，同一件事到市上访一次以上（不含第一次）再作考核。网访、信（函）不计入考核。

　　

篇五：信访稳控方案

　　信访维稳工作方案范文

　　一、组织机构：成立花梨乡中心小学信访工作领导小组。组长：吴正康副组长：应胜伟李启明成员：李雪翔赖惠明雷阳春陈敏童卢君二、指导思想和工作原则三、加强沟通、重在预防四、实行信访首问责任制度。五、突发信访事件的处理原则和要求发生信访突发事件时，由学校信访工作领导小组统一指挥协调，领导小组可以随时调集有关人员，用于处理各类信访突发事件，学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。六、信访事件的善后处理工作1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。2、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报教育局纪检监察室。七、加强值班、信息和信访工作。学校在各节假日都要安排相关人员负责值班，信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想

　　苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。

　　根据上级信访维稳安全工作会议精神，为切实抓好我校信访和维稳工作，增强我校对突发事件的处置能力，及时、妥善调处化解不稳定因素，有效预防群体性事件，调处突发性事件，维护教育的和谐稳定，结合我校实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　二、领导机构

　　组长：昝启伟(校长)副组长：李辉

　　成员：全体教师

　　三、工作步骤

　　1、分类排摸信访维稳突出问题。

　　(4)排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素;

　　(5)排摸涉及事关民生的考试、招生、学校收费等社会热点问题;

　　(6)排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大规模群体性事件的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能引发的群体性事件的信息等。

　　2、制定措施调处和化解突出问题。对排摸出的信访突出问题和矛盾纠纷，落实化解责任，明确主要责任人、责任单位和责任人员，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要求，报请镇党委政府、上级及相关部门给予解决。

　　四、工作要求

　　3、对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位，提高办理质量。

　　4、进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

　　6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息，必须按照时限向当地党委、政府报送，不得迟报、漏报和瞒报。

　　为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　二、基本原则

　　(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

　　(二)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位)，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。

　　(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

　　(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

　　三、工作机构和职责

　　(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXXXXX

　　领导小组下设办公室

　　办公室主任：XXX

　　办公室成员：XXX

　　领导小组下设以下工作机构：

　　1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

　　2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

　　3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

　　(二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：

　　1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人;

　　2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民

　　师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人;

　　3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人;

　　

篇六：信访稳控方案

　　信访稳控应急预案

　　信访稳控应急预案为了切实做好xxxx期间的信访工作，确保xxx期间的安全稳定格局，保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，确保xxx期间的安全稳定格局，制定本预案。一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。二、信访稳控工作领导小组组长：XXXXXXXXXXXX副组长：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX领导小组负责组织落实分公司xx期间信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对各单位xx信访重保工作进行监督、指导。领导小组下设办公室：主任：XXXX联络员：XXXXXXXXXXXXX

　　办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。各单位、各部门的主要负责人是第一责任人，对本单位、本部门的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

　　四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向公司信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。五、信访重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作采取领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各单位要加强对本地区信访

　　形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2、各负其责，共下一盘棋。党政工团组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。3、建立和启动联席会议制度.每月至少召开一次有基层职工代表参加的联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委政府的联系和沟通，争取支持和帮助。4、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。加强对本地区上访老户、提前退休人员群体、其他用工群体、内退人员群体及实业改制涉及群体等重点工作对象的稳控工作，确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件、大规模集体进京上访、上访人员到会

　　议场所和代表驻地及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作各单位对紧急重大信访信息，要立即报告，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究各单位、各部门一把手及相关人员的责任。

　　

篇七：信访稳控方案

　　信访稳控工作应急预案

　　为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理突出问题和群体性事件，确保学校安全稳定格局，依据关于信访工作的有关规定，结合学校教育教学工作实际制定本预案。

　　一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。二、信访稳控工作领导小组组长：张福生副组长：李祖潭李祖满成员：李铁秀贾振权王峰杨贵芳张真刘宏娟学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构，也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

　　1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

　　2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4、发生突发事件时，为教育局、中心校领导提供信息、通信、预案、咨询等；5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。领导小组下设办公室：主任：李祖潭

　　办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与教育局和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。

　　三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。四、信访稳控工作的一般程序1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络：联络教育局领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。

　　3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。五、信访稳控工作措施1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。4、建立信访工作协调联动机制，各负其责，共下一盘棋。党政工团组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮，各级组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。开展对本校教职工，提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法

　　规。确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件，集体到省、进京越级上访事件，上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

　　6、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等，学校要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。

　　六、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作保证信息畅通，信访稳控小组全体成员要24小时开机，遇到紧急情况要及时上报，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

　　

篇八：信访稳控方案

　　重点信访人员稳控实施方案

　　—、总体目标坚持以人民为中心思想，遵照"三到位一处理"工作要求，着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题，全力做好建国70周年等重要节点时期信访工作，确保2020年7月一12月全镇实现“零到市、零到省、零到京"非正常上访。二、工作内容

　　（一）以包案领导为化解稳控专班工作组组长，相关化解稳控单位、责任人为成员，釆取疏导、劝阻和教育等方法将重点信访人员牢牢吸附在当地。

　　（二）对诉求不合理，又不断缠访、闹访、非访人员，要积极做好相关影像资料记录报镇群工办，便于今后开展依法处理。

　　（三）积极做好非正常上访劝返工作，一旦发现重点信访人员脱控，包案领导要及时报吿镇党委书记，由镇党委书记决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。

　　三、工作要求（一）加强沟通、思想教育，及时掌握信访人思想动态。

　　包案领导每月至少2次与信访人见面进行沟通疏导，做好沟通记录及工作开展成效，并将相关图片影像资料报镇群工办向成坤处。

　　（二）多举措化解信访人的合理合法诉求。各包案领导要想方设法解决好信访人的合理合法诉求，让信访人感受到包案领导对其帮助是实实在在的，增强包案领导与信访人之间的信任度。

　　（三）加强稳控，灵通信息。包案领导和稳控责任人必须保持信息畅通，稳控责任人必须实行“一日两报"，分别于每日上午十点钟、下午四点钟前向包案领导和群工办报告信访人的动态，报送群工办途径为微信群或电话报送（XXXXXX）。

　　（四）及时劝返。稳控责任人一旦发现重点信访人脱控,及时报告包案领导，包案领导要及时核实重点信访人的动态，一旦确定重点信访人去向，包案领导要及时报告镇党委书记，由党委书记决定启动应急预案并按预案开展劝返工作。

　　四、责任追究

　　（一）若化解稳控不到位，造成信访人每到京非访1次,扣包案领导的年终绩效考核分25分，扣主要责任人的年终绩效考核分20分，直至扣完为止。

　　（二）若化解稳控不到位，造成信访人到京非访，扣稳控责任人当月的全部稳控经费及当月的绩效工资。

　　附件：重点信访人员包案化解及稳控专班安排表

　　附件重点信访人员包案化解及稳控专班安排表

　　序信访联系电号人话

　　信访问题概述

　　包案主要责稳控责任人备领导任人（联系方式）注

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篇九：信访稳控方案

　　特防特护期间信访维稳稳控工作方案

　　为切实做好2021年庆祝建党100周年特护期间信访维稳稳控工作，根据县教育局文件精神，经校委会研究，结合我校实际特制定本方案。

　　一、工作目标认真排查赴省进京集访的重点人员及活跃分子，密切关注教育系统原民办教师、提前退休教师及其他人员，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实包保稳控责任，坚决杜绝进京上访、越级去省上访、到市集体上访及个人极端行为，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，解决在基层，确保社会稳定。二、组织领导组长：副组长：成员：三、工作措施（一）突出做好维护稳定工作。深入开展矛盾纠纷排查调处，把各类矛盾纠纷全部纳入视线，摸清重点群体和人员，实行分级管理，确保万无一失。针对突出信访问题学校要主动做好工作，严格规范工作行为，注意方式方法，有针对性的制定化解和应对措施，筑牢维稳根基。（二）开展治安排查专项行动。开展全方位巡防管控，要切实担负起学校的治安任务，做好出入车辆人员的检查登记。要加强对易燃易爆及有毒物品的管理检查，要积极开展安全防范宣传，有效震慑各类犯罪活动。

　　（三）全面落实安全管理措施。要认真抓好安全责任制落实，确保安全措施监管到位。强化交通安全，一方面要加强职工的车辆安全行驶的管理与教育，另一方面要做好学生的交通安全教育。强化消防安全管理，开展火灾隐患排查整治。

　　（四）加强舆情应对处置。加强对校园网等监管，对网管人员要明确任务，规范职责，努力营造文明和谐的网络舆论环境。

　　（五）完善应急处突预案和演练。要结合实际，完善各类应急处理突发事件预案，有针对性的开展演练，确保一旦发生突发事件，能够做到快速反应、妥善处置。

　　四、工作要求(一)认清形势，高度重视，加强领导。从即日起，各处室各负责人必须抓紧抓实、齐抓共管，坚决遏制龙泉三小辖区有关人员赴省进京上访的苗头。（二）深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发赴省进京上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。（三）加强值班，定期研判，及时报告。从现在开始学校主要领导和各处室负责人要保持24小时通讯畅通，“两会”期间要严格落实24小时值班，实行领导带班制度。要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。

　　2021年6月12日

　　

篇十：信访稳控方案

　　2022年信访稳控应急预案

　　为了切实做好___期间的信访工作，确保___期间的安全稳定格局，保证公司在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理___的水平，妥善处理突出问题和___，确保___期间的安全稳定格局，制定本预案。

　　一、信访稳控工作目标。领导包案，层层负责，确保“零___”目标的实现。

　　二、信访稳控工作领导小组组长：___副组长：______成员：___领导小组负责___落实分公司___期间信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事件并进行有效领导、___、决策、指挥，同时对各单位___信访重保工作进行监督、指导。领导小组下设办公室：主任：___联络员：___办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，层层建立信访工作责任制。各单位、各部门的主要负责人是第一责任

　　人，对本单位、本部门的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。

　　2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好信访事件的处理工作。

　　3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《信访工作流程》的有关规定，对信访事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

　　4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

　　5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现___事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

　　四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，立即向公司信访工作领导小组组长通报情况，启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作办公室人员立即到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态控制。制定现场应急方案，并进行上报和___实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。（2）教育引导。了解___人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。（3）协调联络。通知___人员的家属朋友赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3、直至___消除后，信访工作办公室人员才可离开现场。

　　4、信访工作办公室人员要及时整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事件的处理经过上报。

　　五、信访重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作采取领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。各单位要加强对本地区信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常___、___和___的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从容应对、及时解决。2、各负其责，共下一盘棋。党政工团___要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会___要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。3、建立和启动联席会议制度.每月至少召开一次有基层职工代表参加的联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委政府的联系和沟通，争取支持和帮助。4、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。加强对本地区___老户、提前退休人员群体、其他用工群体、内退人员群体及实业改制涉及群体等重点工作对象的稳控工作，确保不因

　　工作不到位、信息不畅通发生群体性___、大规模___、___人员到会议

　　场所和代表驻地及重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

　　六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作

　　各单位对紧急重大信访信息，要立即报。￡。2￠

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　　2022年信贷资金发展指导方案

　　为了认真贯彻国家、省、市政府提出的金融业支持地方经济发展的相关方针政策，落实县委、县政府《___开展产业培育年活动的实施意见》（蓝发〔___〕___号），根据《___省扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案》，依照上级及监管部门的相关政策要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体思路深入贯彻落实科学发展观，紧扣产业培育工作主题，按照“市场导向，项目支撑，产业带动，贷款支持”总体思路，完善信贷资金服务县域产业发展新机制，加强信贷资金对县域经济发展的支持力度，

　　扩大产业贷款比重，充分发挥信贷资金作用，大力支持重点产业、优势产业，促进产业升级，提高产业效益。同时，本着放得出、收得回、有效益的原则，切实解决经营户贷款难问题，进一步增强经营户自我发展能力和信用意识，真正使经营户得到有效扶持、持续发展，推动县域经济又好又快发展。

　　二、信贷资金投放对象及范围投放对象包括中小企业、个体工商户、农户种养殖、农副产品加工等，重点支持中小企业、个体工商户经营、肉鸡肉牛生猪养殖、核桃花卉白皮松种植、运输、服务业等。三、信贷资金申报和审批程序（一）用户可直接拨打县___储蓄银行业务咨询电话咨询有关贷款事宜，也可直接携带___、户口本等相关资料，在___银行县支行和营业网点办理申请手续。（二）贷款项目确定后，借款人应向___银行提供相关资料并填写借款申请表。（三）___银行查询征信系统后，对于无不良征信记录的及时派员入户调查，___日内完成。（四）对审核符合条件的用户办理贷款手续并发放贷款，___日内完成。四、免息和贴息优惠政策（一）___储蓄银行对小额贷款期限满___年并按期还本付息的诚信用户，给予第六个月和第十二个月免息优惠，享受免息由邮储信贷系统自动完成。

　　

篇十一：信访稳控方案

　一高度重视稳控工作确保稳控工作有效开展新区高度重视两会期间的信访稳控工作专门召开信访联席会议党政会议落实七信联办发201213号文件和市委八届三次会议精神及时研究成立了全国两会期间信访稳控工作领导小组制定详细的工作方案明确重点工作对象具体工作措施包案领导包案部门和责任人员

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　　信访稳控情况汇报

　　篇一：信访稳控工作汇报信访稳控工作汇报按照区、局领导有关信访的要求，我局始终将做好XXX人员的稳定工作当作一项政治任务，作为全局信访工作的重点来抓，严格贯彻落实国家和市局有关政策，密切关注这一特殊群体的生产生活，及时了解情况，随时保持沟通。特别是今年我市是XXX协办城市，在维护社会稳定工作上仍面临着严峻的形势。为了切实把XXXXXX人员的稳定工作与奥运会安全保卫工作一并摆上位,我们在局党委的统一领导下,积极配合有关单位,形成上下联动,左右协调的合力,做了大量卓有成效的工作。20XX年，全区XXXX人员中没有发生一例XXX越级上访或群访事件。我们的主要做法是：一是坚持稳控措施到位做好上访隐患排查梳理工作。目前,部分XXXXX人员上访诉求不合理,一些人员期望值过高,个别群体观念难以转变等问题,使我区不稳定因素依然存在,稳定形势不容乐观。为了加强情况信息的预测分析,我们本着突出重点,全面展开,坚持不懈的原则,进一步排查上访重点工作对象。XXXX前夕，我局会同XXXXXXXX，对XXX名1993年至20XX年期间，由XXXXXXXX的基本情况进行了调查摸底，掌握了基本情况。同时,我们还对XXX街XXX名XXXXX,XXX工厂退休职工XXXX,XXXX厂XXXX等因

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　　历史原因引发的重点上访人群做了大量的思想疏导和情绪稳控工作,使他们在XXX期间积极配合,未出现越级上访事件的发生。二是坚持带着深厚的感情解决XXX人员生活困难。维护XXXX人员的稳定,首先在于不折不扣地落实好国家相关政策。20XX年，我局根据国家有关文件精神，及时认定审批了XXX人员XXX人、XXX人员XXX人。安排了XXX名参加XXXXXX人员进行了体检,为XXX名体检患病符合条件的人员办理了享受XXXXXX待遇,为XXXXX人员补发了各项补助XXXXX元,为XXX名XXX人员报销医疗费XXXXX元,为XXX名生活困难的XXXXX发放临时补助XXXX万元,为XXXX余名XXXXX等XXX发放XXXX卡,累计价值XXXX万元。这些政策措施的落实,为我们做好教育转化和疏导稳控工作奠定的基础。目前,我区XXXXX群体态度积极,情绪比较稳定。20XX年12月12日篇二：两会期间信访稳控情况报告金沙新区“两会”期间信访稳控情况汇报20XX年3月6日为全力做好全国“两会”的工作，金沙新区高度重视、积极部署，确保全国“两会”期间不发生:信访稳控情况汇报)、客运站）设置机关、管理区、社区人员进行蹲守；第三道是成立稳控应急处理小组，由信访办、派出所等人员组成，对紧急信访事件随时进行出击。

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　　四、严格值班、请示报告制度，确保信息渠道畅通小组要求各单位严格落实24小时值班备勤制度和重大情况请示报告制度，搞好情况控制，确保信息渠道畅通。对紧急、突发重点事项和重大信访问题，做到早发现、早报告、早控制、早解决，严防酿成祸端，确保“两会”等重大政治活动和敏感时期公安信访环节不发生问题。五、总结经验，提高信访案件处理满意度进一步总结信访工作经验，以信访人反映的问题和日常工作检查中发现的问题为重点，认真查找工作中的薄弱环节。公开办案程序、公开责任认定、公开事故调解、公开对责任者处罚，自觉接受社会各界和人民群众的监督，使人民群众对信访处理工作满意率逐步提升，干群关系进一步和谐融洽。篇三：信访稳控工作实施方案岜发?20XX?2号关于印发**乡信访稳控工作实施方案的通知各村委会，乡直各单位：现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。中共**乡委员会**乡人民政府20XX年1月20日**乡党政办公室20XX年1月20日印

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　　**乡信访稳控工作实施方案为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。一、指导思想以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。二、工作目标强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。三、工作要求(一)加强组织领导，明确工作职责为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视，切实负

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　　起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内，把重点人员稳控当地。(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，

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　　充分发挥村级信访信息员上传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班，确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。(四)严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访

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　　事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

　　

篇十二：信访稳控方案

　信访维稳工作的实施方案

　　根据X市、X县维稳工作要求，为确保“省委第X巡视组”期间辖区和谐稳定，结合实际情况特制定工作方案如下：

　　一、指导思想按照“讲政治、促和谐、保稳定”的要求，加大社会盾排查调处工作力度，做到排查在前、化解在先、处置及时，以高度的政治责任意识，有力的工作措施，确保“省委第X巡视组”期间辖区社会秩序的安定稳定。二、加强组织领导，成立信信访维稳工作机构为加强全镇信访维稳工作努力营造和谐安定的社会环境，经镇党委研究决定，成立X镇信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决信访维稳问题;解决重大、典型的信访案件、各类突发性、群发性事件应急处置。确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成人员名单如下：组长：X副组长：X成员：X各村（居）支部书记、主任信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访维稳工作。各村、各单位按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。领导小组下设办公室，办公室主任由张皓程、X兼任，成员由纪

　　检、信访、司法全体工作人员组成负责整理上报全镇信访事件和处理日常信访事项等。

　　三、组织实施阶段（X年5月27日—X年7月30日）（一）摸排调查阶段（X年5月30日—X年6月4日）针对我镇具体情况，各驻村领导、网格员、村干部密切配合对网格内的X线、星白路等土地纠纷、土地征迁、坟墓搬迁和历史遗留问题等各类矛盾纠纷进行一次彻底拉网式的摸排清查。（二）分类汇总、组织上报阶段（X年6月5日—X年6月8日）各网格员将区域内摸排出的矛盾纠纷进行分类登记，并上报村委。村委将化解不了的矛盾纠纷进行梳理汇总统一上报镇信访维稳工作小组办公室，由办公室进行统一分类汇总登记造册，将全镇的信访维稳纳入动态管理，。（三）提出对应调处措施阶段（X年6月9日—X年6月30日）工作领导小组对上报的难以化解的各种复杂矛盾纠纷，及时与上级业务部门进行政策上的探讨，进行分类认真研究、讨论寻找问题症结所在，从快、从稳、依法、依规进行调处。把经常性上访人员进行建档立卡并纳入常态化的监控范围内并因事、因人、因区域的实行班子成员分工包抓稳控机制。对于历史遗留问题和无法答复的问题，积极做好归档上报，并采取代访或者引导群众依规上访、有序上访。四、切实加强督查督办根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，要切实加强信访问题清理督促检查，确保工作正常实施。按照各村委、各单位的职

　　能进行分工负责，镇主要领导把握信访维稳工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访维稳工作，对遇到的无法解决的困难，镇主要领导根据事件具体情况给予政策上的支持，帮助制定切实可行的方案和措施，不断推进信访维稳工作有效开展。

　　五、分类总结、建立长效工作机制在深入开展信访维稳工作中要始终坚持党委领导、政府负责、齐抓共管的原则，把定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查，建立健全分区域分系统的社会矛盾纠纷情报动态信息管理平台作为一项长效机制，真正的落实在今后的日常工作中。把综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法统筹结合起来，综合治理X镇的信访维稳工作。努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各村委、各单位要相互密切配合解决，一时难以解决要说明情况，认真做好思想工作；对坚持要求过高的要做好政策解释工作；对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决；对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。

　　各村（居）、各单位的主要负责人为镇信访维稳网络信息员。使信访维稳网络化管理落实到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出镇”；确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准、稳，从而使信访问题依法及时进行调处。

　　切实加强宣传教育，要继续加强法制宣传教育工作，通过微信平台、广播电视等多种渠道向群众宣传学习《信访条例》的有关规定和信访行为规范，以进一步增强群众依法上访、有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护安定团结的社会环境。

　　

篇十三：信访稳控方案

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　　信访维稳工作实施方案

　　根据上级教育主管部门的会议精神，为确保党的十八大胜利召开，营造一个和谐稳定的社会环境，特制定本方案。

　　一、加强认识，强化责任。

　　将信访稳定工作纳入学校重要议事日程，进一步提高认识、明确责任、强化措施，全力以赴、加大力度抓好党的十八大期间信访稳定工作。坚持以稳定为原则，立足讲政治的高度，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。完善信访维稳和矛盾排查预警机制，健全信访维稳工作台帐，构建信访维稳工作长效机制，确保学校教育大局的稳定，为教育事业健康发展和稳定做出贡献。

　　二、工作目标

　　切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，确保学校内部和谐稳定；切实解决好家长、社会及广大人民群众关心的教育热点、难点、疑点问题，维护社会稳定，把问题和矛盾消除在萌芽状态，解决在学校内部。做到小事不出校，大事不出镇，矛盾不上交。坚决实现“七个确保”。

　　三、具体措施1、明确责任，加强领导。成立信访维稳工作领导小组，组织召开信访维稳工作会议，研究部署“十八大”期间信访稳控工作，制定实施方案，营造“一切围绕十八大”的工作氛围，增强工作的责任感和紧迫感，加强组织领导，提高思想认识。实行信访工作首问责任制，明确校长为信访工作第一责任人，必须亲自过问信访工作，亲自处理重大信访问题；积极落实领导值班接访制度，每天

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　　安排一名领导值班接访，实行领导首接负责制。信访维稳工作领导小组如下：

　　组长：副组长：成员：2、精心组织，认真排查。对不稳定因素再次开展地毯式拉网排查，及时掌握不稳定因素和信访苗头，完善信访台帐。对发现的问题及时介入，及时化解，避免信访案件形成和由于调解不当导致新问题出现。对重点信访人员安排专门人员负责，定期与特殊群体访重点人员见面，做好细致的思想工作。要认真填报信访排查登记表，并将排查出的信访案件附上详细的情况汇报，不能解决的案件要制定出长期的稳控方案并及时上报石岭镇教育管理组安全办。3、加大重点群体稳控力度。围绕为党的十八大做好保障的目标，认真摸清重点人群底子，分类建档，密切关注动态，抓好稳控工作。建立各类群体重点人员工作平台和对话平台，积极对话，经常走访，宣传有关政策，坚决杜绝各类群体集体访和异常访，全力维护社会大局稳定。对于敏感人物、不稳定因素实行领导包案制，制定具体的化解方案和应急预案，积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力将矛盾纠纷解决在当地，化解在萌芽状态，对近期可能引发越级上访、非正常上访及群体性事件的不安定因素，校长亲自过问，亲自协调，集中全力，快查快办，力求问题解决到位，思想稳定到位，人员稳控到位，杜绝十八大期间出现集体上访、越级上访事件。

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　　4、加强值班工作，确保信访渠道畅通。

　　严格落实领导干部接访制度，实行班子成员带头接访、带案下访和包

　　案处理制度，热心接待来访群众，耐心解决来访问题。领导值班安排如下：

　　所有值班人员要按时到岗到位，24小时值班（每天值班时间：当天8：

　　00-次日8：00），不得脱岗离岗，并保持手机24小时信息畅通；做到工作

　　有人干，事情有人管。值班人员要作好值班记录，实行限时“

　　0报告制度”，

　　每日下午4点钟前向镇教育管理组报告情况，有事报事，无事报平安（电

　　话，积极将不稳定因素消灭在萌芽状态。值班人员有事，由下班人员顶替。

　　5、严格办理时限，强化责任追究。以严谨的工作态度和高度的政治责

　　任心，认真做好自办案件和上级信访部门交办案件调查处理工作，及时与

　　各级信访领导部门进行沟通，做到件件有着落，事事有交待，维护好信访

　　秩序的稳定。对因重视不够、工作不力造成非正常上访的个人，实行责任

　　追究。

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篇十四：信访稳控方案

　信访稳定工作方案

　　一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访___工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访___工作，推进我乡和谐稳定发展。二、加强领导，建好信访平台首先，成立了湾里乡信访___工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访___工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。三、开展信访稳定排查调处，化解矛盾每周定期在全乡范围内对信访隐患和不稳定因素进行深入细致的排查疏理，对排查出的情况建立详细的信访案件台帐，包括___人基本家庭情况、信访起因诉求、调处情况等。按照“一排查、二缓解、三安抚、四稳控”的原则，按《信访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。四、进一步落实责任制针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。五、强化源头防控通过包案领导和稳控责任人对有___苗头可能越级___的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密___其行动，每日汇报其动向，严格控制越级___现象的出现。

　　

篇十五：信访稳控方案

　岜发〔2012〕2号

　　关于印发**乡信访稳控工作实施方案的通知

　　各村委会，乡直各单位：

　　现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　中共**乡委员会

　　**乡人民政府

　　**乡党政办公室

　　印

　　**乡信访稳控工作实施方案

　　为了切实做好全乡信访稳定工作，确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导，以《信访条例》为依据，进一步形成群众依法有序信访的良好局面。

　　二、工作目标

　　强化责任落实，发挥乡、村干部的作用，做到定期排摸与不定期排摸相结合，及时发现矛盾，解决矛盾；点上排摸和线上排摸相结合，做到不漏死角；矛盾化解与稳控工作相结合，确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为，建立长期稳定的信访工作机制，确保社会和谐稳定，促进**乡经济又好又快发展。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导，明确工作职责

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　　为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**乡成立以党委书记黄清武同志任组长，乡长李华剑同志任副组长，其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施，把责任分解落实到每个干部工作员，对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的，按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视，切实负起责任，围绕问题，及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位内，把重点人员稳控当地。

　　(二)夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

　　信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

　　1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

　　2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

　　3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

　　4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策，加强信息的收集和报送工作，就地24小时稳控，坚决把人员稳定在当地，力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。

　　5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动，通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素，主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作，建立信访维稳档案，充分发挥村级信访信息员上

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　　传下达的作用，发现异常情况及时汇报，并采取相应措施，为维护大陈镇稳定创造良好的环境。

　　(三)健全制度，努力做好信访案件的调处工作为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。1、加强值班，确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。(四)严明纪律，强化责任追究1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

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篇十六：信访稳控方案

　关于对信访人xxx的稳控方案

　　关于对信访人xxx的稳控方案

　　根据省、市、县有关工作要求，防止“两会”期间重点人员xxx赴省进京滋事等情况发生，为我镇营造良好的社会环境，确保“两会”顺利召开，结合我镇实际情况，特制定以下工作方案：

　　一、成立稳控领导小组按照“谁主管，谁负责”的原则，成立稳控领导小组：组长：xxx（党委书记）副组长：xxx（信访办负责人）成员：xxx（派出所所长）

　　Xxx（xx村支部书记）二、稳控措施1、主动做好xxx思想疏导工作，积极加强与其思想和感情沟通，协调各方力量做好化解稳控工作。2、认真做好对xxx信访事项有关政策，法规解释工作。3、密切关注xxx思想动态，发现有上访苗头及时向镇党委报告。三、稳控分工及责任1、xxx同志负责稳控工作组织调度协调及相关政策解释工作。2、xxx同志协助xxx做好组织、协调工作。

　　关于对信访人xxx的稳控方案

　　3、xxx同志负责对xxx做好思想沟通工作。4、房旭平同志负责对刘红霞做好稳控应急工作。各包案领导必须严格按照稳控责任分工负责，对稳控工作中出现失职渎职行为，将严肃查处，严格按照有关文件规定追究有关负责人的责任。

　　2016年1月28日

　　附件：xxx基本情况Xxx（联系电话13834xxxxxx），女，25岁，未婚，现与

　　母亲xxx（联系电话15713xxxxxx）居住在xx市xxx区xx街；2016年正月xxx在xx村举行结婚仪式；

　　姐姐xxx现居住地xx市区；哥哥xxx（联系电话15234xxxxxx）现居住地xx市区，经营xx。

　　

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